77RS0023-02-2023-001725-87
Решение
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 годаадрес
Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Воробьевой Л.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4465/23 по иску ФИО1 к ГБУ «Ритуал» о перерегистрации ответственности за захоронения, внесении изменений в документы,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ «Ритуал и просит обязать ГБУ «РИТУАЛ» адрес зарегистрировать на имя истца ответственность за захоронение фио, умершей 18,11.1961 г., на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища захоронение № 2355 и выдать ФИО1 паспорт ответственного за захоронение фио, умершей 18.11.1961 г., на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища захоронение № 2355.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что ФИО1 является в настоящее время ответственной за захоронение в могилу № 1889 и № 4471 на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища. В могилу № 1889 захоронен ее родной дедушка фио, умерший 19.09.1961 г., в могилу № 4471 ее отец фио, умерший 31.08.2000 г. Также, на участке № 26 в могиле № 2355 захоронена жена дедушки - фио, умершая 18.11.1961 г. В связи с тем, что после смерти фио ближайшим ее родственником был. сын фио, который в последующем оформил на себя ответственность за указанные захоронения. В настоящее время фио скончался 18.09.1993 г. На обращение истца, ГБУ адрес «Ритуал» отказал в перерегистрации на ее имя ответственности за захоронения в связи с отсутствием согласия фио
Таким образом, в настоящее время за могилами на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища ухаживает только истец, она занимается ее благоустройством и поддержанием порядка. В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения на иск, в которых указал, что возражает против удовлетворения иска ввиду отсутствия согласия фио о перерегистрации ответственности за захоронение.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно Постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 № 260-ПП « О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», п. 2.13 перерегистрация ответственности за захоронение на другое лицо возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ «Ритуал» через администрацию кладбища, п. 2.14 ответственному лицу за захоронение предоставляется право принять решение о том, кто в дальнейшем будет погребен родственником умершего (погибшего).
В случае смерти ответственного лица перерегистрация захоронения производится при предъявлении следующих документов: свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение: документов, подтверждающих родственные отношения с захороненным, а при их отсутствии решение суда, удостоверение о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
В соответствии с п.п. 3.3. и 3.5. Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядка их содержания, утвержденных Постановление Правительства Москвы от 30.06.1998 г. № 520, действовавших на период 2004 г., надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища.
Как установлено Законом адрес N 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в адрес", Федеральным законом N 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
На основании ст. ст. 7, 8 Закона адрес «О погребении и похоронном деле в адрес» реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлена в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 «Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан», утверждённых приказе: генерального директора ГУП «Ритуал» № 22 от 25.03.2008, при рассмотрении обращении граждан по вопросу переоформления захоронений, в связи со смертью ответственного лица, необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных:
в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;
в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры; внуки; бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери.
в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);
в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети).
в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
Перерегистрацию необходимо производить при предъявлении следующих документов:
-свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
-документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии решение суда;
-удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.
Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.
На основании п.2.1 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года N 260-ПП (далее - Правил) удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
В соответствии с п. 2.14 названных Правил ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего), - дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка.
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГБУ "Ритуал".
По смыслу вышеприведенных норм, и исходя из их системного толкования в их взаимосвязи, переоформление ответственности за захоронение производится: в случае смерти ответственного лица по письменному заявлению граждан из родственников захороненных. При этом возможность перерегистрации ответственности на иное лицо, которое не является родственником захороненного, при наличии родственников, возможна только с их согласия.
Судом установлено, что в книгах регистрации (учета) захоронений Николо-Архангельского (Центрального) кладбища имеются записи о захоронении на участке №26 (ЗР/143/26.1/0067) в двух могилах:
В первой:
-фио, ск, 19.09.1961 г., регистрационный №1889,
-фио, ск. 31.08.2000 г., регистрационный №4471, ответственным лицом за захоронение является фио Николаевны - истец.
Во второй (спорная могила):
- фио, ск. 18.11.1961 г., регистрационный №2355, ответственным лицом за захоронение является фио.
В досудебном порядке, истец обратился к ответчику с заявлением о перерегистрации ответственности за захоронение фио
Согласно ответа ГБУ «Ритуал», истцу отказано в перерегистрации ответственности за спорное захоронение, поскольку отсутствует заверенное согласие фио, а также документы, подтверждающие родственные отношения.
Истцом в материалы дела представлена фотография участка, из которого усматривается, что на участке установлен памятник с тремя захоронениями, могила представляет из себя родовые захоронения, участок с захоронениями ухоженный.
В судебном заседании была допрошена свидетель фио, которая пояснила суду, что истец приходится ей сестрой на кладбище похоронены бабушка и дедушка, там также похоронен папа. Папа был ответственным за захоронение с 2000 г., после его смерти ответственной была сестра. На могиле необходимо восстановить памятник и цветник. фио – это сводный брат отца истца, общение с фио истец не поддерживает.
Свидетель фио пояснил суду, что истец приходится ему мамой, могила на Николо-Архангельском (Центральном) кладбище является родовым захоронением, захоронены дедушка, его отец и гражданская супруга отца дедушки. Документы о заключении брака не сохранились. За могилой ухаживает истец.
В судебном заседании истец пояснил, что осуществляет уход за могилой на адрес (Центрального) кладбища адрес на протяжении длительного периода времени, фактически приняла обязанности ответственного лица за захоронение.
Также в материалы дела представлена справка о смерти от 30.06.2021 г., из которой следует, что ответственный за спорное захоронение фио умер 18.09.1993 г.
Таким образом, суд оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что истец является родственником седьмой очереди по захоронению на могиле на участке. Соответственно суд считает, что истец имеет право использовать отведенный участок земли для семейного захоронения, а также принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, обязав ГБУ «РИТУАЛ» адрес зарегистрировать на имя истца ответственность за захоронение фио, умершей 18,11.1961 г., на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища захоронение № 2355 с выдачей на имя истца паспорта ответственного за захоронение и внесении соответствующих изменений в архивные документы кладбища.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Иск удовлетворить.
Признать ФИО1 ответственным лицом за захоронение фио, умершей 18,11.1961 г., на участке № 26 Николо-Архангельского кладбища захоронение № 2355, с выдачей на имя истца паспорта ответственного лица за данные захоронения и внесении соответствующих изменений в документы кладбища.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено судом в окончательной форме 28 июня 2023 года.