Решение по делу № 2-2939/2024 от 11.02.2025 - об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, взыскании задолженности.

УИД 68RS0***-72

***

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года ***

Ленинский районный суд *** в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

с участием помощника прокурора *** ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** об индексации денежных компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, взыскании задолженности.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является инвалидом II группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, решением Октябрьского районного суда *** от *** ему установлены: ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда здоровью, компенсация на приобретение продовольственных товаров, также ежегодная компенсация вреда здоровью.

Положением части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации *** *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации *** от *** с *** установлен коэффициент 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом***.

ФИО7 индексация размеров назначенных истцу выплат проводилась в нарушении действующих положений законодательства, в соответствии Федерального Закона от *** № 540 -ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год» на индекс 1,045.

ФИО1 обратился в ОСФР по *** с заявлением в котором просил произвести индексацию положенных ему выплат в соответствии Постановления Правительства Российской Федерации *** от *** на коэффициент индексации 1,074 с ***. По результатам рассмотрения обращения ОСФР по *** в индексации истцу было отказано.

С учетом изложенного, просит суд:

1. Обязать ОСФР по *** в соответствии с Постановлением Правительства РФ *** от 23.01.2024г. провести индексацию на коэффициент 1,074 с ***

- ежемесячную выплату возмещения вреда здоровью;

- ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров;

- ежегодную компенсацию вреда здоровью

С последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

2. Обязать ОСФР по *** выплатить образовавшуюся задолженность по указанным выплатам с 1 февраля 2024 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования об индексации причитающихся ему выплат и компенсаций по основаниям, изложенным в иске. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, а также письменных пояснениях.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письме ОСФР по *** ***л от ***. Дополнительно пояснил, что индексация должна проводиться в соответствии с ФЗ РФ от *** №540-ФЗ РФ «О федеральном бюджете».

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силуч. 3 ст. 5Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... « вЗаконРоссийской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию)».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции" задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты такихсуммв меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено, что ФИО8 является инвалидом II группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 9).

Решением Октябрьского районного суда *** от ***, вступившим в законную силу ***, за ФИО1 признано право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодную компенсацию вреда здоровью. Судом постановлено: «Взыскивать с комитета но охране здоровья населения и социальному развитию администрации *** за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО8 ФИО1 ежемесячно с *** бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством в возмещение вреда здоровью 7767 руб. 94 коп. Довзыскать единовременно с комитета по охране здоровья населения и социальному развитию администрации *** в пользу ФИО2вича за счет средств федерального бюджета задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда здоровью за период с 1.01.2002г. по 1.08.2006г. в сумме 16857 руб. 71 коп.»

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ***.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** при применении коэффициента индексации руководствовалось ч.2 ст.8 Федерального закона от *** № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которой с *** размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству.

Доводы ответчика, возражающего против индексации ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от *** № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на ОСФР по *** обязанности произвести индексацию ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 ФИО13 к ОСФР по *** о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, удовлетворить.

Обязать ОСФР по *** (ИНН <***>, ОГРН <***>) производить индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных ФИО1, *** года рождения, по решениям Октябрьского районного суда *** от ***, *** с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от *** *** «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с последующей индексацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Возложить на ОСФР по *** обязанность с *** произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением соответствующей выплаты в недостающей части.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд ***, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Киреева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.

Судья Н.В. Киреева