Решение по делу № 2-1040/2025 от 17.07.2025 | Кирово-Чепецкий районный суд (Кировская область)

Дело № 2-1040/2025

УИД 43RS0017-01-2025-002954-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 07 июля 2025 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием истца – Кировского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1040/2025 по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>, и неопределенного круга лиц, к ФИО1 об истребовании части земельного участка,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор ФИО4, действующий в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>, и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об истребовании части земельного участка.

В обоснование иска указано, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при образовании земельного участка на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что <дата> ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись *** от <дата>). Земельный участок с кадастровым номером *** относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование – общая площадь 155505+/-3450 кв. метров. Приказом Министерства охраны окружающей среды <адрес> *** от <дата> утверждено местоположение береговых линий (границ водных объектов), границ береговых полос, границ прибрежных защитных полос, границ водоохранных зон рек <адрес> и <адрес> (0-77,3 км от устья). В соответствии со ст.ст. 6, 65 Водного кодекса Российской Федерации определены: ширина береговой полосы <адрес> – 20 м. от береговой линии, ширина водоохраной зоны – 100 м. от береговой линии; ширина прибрежной защитной полосы – 40 м. от береговой линии. Графическая информация, размещенная на сайте «***» Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления», нанесенная соответствующие слои показывает, что земельный участок с кадастровым номером *** частично расположен в границах береговой полосы водного объекта р <адрес>. При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером *** в его состав, помимо распределяемых земель, частично вошли земли, занимаемые береговой полосой водного объекта общего пользования р <адрес>. Водный объект – <адрес> на момент образования земельного участка *** являлась водным объектом общего пользования. Сведений о том, что водный объект – <адрес> на момент образования земельного участка *** находилась в частной собственности – не имеется. Соответственно, образование и поставка на учет земельного участка с кадастровым номером *** противоречит нормам Водного кодекса РФ. В настоящее время земельный участок находится в собственности физического лица в нарушение требований статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике Кировской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом в соответствии с Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, утвержденным Приказом Росимущества от <дата> ***. Учитывая изложенное, часть земельного участка с кадастровым номером ***, расположенная в границах береговой полосы водного объекта <адрес> находится в ведение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области. Кроме того, образование земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования с последующим предоставлением такого участка в собственность может привлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, закрепленное в статье 6 Водного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, просит суд истребовать в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области из незаконного владения ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, часть земельного участка с кадастровым номером ***, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р. <адрес> площадью 637,34 квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющих следующие координаты, установленные в системе координат МСК-43, зона (X,Y):

Поворотные точки частей земельного участка, расположенные в границах береговой полосы р. <адрес>

Система координат МСК-43, 2 зона

Площадь, кв. м.

***

А также указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости основных сведений об объекте недвижимости – сведения о перечисленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, о площади участка, не включающего в себя 637,34 квадратных метров береговой полосы водного объекта <адрес>, без предоставления межевого плана.

Представитель процессуального истца Кировского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы и требования иска.

Представитель материального истца - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области не явился, извещены надлежащим образом.

Ответчик – ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области не явился, извещены надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело без представителя Управления.

Представитель третьего лица – Отдела водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, не явились, извещены надлежащим образом, с требованиями прокурора согласны, предоставили отзыв в котором указали, что границы спорного земельного участка должны быть приведены в соответствие с требованиями законодательства. Указанная часть земельного участка, попадающая в границы береговой полосы водного объекта, предназначенной для общего пользования, подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером ***.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя процессуального истца, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из положений части 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в границах береговых полос водных объектов, установленных в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от <дата> № 74-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ).

В силу ст. 8 Водного кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. ( ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ).

Приказом министерства охраны окружающей среды <адрес> *** от <дата> утверждено местоположение береговых линий (границ водных объектов), границ береговых полос, границ прибрежных защитных полос, границ водоохранных зон рек <адрес> (0-77,3 км от устья).

В соответствии со ст.ст. 6, 65 Водного кодекса Российской Федерации определены: ширина береговой полосы <адрес> – 20 м. от береговой линии, ширина водоохраной зоны – 100 м. от береговой линии; ширина прибрежной защитной полосы – 40 м. от береговой линии.

Как установлено судом, Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного и водного законодательства при образовании земельного участка на территории <адрес>. По результатам которой выявлены нарушения, а именно графическая информация, размещенная на сайте ***» <адрес> государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления», нанесенная на соответствующие слои показывает, что земельный участок с кадастровым номером *** частично расположен в границах береговой полосы водного объекта р <адрес>

Установлено, что <дата> за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> (регистрационная запись *** от <дата>).

Земельный участок с кадастровым номером *** относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, общая площадь – 155505+/-3450 кв. метров.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером *** в его состав, помимо распределяемых земель, частично вошли земли, занимаемые береговой полосой водного объекта общего пользования <адрес>.

Вышеуказанные выводы подтверждаются схемой расположения земельного участка, выполненной подведомственным учреждением Министерства охраны окружающей среды <адрес> КОГБУ «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» (информация от <дата>).

Водный объект – <адрес> на момент образования земельного участка *** являлась водным объектом общего пользования. Сведений о том, что водный объект – <адрес> на момент образования земельного участка *** находилась в частной собственности – не имеется.

Соответственно, образование и поставка на учет земельного участка с кадастровым номером *** противоречит нормам Водного кодекса РФ.

В настоящее время земельный участок находится в собственности физического лица в нарушение требований статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок *** поставлен на кадастровый учет <дата>, соответственно, к правоотношениям, регулирующим поставку на кадастровый учет данного земельного участка, применяются нормы Водного кодекса Российской Федерации от <дата> № 73-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ).

В силу ст. 8 Водного кодекса, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. (ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ).

В соответствии с представленной информацией установлено, что границы береговой полосы водного объекта – <адрес> находится 637,34 кв. м. земельного участка с кадастровым номером ***

Таким образом, с учетом анализа норм действующего законодательства Водного кодекса Российской Федерации, а также норм земельного законодательства образование вышеназванного земельного участка произведено с нарушением законодательства. В результате допущенных нарушений в состав земельного участка включена и незаконно передана в собственность физических лиц береговая полоса <адрес>, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта.

Образование земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования с последующим предоставлением такого участка в собственность может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, закрепленной в статье 6 Водного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Истребовать в собственность Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области из незаконного владения ФИО1, (паспорт ***), <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, часть земельного участка с кадастровым номером ***, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – р.<адрес> площадью 637,34 квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками имеющих следующие координаты, установленные в системе координат МСК-42, 2 зона (X, Y):

Поворотные точки частей земельного участка, расположенные в границах береговой полосы <адрес>

Система координат МСК-43, 2 зона

Площадь, кв. м.

***

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений об объекте недвижимости – сведений о перечисленных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ***, о площади участка, не включающего в себя 637,34 квадратных метров береговой полосы водного объекта <адрес>, без предоставления межевого плана.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Г. Аксенова

Мотивированное заочное решение изготовлено 17 июля 2025г.