К делу №5-529/25

23RS0050-01-2025-004143-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Темрюк 22 декабря 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Беляева О.Д.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

установил:

В Темрюкский районный суд 26.11.2025 года для рассмотрения по существу поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП в отношении ИП ФИО1

В судебном заседании установлено, что 24.11.2025 г. в 10 час. 00 мин. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен факт несоблюдения постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 №888 ИП ФИО1 запрета па привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, ИП ФИО1 по адресу: <адрес>), кад.№ были привлечены к трудовой деятельности в Краснодарском крае граждане <данные изъяты>, ФИО3, ФИО4, ФИО12ФИО11., ФИО6, которые осуществляли трудовую деятельность на мусорном полигоне ТКО по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Темрюкскому району ФИО7 в судебном заседании поддержал указанные доводы, ссылаясь на те же обстоятельства. Пояснил, что фактически нарушитель устранил выявленные нарушения, иностранные граждане уволены, не возражал против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном, просил строго не наказывать. Кроме того, просили применить положения ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, если судья не усмотрит оснований для применения вышеуказанного наказания, то просят назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Суд, выслушал участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.11.2025 г. № 24.11.2025 г. в 10 час. 00 мин. по результатам проведенной внеплановой документарной проверки в отношении ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен факт несоблюдения постановления Губернатора Краснодарского края от 12.12.2024 №888 ИП ФИО1 запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Краснодарского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, ИП ФИО1 по адресу: <адрес>), кад.№ были привлечены к трудовой деятельности в Краснодарском крае граждане <данные изъяты>, ФИО3, ФИО4, ФИО13., ФИО6, которые осуществляли трудовую деятельность на мусорном полигоне ТКО по адресу: <адрес>, <адрес>) кадастровым номером №.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями, установленными ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 также подтверждается письменными доказательствами: рапортом КУСП № от 28.10.2025; рапорт продление; распоряжение № от 29.10.2025; почтовое отправление ФИО1; актом проверки № от 24.11.2025; предписанием № от 24.11.2025; объяснением ФИО1; досье из ГИСМУ (ФИО1); объяснением ФИО9; договором б/н от 15.01.2025 г.; светокопией постановления № от 03.09.2025 по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ; светокопией протокола по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ от 02.09.2025 №; светокопией объяснения (ФИО16 досье из ГИСМУ (ФИО17.); светокопией постановления № от 03.09.2025 по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ; светокопией протокола по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ от 02.09.2025 №; светокопией объяснения (ФИО3); досье из ГИСМУ (ФИО3); светокопией постановления № от 03.09.2025 по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ; светокопией протокола по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ от 02.09.2025 №; светокопией объяснения (ФИО4); досье из ГИСМУ (ФИО4); светокопией постановления № от 03.09.2025 по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ; светокопией протокола по ч.2 ст.18.17 КоАП РФ от 02.09.2025 №; светокопией объяснения (ФИО6); досье из ГИСМУ (ФИО6).

Указанные письменные доказательства согласуются между собой и объективно свидетельствуют о совершенном правонарушении.

В соответствии с Постановлением Губернатора Краснодарского края №888 от 12.12.2024 установлен запрет на привлечение в 2025 году хозяйствующими субъектами иностранных граждан, работающих на основании патента.

В нарушение вышеуказанных требований ИП ФИО1 привлечены к трудовой деятельности в Краснодарском крае граждане <данные изъяты>, ФИО3, ФИО4, ФИО18., ФИО6 у вышеуказанного лица на основании патента.

Объектом административных правонарушений по ст. 18.17 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Субъектами административных правонарушений по ст. 18.17 КоАП РФ могут быть юридические лица - работодатели или заказчики работ (услуг).

С субъективной стороны административные правонарушения по ст. 18.17 КоАП РФ могут быть совершены как в форме умысла, так и по неосторожности.

Таким образом, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, нашла свое подтверждение.

В соответствии с п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ИП ФИО1 учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, позицию сторон, судья считает необходимым применить к ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума от 24.03.2005 №5) определен срок административного приостановления деятельности, который не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (ч,2 ст.3.12. ч.5 ст.29.6 КоАП РФ). В случае применения данной меры судья отражает это обстоятельство в постановлении, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (ч.3 ст.27.16 КоАП РФ).

Также Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2005 N5 разъяснил, что в постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела могут заключаться во временном прекращении эксплуатации тех агрегатов, объемов, зданий или сооружений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, либо во временном прекращении осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, его филиалами, представительствами, структурными подразделениями, производственными участками тех видов деятельности (работ), оказания услуг, от которых исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям (абз.2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ).

При назначении данного вида наказания судья учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить ИП ФИО1 осуществление деятельности по адресу: <адрес>) кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>) кадастровым номером № сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева