УИД 62RS0№-89 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО13.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца по доверенности ФИО10,
представителя ответчика по доверенности ФИО7,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивируя его следующим.
Истец ФИО12 (ФИО11) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. Указанный населенный пункт относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В своем отказе ответчик ссылается на то, что в домовой книге Стрелецко-Высельского сельского совета <адрес> дата ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится запись регистрации под номером 40 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в «Стрелец» (так в документе), и отказывает во включении в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с тем, что населенный пункт «Стрелец» не поименован в распоряжении Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, также нельзя определить период проживания.
В период для назначения пенсии ответчиком засчитан не был период проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж ФИО2 составляет 34 года 10 месяцев 16 дней.
Истец считает, что с учетом проживания ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 6 мес. 22 дня) в <адрес>, она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 54 лет.
На основании изложенного истец ФИО2 просит суд:
Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в продолжительность периода проживания ФИО2 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС период ее проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО10 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в описательной части решения просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании указала, что в соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных распоряжением Правительства РСФСР 237-р от 28.12.1991г., постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г №, постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г №, распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023г №-р <адрес> с 26.04.1986г по настоящее время относится к территории зоны с льготным социально- экономическим статусом. В порядке межведомственного обмена согласно сведений МВД России истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В представленной домовой книге (дата ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) содержится запись под номером 40 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата регистрации в «Стрелец» (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Данный период проживания нельзя принять к зачету, так как данный населенный пункт «Стрелец» (так указано на штампе) не поименован в распоряжении Правительства РСФСР 237-р от ДД.ММ.ГГГГ, также нельзя определить период проживания. В следующей записи под номером 60 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с обменом по браку, дата регистрации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца отсутствует код территориальных условий Ч34. Представленными документами у истца, не подтверждается наличие одного из условий для назначения пенсии по старости, предусмотренной Законом 1244-1 - отсутствие необходимого периода проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В связи, с чем просит отказать в удовлетворении иска.
Заслушав, истца и ее представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, относят граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определены статьей 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которой пенсия по старости данной категории граждан назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пенсия по старости указанной категории граждан по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Подпунктом «б» пункта 18 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ № н. определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения государственной пенсии по старости необходимы документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения.
Пунктом 109 перечня документов определено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания), а работа (период работы) в этих зонах подтверждается документами, предусмотренными для подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж.
В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлениями Правительства РСФСР №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В силу ч.1 п.7, ч.2 п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В соответствии с позициями ст.34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст.35 того же Закона).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в соответствии со ст. 34 Закона РФ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях» полагая, что полагая, что она имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (т.е. с 54 лет) из расчета на 1 год за проживание на дату аварии и в последующем. Соответственно исходя из выше указанных норм, в общей сложности считая, что право на досрочное назначение пенсии по старости у нее возникло ранее установленного возраста, то есть с достижением ею 54-летнего возраста.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе в установлении пенсии, в котором указано, отказать ФИО2 в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Законом № 166-ФЗ по причине не подтверждения данных по проживанию (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пенсионный орган указал, что в домовой книге (дата ведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) содержится запись под номером 40 на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата регистрации в «Стрелец» (так в документе) ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Данный период проживания нельзя принять к зачету, так как данный населенный пункт «Стрелец» (так указано на штампе) не поименован в распоряжении Правительства РСФСР 237-р от 28.12.1991г., также нельзя определить период проживания. В следующей записи под номером 60 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с обменом по браку, дата регистрации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Документально подтвержден период проживания на территориии зоны с льготным социально-экономическим статусом ДД.ММ.ГГГГ – 1 день. Представленными документами у истца не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости по причине отсутствия факта проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются объяснениями стороны истца в судебном заседании, заявлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО2 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлением о приеме заявления.
Как видно из решения ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказ в назначении пенсии ФИО2 ответчик мотивировал тем, что представленными документами не подтверждается наличие одного из условий для установления пенсии по старости в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Страховой стаж истца составляет 34 года 10 месяцев 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 99,027.
При этом Пенсионный орган посчитал неподтвержденным факт проживания истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, такой отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не может быть признан законным, по следующим основаниям:
Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из указанных норм следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала <адрес>.
Из паспорта <данные изъяты>, паспортные данные указаны как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место ее рождения указано <адрес>.
В свидетельстве о рождении II–ЩМ № выданного ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения ФИО11 (ФИО12) ФИО5 так же указано <адрес>.
Согласно свидетельства о заключении брака II–ОБ № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО3 и после заключения брака ей была присвоена фамилия ФИО12.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО12 (ФИО11) ФИО5 проживала в <адрес>.
Так согласно свидетельства об неполном среднем образовании А №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (ФИО11) ФИО5 обучалась в Стрелецко-Высельской восьмилетней школе села Стрелецкие <адрес>, дата окончания школы указана ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений архивного отдела администрации Михайловского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда № Стрелецко-Высельской сельской администрации, имеются похозяйственные книги <адрес> выселки за 1986 - 1990 годы в лицевых счетах которых ФИО12 (ФИО11) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указана как член семьи (дочь) ФИО4, которая проживала в <адрес> Михайловского до момента выбытия ДД.ММ.ГГГГ.
В домовой книге Стрелецко-Высельского сельского совета <адрес> дата ведения 1988-2002 г.г. имеются сведения о регистрации ФИО12 (ФИО11) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в населенном пункте <адрес> с записью под номером 40, где наименование населенного пункта указано сокращенно «Стрелец». Дата регистрации в ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В следующей записи под номером 60 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана дата регистрации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, сведения указанные в копиях похозяйственной книги и домовой книги, в которых истец указана как член семьи под фамилией ФИО12 (ФИО11) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ее фамилия, имя, отчество, дата рождения совпадают со сведениями указанными в ее <данные изъяты>, где место ее рождения указано <адрес>.
Из справки выданной администрацией Михайловского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что населенного пункта Стрельцы на территории <адрес> не существует, имеется населенный пункт Стрелецкие Выселки, относящийся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как следует из свидетельских показаний Свидетель №1 данных ею в судебном заседании, она являлась жителем <адрес>, ей известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постоянно проживала в <адрес>, они вместе обучались в Стрелецко-Высельской школе которая находилась в селе Стрелецкие <адрес>, на дату катастрофы ФИО2 была несовершеннолетней и проживала с родителями, иного населенного пункта с названием с. «Стрелец» на территории <адрес> ей неизвестно, название населенного пункта сокращенно называют «Стрельцы», «Стрелец».
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на дату катастрофы на Чернобыльской АЭС - ДД.ММ.ГГГГ и в последующем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в <адрес>. Указанный населенный пункт отнесен к территориям проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно Перечню населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а также свидетельскими показаниями.
Поскольку судом установлено, что на дату катастрофы, на Чернобыльской АЭС - ДД.ММ.ГГГГ и в последующем в период в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом период, что составляет (2 года 6 мес. 22 дня), и соответственно она имеет право на уменьшение возраста для выхода на пенсию в общей сложности на 1 год, из расчета 1 год для лиц, проживающих в зоне с льготным с льготным социально-экономическим статусом на ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 п.7, ч.2 п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пунктом 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с положениями ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Таким образом, установленный судом период постоянного проживания ФИО2 в населенном пункте <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в продолжительность периода проживания ФИО2, на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец с учетом положений ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента достижения ФИО2 54-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
По мнению суда, отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, как и неправильное заполнение сведений о наименовании населенного пункта ответственными лицами при осуществления регистрационного учета, не должно сказываться на правах граждан в сфере пенсионного обеспечения, и само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
В этой связи, суд критически оценивает заявленные возражения ответчиком на исковые требования истца, считает их не обоснованными, базирующимися на неправильном толковании закона, при этом по сведениям Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, информация которого находится в открытом доступе, не содержит иного населенного пункта с названием «Стрелец» на территории <адрес>, что, по мнению суда, свидетельствует о сокращении наименования населенного пункта Стрелецкие Выселки при заполнении сведений о регистрации ФИО2 ответственными лицами.
Спорный период времени постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не учтенный ответчиком при рассмотрения вопроса о назначении ей досрочной пенсии по старости, по мнению суда, достоверно подтвержден показаниями свидетеля, который предупрежден судом об уголовной ответственности, за дачу заведомо ложных показаний, не доверять которым у суда оснований не имеется, в совокупности с документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании судом.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <данные изъяты>) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, включить в продолжительность периода проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты>) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС период ее проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (<данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья/подпись/
Копия верна:
Судья ФИО14