УИД 54RS0№-38
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
27 октября 2023 года г. Обь Новосибирской области
Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу <адрес>, со слов женатого, со слов имеющего несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что не знал о том, что можно находиться на территории Российской Федерации 90 суток, а затем необходимо выехать из Российской Федерации, просил не назначать ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ранее пребывавший на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 90 дней, с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории РФ уклонился и находится на территории РФ незаконно (л.д. 5);
- письменными объяснениями ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, ранее находился на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 90 дней, по истечении установленного периода территорию РФ не покинул, так как не было денег, доехал до границы и в этот же день вернулся обратно; трудовой договор не заключал, патент не приобретал; также указал, что женат, супруга и дети являются гражданами Республики <данные изъяты> проживают в <адрес> (л.д.6);
- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, согласно которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда-1» (АВТО), ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ в течение 90 дней, в нарушение срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, предусмотренных п.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ, не покинул территорию РФ, начиная с 22 августа 2023 года находился на территории России незаконно.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания гр. ФИО1, являющегося гражданином Республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации истек 21 августа 2023 года. Трудовой или гражданско-правовой договор ФИО1 не заключал.
Следовательно, с 22 августа 2023 года гр. ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации как лицо, уклонившееся от выезда из Российской Федерации и не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах действия гр. ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Супруга и дети ФИО1, его мать являются гражданами Республики Узбекистан.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих его ответственность обстоятельств.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации с содержанием в ЦВС ИГ ГУ МВД России по <адрес>) до его выдворения.
Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
Реквизиты для оплаты штрафа:
<данные изъяты>
Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья И.В. Хомякова