Дело № 2-2263/2025

УИД: 51RS0002-01-2025-003240-06

Мотивированное решение составлено 21 июля 2025 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Видус О.Л.,

с участием:

помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Пановой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3, ФИО4, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО5, о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Первомайского административного округа города Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО5 о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Проверкой установлено, что *** между ООО «МУЖСК» и АО «Мурманоблгаз» заключен договор №32-2019/ВДГО на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома (далее – договор).

Согласно приложению №*** к договору в перечень многоквартирных домов по обслуживанию АО «Мурманоблгаз» входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес***, деятельность по управлению общедомовым имуществом данного многоквартирного дома осуществляет ООО «Решение». *** между ООО «Решение» и АО «Мурманоблгаз» заключен договор №*** на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

С целью уведомления жителей о проверке газового оборудования АО «Мурманоблгаз» было размещено объявление о проведении данного мероприятия, по почтовым ящикам распространены уведомления о необходимости проверки газового оборудования. Проведение указанного мероприятия осуществляется на основании графика технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования жилых зданий ***, *** и ***

При исполнении договорных обязательств не представилось возможным получить доступ и провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в адрес*** многоквартирного адрес*** в адрес***, собственниками которой является ответчики.

С учетом уточнения исковых требований истец просил обязать ответчиков обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: адрес***, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу; выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: адрес***, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от *** производство по делу по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3, ФИО4, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО5, о возложении обязанности совершить определенные действия в части требований о понуждении ответчиков направить заявку в специализированную организацию на заключение договора на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: адрес***, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу прекращено в связи с принятием отказа истца от иска в данной части.

Представитель истца помощник прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Панова В.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили отзыв на иск из которого следует, что ФИО3 заключен договор технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. срок проведения технического обслуживания составляет 2-3 месяца с момента поступления заявки. Таким образом со стороны ответчиков предприняты все действия направленные на выполнение обязательства по проведению технического обслуживания газового оборудования, препятствий в указанном обслуживании не создается. В последующем обязуются соблюдать процедуру обслуживания в соответствии с требованиями закона.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица АО «Мурманоблгаз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Представитель третьего лица ООО «Решение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу положений частей 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, кроме того обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Проверкой установлено, что *** между ООО «МУЖСК» и АО «Мурманоблгаз» заключен договор №*** на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Деятельность по управлению общедомовым имуществом данного многоквартирного дома осуществляет ООО «Решение».

*** между ООО «Решение» и АО «Мурманоблгаз» заключен договор №*** на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома. Согласно Приложению №*** к договору в перечень многоквартирных домов по обслуживанию АО «Мурманоблгаз» входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес***.

Проведение указанного мероприятия осуществлялось на основании графика технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования жилых зданий.

С целью уведомления жителей о проверке газового оборудования АО «Мурманоблгаз» было размещено объявление о проведении данного мероприятия, также распространены по почтовым ящикам уведомления о необходимости проверки газового оборудования.

По сообщению АО «Мурманоблгаз» при исполнении договорных обязательств ***, *** и *** не представилось возможным получить доступ и провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в адрес*** многоквартирного адрес***, что подтверждается актами проверки герметичности (опрессовки) внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования.

Фактически техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в квартире не осуществлялось с 2022 года, что свидетельствует систематичности (неоднократности) нарушения требований законодательства.

Из справки ГОБУ «МФЦ МО», выписки из единого государственного реестра недвижимости следует, что собственниками вышеуказанного жилого помещения по 1/5 доли являются ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5 на основании соглашения об оформлении квартиры в общую долевую собственность от ***

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 6 указанных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО является в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, в рассматриваемом случае, управляющая организация (пункт 17 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 5 которых установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Аналогичное по смыслу понятие общедомовому имуществу дано в вышеуказанных Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно пункту 2 которых внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Из изложенного следует, что внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах. Таким образом, квартире ответчика находится часть инженерной системы многоквартирного дома, являющаяся общедомовым имуществом, а также газовые приборы, которые требуют соответствующей проверки на безопасность использования.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, уклоняясь от предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки газового оборудования, ответчики ставят под угрозу как свою жизнь, здоровье и имущество, так и окружающих.

В силу пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 459, абонент обязан: обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410, предусмотрены случаи, когда лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: в случае если от имени собственника помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме уже заключен лицом, указанным в пункте 17 данных Правил; в случае если собственником жилого дома (домовладения) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) уже заключен с другой специализированной организацией (при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа); в случае если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование в многоквартирном доме или внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела таких обстоятельств не установлено, в связи с чем требование прокурора о возложении на ответчика обязанности выполнить в установленном порядке техническое обслуживание расположенного в принадлежащем ему жилом помещении газового оборудования подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика исполнить решение суда в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем действий, которые необходимо выполнить ответчику, суд приходит к выводу об обоснованности указанного срока. Доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный период времени в материалах дела отсутствуют.

Доводы ответчиков в том, что в настоящий момент ими предприняты исчерпывающие меры для обеспечения безопасности внутриквартирного оборудования, суд находит несостоятельными, поскольку до настоящего времени газовое оборудование не осмотрено, гарантий отсутствия препятствий к его осмотру в будущем со стороны ответчиков не представлено.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в солидарном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5,, а так же ФИО3, ФИО4, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ФИО5, (ИНН №***), а так же ФИО3 (ИНН №***) и ФИО4 (ИНН №***), действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО1 (ИНН №***), ФИО2 (ИНН №***), :

- обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: адрес***, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу;

- выполнить с привлечением специализированной организации техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: адрес***, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать солидарно с ФИО3 (ИНН №***), ФИО4 (ИНН №***), ФИО5, (ИНН №***) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования адрес*** в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Ковалева