Дело № 2-1175/2025
УИД: 86RS0007-01-2025-000979-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Лысенко В.Р., представителя ответчика Департамента имущественных отношений Нефтеюганского района – ФИО2, представителя ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Нефтеюганского района, МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, находящегося в собственности гражданина,
установил:
ФИО1 обратилось в суд с иском, в котором заявила о признании ее участником региональной Программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.09.2024 № 325-п «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы» по предоставлению жилого помещения взамен аварийного жилого помещения, находящегося в собственности граждан, обязав ответчика МУ «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить ей в собственность взамен аварийного жилого помещения, жилое помещение площадью не менее 56,8 кв.м, расположенное в (адрес), отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям городского поселения в рамках реализации мероприятий указанной Программы.
Требования мотивированы тем, что на основании договора передачи квартиры в доме муниципального жилого фонда в собственность гражданина от 03.11.2004 № № и договора дарения (иные данные) доли в праве общей собственности на квартиру от 13.07.2021, истец ФИО1, является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес) общей площадью 56,8 кв.м.
В соответствии с распоряжением администрации гп. Пойковский от 02.11.2017 № 939-р «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу», постановлением администрации гп. Пойковский от 02.06.2023 № 438-п «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», распоряжением администрации гп. Пойковский от 02.06.2023 № 420-р «О переселении граждан и сносе аварийного многоквартирного дома городского поселения Пойковский», многоквартирный дом № (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
Уведомлением № № от 06.02.2025 истец была уведомлена о принятом жилищно-бытовой комиссией при администрации гп. Пойковский решении о выплате ей выкупной цены за изымаемое у нее указанное жилое помещение в размере 3 988 815 рублей, установленной на основании отчета ИП МРИ. от 14.10.2024, с чем она не согласна, поскольку в соответствии с вышеуказанной Программой имеет право на предоставление ей равнозначного жилого помещения.
В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали по доводам искового заявления.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Нефтеюганского района просила в иске к Департаменту отказать, поскольку он не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Представитель ответчика Администрация гп. Пойковский также заявила об отказе истцу в иске, в связи с тем, что (иные данные) доли в аварийном жилом помещении приобретено истцом уже после признания дома аварийным и подлежащим сносу.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Права собственника жилого помещения в доме, признанном установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.
Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) общей площадью 56,8 кв.м, на основании договора передачи квартиры в доме муниципального жилого фонда в собственность гражданина (граждан) № № от 03.11.2004 – (иные данные) доли в праве собственности и на основании договора дарения (иные данные) доли в праве общей долевой собственности на квартиру от 13.07.2021, заключенного с дочерью – Я(С)НИ, (дата) года рождения, которой на момент приватизации квартиры было 10 лет, в связи с чем, ее участие в приватизации данного жилья являлось обязательным.
Жилой дом (адрес) на основании распоряжения администрации поселения от 02.11.2017 № № признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации поселения от 02.06.2023 № №, принято решение об изъятии земельного участка под указанным домом для муниципальных нужд, а распоряжением от 02.06.2023 № 420-р принято решение о переселении из него граждан и его сносе.
Уведомлением администрации поселения № № от 06.02.2025 истцу было сообщено о принятом жилищно-бытовой комиссией при администрации гп. Пойковский решении о выплате ей выкупной цены за изымаемое у нее жилое помещение в размере 3 988 815 рублей, установленной на основании отчета МП МРИ от 14.10.2024.
Между тем, жилой дом № № был включен в адресную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденную постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.09.2024 № 325-п «Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы», а также значится в адресной программе Нефтеюганского района, утвержденной постановлением администрации района № № от 27.09.2024.
При таких обстоятельствах, учитывая также, что истец не согласна на выплату ей возмещения за аварийное жилое помещение, суд приходит к выводу, что у администрации поселения имеется обязанность предоставить ФИО1 в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.
При этом, тот факт, что (иные данные) доли в праве собственности на спорное жилое помещение возникло у истца после вступления в силу изменений в ст. 32 ЖК РФ на его право на предоставление жилого помещения взамен аварийного не влияет, поскольку при введении в действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ он сохраняет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, в связи с тем, что (иные данные) доли в праве собственности на квартиру принадлежала ей за долго до внесения изменений в указанную правовую норму, а другая (иные данные) доли в праве собственности на квартиру приобретена по безвозмездной сделке, заключенной с близким родственником - дочерью, по договору дарения.
Так, из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06 также следует, что под действие ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 ст. 32 ЖК РФ.
Учитывая, что законодателем введены указанные изменения в ст. 32 ЖК РФ с целью исключения злоупотребления правом со стороны лиц, приобретающих право собственности на аварийное жилье, при этом ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ закреплено исключение граждан, у которых право собственности в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, то есть по безвозмездной сделке, что также разъяснено в указанном письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в действиях истца при приобретении по договору дарения у дочери (иные данные) доли в праве собственности на квартиру, в которой она уже имела (иные данные) доли, злоупотребления правом не установлено, и к истцу применимы положения ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, закрепляющие право на предоставление другого жилого помещения.
Вместе с тем, суд считает, что заявленные истцом требования о признании ее участником адресной программы, удовлетворению не подлежат, в связи с отсутствием спора.
Также, суд не может не согласиться с доводами представителя Департамента имущественных отношений Нефтеюганского района о том, что Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку исполнителем адресных программ являются соответствующие муниципальные образования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать МУ «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить ФИО1 в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 56,8 кв.м в границах гп. Пойковский, отвечающее установленным требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
В окончательной форме решение принято 04.04.2025.
СУДЬЯ: подпись
Решение в законную силу не вступило.