№ 2-1671/2025
64RS0047-01-2025-001959-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июня 2025 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.
при помощнике ФИО2,
с участием представителя процессуального истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района города Саратова в интересах ФИО4 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
заместитель прокурора Заводского района г.Саратова в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (далее - ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова») о перерасчете компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Требования истца мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу предоставления мер социальной поддержки, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что ФИО4 является ветераном труда Саратовской области. Решением от 02.10.2020 ФИО4 назначена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В соответствии с ч. 14. Ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. ФИО4 имеет право на получение социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений коммунальных услуг в размере 50 %. Распоряжением от 17.12.2024 выплата приостановлена, в связи с наличием подтвержденной вступившем в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Согласно сведениям ГИС ЖКХ по адресу регистрации ФИО4 имеется непогашенная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако данная задолженность образовалась в отношении ФИО5 ГКУ СО «КСПН г.Саратова» на основании полученных сведений приняла решение об отказе в выплате компенсации. Согласно сведениям ФИО4 указанная задолженность образовалась в отношении ФИО5, который является собственником дома напротив. Однако адреса у этих домов полностью совпадают, но кадастровый номер земельного участка разный. В настоящее время ФИО7 в указанном доме не проживает, является пенсионером, связи с ним ФИО4 не имеет. Жилое помещение с кадастровым номером: 64:48:020633:0003, расположенное по адресу: <адрес> пр-д., <адрес> приобретено в собственность на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <дата> между ФИО4 и ФИО6 В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес ГКУ СО «КСПН г. Саратова» 17.02.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения которого ГКУ СО «КСПН г. Саратова» сообщил, что в связи с наличием общей задолженности по оплате коммунальных услуг в жилом помещении оснований для пересмотра решения о приостановлении выплаты ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО4 у органов социальной поддержки не имеется. На основании изложенного просят признать незаконным распоряжение ГКУ СО «КСПЕН г.Саратова» от 17.12.2024 о приостановлении выплат по назначению ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО4 <дата> года рождения, возобновить выплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 % ФИО4 <дата> года рождения, произвести ФИО1 <дата> года рождения перерасчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% с 01.01.2025.
Представитель истца по доверенности исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представлены возражения на исковое заявление.
Материальный истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующие доказательства.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).Федеральным законом от 28.11.2028 года №442-ФЗ внесены изменения в часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми с 1 января 2022 года изменился порядок принятия решений о предоставлении гражданам мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ежемесячная компенсация расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг с 01.01.2022 г ода не предоставляется гражданам льготных категорий, имеющих непогашенную задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, подтвержденную вступившим в законную силу судебным актом.
В силу части 1 статьи 4 Закона Саратовской области от 24.09.2015 №104-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в Саратовской области» компенсация предоставляется многодетным семьям учреждением социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) на основании документов, подтверждающих право на получение компенсации, исходя из расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по одному жилому помещению.
Компенсация предоставляется в размере 30 процентов платы за наем и содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги и т.п. (ст. 2 ЗСО от 24.09.2015 №104-ЗСО.
Согласно ч. 3 ст. 9 Закона Саратовской области от 24.09.2015 №104-ЗСО выплата компенсации прекращается в случае получения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период более чем три последних года.
Судом установлено, что 28.09.2020 ФИО4 обратилась с заявлением-обязательством в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» и документами о назначении меры социальной поддержки в виде компенсации на оплату ЖКУ по адресу регистрации <адрес>, <адрес>.
Согласно сведениям, потупившим из ГИС ЖКХ по адресу <адрес> имеется непогашенная задолженность по оплате ЖКУ, образовавшаяся в МУПП «Саратовводоканал».
Распоряжением от 17.12.2024 выплата приостановлена, в связи с наличием подтвержденной вступившем в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно сведениям ГИС ЖКХ по адресу регистрации ФИО4 имеется непогашенная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако данная задолженность образовалась в отношении ФИО7, который является собственником дома напротив. Однако адреса у этих домов полностью совпадают, но кадастровый номер земельного участка разный.
В настоящее время ФИО5 в указанном доме не проживает, является пенсионером, связи с ним ФИО4 не имеет.
Жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> приобретено в собственность на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 4.09.2020 между ФИО4 и ФИО6
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении факта отсутствии задолженности у ФИО4 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным распоряжение государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от 17.12.2024 года о приостановлении выплат по назначению ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - ФИО4, <дата> года рождения и возобновлении выплаты компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% ФИО4, <дата> года рождения, произвести ФИО4 перерасчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% с 01.01.2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора Заводского района города Саратова в интересах ФИО4 удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от 17.12.2024 года о приостановлении выплат по назначению ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО4, <дата> года рождения.
Возложить обязанность на государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возобновить выплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50% ФИО4, <дата> года рождения (паспорт №).
Возложить обязанность на государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести ФИО4 (паспорт <дата>) перерасчет компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% с 01.01.2025 года.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 17 июня 2025 г.
Судья /подпись/ О.И. Монина