РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-375/2023 (2а-3415/2022) по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику - старшему судебному приставу ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по неперечислению денежных средств конкретному взыскателю,

установил:

ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО1, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по неперечислению денежных средств конкретному взыскателю.

В обоснование исковых требования административный истец указал, что <дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> по делу № выдан судебный акт о взыскании с ФИО5 в пользу ООО "ЦДУ Инвест" 11 092,50 рублей. <дата> исполнительный документ № направлен в ОСП <адрес>. <дата> на основании исполнительного документа 2-7506/20 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу некорректного взыскателя - АО «ЦДУ». Денежные средства в размере 11 092,50 руб., взысканные в рамках исполнительного производства, были перечислены некорректному взыскателю АО «ЦДУ». Административный истец неоднократно направлял заявление о возврате ошибочных платежей через единый портал «Госуслуги». В ответ на заявления ООО «ЦДУ Инвест» были вынесены постановления об отказе в удовлетворении заявлений. По состоянию на <дата> требование о возврате ошибочно перечисленных средств в размере 11 092,50 руб. в адрес АО «ЦДУ» не направлено, денежные средства в адрес ООО "ЦДУ Инвест" не перечислены.

Полагая, что противоправными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО1 по перечислению денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» в пользу некорректного взыскателя АО «ЦДУ», нарушены его права, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 по неперечислению денежных средств корректному взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств и перераспределить их в ООО "ЦДУ Инвест".

Определением суда от <дата> в протокольной форме привлечены в качестве административных ответчиков старший судебный пристав ОСП <адрес>ы <адрес> ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>ы <адрес> ФИО3, ФИО2, в качестве заинтересованного лица АО «ЦДУ».

В судебное заседание административный истец представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП <адрес> ФИО1 предоставила письменный отзыв, требование о возврате денежных средств в размере 11092,50 рублей ошибочно перечисленныых в адрес АО «ЦДУ», список № внутренних почтовых отправлений от <дата>, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Исследовав материалы административного дела и исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного характера, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе, в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, а если в соответствии с данным Федеральным законом установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно части 3 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; наименование должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата рождения, место рождения; для организаций - наименование и юридический адрес); требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной (задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Сведения, указанные в части 3 статьи 6.1, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением данных об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества, а также сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства (часть 4 статьи 6.1 Федерального закона N - ФЗ).

Пунктами 2.4, 2.5, 3.2 Порядка создания и ведения баз данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного приказом ФССП России от <дата> №, установлена периодичность передачи информации в федеральный и региональные базы данных - ежедневно по рабочим дням. Ответственность за полноту и своевременность передачи информации в федеральный и региональные базы данных возлагается на должностное лицо Федеральной службы судебных приставов в соответствии с организационно-распорядительным документом или его должностным регламентом. Сведения (документы) должны быть внесены в базу данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Поиск судебной задолженности на ЕПГУ осуществляется путем введения фамилии, имени, отчества и даты рождения должника в форму поиска, которая доступна по электронной ссылке https://www/gosuslugi.ru/10003, при этом поля персональных данных заполняются в зависимости от требований, устанавливаемых органом, предоставляющим услугу.

Полученные персональные данные отправляются на сервис ФССП России, где осуществляется поиск исполнительных производств по присланным персональным данным, и если данные о наличии судебной задолженности имеются в системе ФССП России, то тот же сервис ФССП России возвращает их на ЕПГУ.

В соответствии со статьей 110 ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Распорядителем депозитного счета подразделения судебных приставов, согласно пункта 2 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах", является старший судебный пристав. Ответственность за правильность выдачи и перечислении сумм со счетов подразделений, несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Из материалов дела следует и судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> по делу № выдан судебный акт о взыскании с ФИО5 в пользу ООО "ЦДУ Инвест" задолженности по договору займа в размере 11 092,50 рублей.

<дата> исполнительный документ № направлен в ОСП <адрес>.

<дата> на основании исполнительного документа 2-7506/20 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу некорректного взыскателя - АО «ЦДУ».

Денежные средства в размере 11 092,50 рублей, взысканные в рамках исполнительного производства, были перечислены некорректному взыскателю АО «ЦДУ».

Постановлением судебного пристава–исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 исполнительное производство от <дата> №-ИП окончено в связи с исполнением требований в полном объеме.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, все суммы поступления в счет погашения задолженности должника ФИО6 перечислены в адрес АО «ЦДУ» БИК 044525225 на счет получателя 40№ в ПАО Сбербанк <адрес> в соответствии с платежными поручениями № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

Как следует из представленных документов, юридический адрес ООО «ЦДУ Инвест» (надлежащего взыскателя) совпадает с юридическим адресом ООО «ЦДУ» (некорректного взыскателя) - 117420, <адрес>, однако ООО «ЦДУ Инвест» имеет иные реквизиты, а именно: ИНН <***>, ОГРН <***>.

На обращения ООО «ЦДУ Инвест» через портал «Госуслуги» о возврате ошибочно направленных денежных средств судебным приставом-исполнителем ФИО1 <дата> принято постановлением об отказе в удовлетворении заявления в связи с фактическим исполнением судебного документа. На повторное обращение ООО «ЦДУ Инвест» с теми же требованиями, судебным приставом-исполнителем ФИО1 принято <дата> постановление об отказе в удовлетворении заявления по тем же основаниям.

Судебным приставом-исполнителем <дата> в адрес АО «ЦДУ» направлено требование о возврате ошибочно направленных денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В силу статьи 78 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленных статьей 111 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3, 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав - исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Порядок учета средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов в связи с осуществлением судебным приставом- исполнителем исполнительных действий, устанавливается Инструкцией о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от <дата> N 11/ 15н.

Распорядителем депозитного счета подразделения судебных приставов, согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах", является старший судебный пристав. Пунктом 11 вышеуказанной Инструкции установлена ответственность старших судебных приставов за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений, как распорядителя счетов.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП от <дата> надлежащим взыскателем кредитной задолженности в размере 11092, 50 рублей с должника ФИО6 является ООО «ЦДУ Инвест». Указанная задолженность взыскана с ФИО6 в полном объеме, однако судебным приставом-исполнителем денежные средства в связи с ошибкой, допущенной в указании названия и реквизитов взыскателя, направлены некорректному взыскателю АО «ЦДУ», исходя из чего, действия судебного пристава по перечислению денежных средств в счет погашения задолженности иному юридическому лицу, нельзя признать законными.

ООО «ЦДУ Инвест» в связи с ошибочным перечислением судебным приставом-исполнителем денежных средств неоднократно обращался в ОСП <адрес> с целью информирования приставов-исполнителей о распределении денежных средств другому взыскателю, что указывает на принятие истцом всех зависящих от него мер для.

Оценивая обстоятельства дела на основании приведенных правовых положений, анализируя материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом - исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 допущены нарушения статей 78, 110 Федерального закона N 229-ФЗ от <дата> "Об исполнительном производстве", поскольку денежные средства, оплаченные ФИО6 в счет погашения задолженности, распределены другому взыскателю АО «ЦДУ», и, которые до настоящего времени в ООО «ЦДУ Инвест» не возвращены.

Доводы административного ответчика о том, что исполнительное производство №-ИП от <дата> окончено в связи с его фактическим исполнением, и, как следствие, административный иск удовлетворению не подлежит, несостоятельны, поскольку только после обращения с настоящим административным иском судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО1 <дата> направила некорректному взыскателю АО «ЦДУ» требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов для возврата ошибочно направленной суммы, и, которое на день вынесения решения по делу на исполнено, и, таким образом, права и законные интересы административного истца не восстановлены.

Таким образом, констатация неправомерности действий должностного лица службы судебных приставов, нарушившего основные принципы исполнительного производства, в рассматриваемом случае будет считаться достаточным способом восстановления прав административного истца, что согласуется с конституционными гарантиями, закрепленными в статьях 2 и 19 Конституции Российской Федерации, в том числе о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, все равны перед законом и судом, соответственно, это обязывает должностных лиц учитывать данные нормы в своей работе и организовывать ее так, чтобы соблюдать права и законные интересы граждан (организаций).

В силу верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации (часть 2 статьи 4, статьи 15 и 120) в судебной практике должно обеспечиваться конституционное истолкование подлежащих применению правовых норм.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 9 Постановления от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца), Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Таким образом, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя по ошибочному распределению денежных средств ООО «ЦДУ Инвест» некорректному взыскателю АО «ЦДУ», следует признать незаконными и нарушающими имущественные интересы истца. В то же время требование об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 направить требование в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств на день принятия решения по делу исполнено, в связи с чем в указанной части суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику - старшему судебному приставу ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по неперечислению денежных средств конкретному взыскателю, – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО1 по неперечислению денежных средств в размере 11092 рубля 50 копеек по исполнительному производству №-ИП от <дата> корректному взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Арефьева Н.В.