Дело № 2-2389/47-/2025
46RS0030-01-2025-001967-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Каменевой Т.Н.,
при секретаре Сунозовой А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к военному комиссариату Курской области, Министерству обороны РФ, ФКУ «ВСЦ» Министерства обороны России, военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г. Курска о признании права на получение статуса ветерана боевых действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с указанным иском к военному комиссариату Курской области, Министерству обороны РФ, ФКУ «ВСЦ» Министерства обороны России, военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г. Курска. В обоснование заявленного иска указано о том, что в соответствии со справкой об отсутствии судимости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч. 4 УК РФ, освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, сняты судимости, в том числе непогашенные на дату применения указа Президента РФ «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке Войсковой части № Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий роты спецконтингента № рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выполнял боевые задачи в первом эшелоне обороны отдельной танковой бригады юго-восточнее н.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, личный номер №, находился в служебной командировке для выполнения задач на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 прекратил выполнение задач СВО и освобожден от занимаемой должности и исключен из 58 штурмовой роты в связи с истечением срока контракта. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено заявление с требованием о направлении документов для рассмотрения на заседании комиссии о выдаче удостоверения ветерана боевых действий как непосредственно принимавшему участие в выполнении задач в ходе проведения СВО на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гранатометчика в/ч №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Военный комиссариат Центрального и Сеймского округа г. Курска в соответствии с которым просил направить документы для рассмотрения на заседании комиссии военного комиссариата Курской области о выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Согласно ответу Военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г. Курска ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии военного комиссариата Курской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий, на основании предоставленных документов комиссия приняла решение отказать в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» по причине неопределенного статуса лиц, выполнявших задачи в составе подразделения «Z» (шторм Z). Истец полагает, что ответчики действуют незаконно и необоснованно, на основании чего, просит признать незаконным решение Военного комиссариата Курской области об отказе в выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий», признать право истца на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», признать незаконным решение ФКУ «ВСЦ» Минобороны России об отказе в выдаче справки о подтверждении факта участия в СВО на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, признать истца участником СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика военного комиссариата Курской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили в адрес суда возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований истца.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился. Представитель Министерства обороны Российской Федерации ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г. Курска надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без их представителя.
Представитель ответчика ФКУ «ВСЦ» Минобороны России в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Согласно частям 1 и 2 ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу и условия контракта.
Как усматривается из абз.5 п. 5 ст. 34 данного Закона, контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
Пунктом 8.1 ст. 1 и п. 4 ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).
На граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что граждане, при соблюдении определенных условий, вправе заключить контракты о прохождении военной службы с федеральным органом исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, либо заключить контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Как следует из материалов дела, ФИО1, осужденный приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, ч. 1 п. Г ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 2 года 5 месяцев лишения свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по Указу Президента РФ «О помиловании» ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен в списки личного состава штурмовой роты «Z» с ДД.ММ.ГГГГ и назначен на должность рядового запаса №, гранатометчика отделения (захвата) 1 группы (штурмовой) № штурмовой роты «Z», ВУС-103. Основанием издания приказа значится «контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес.».
Из выписки из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР, а также <адрес> и <адрес>.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 полагается с ДД.ММ.ГГГГ прекратившим выполнение задач специальной военной операции в связи с истечением срока контракта.
Рассматривая заявленные требования истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии военного комиссариата Курской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий.
Решением комиссии военного комиссариата Курской области по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, по причине того, что Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах» не определен статус лиц, выполнявших задачи в составе подразделений штурмовой роты «Z».
В соответствии с Информационным письмом ФКУ «ВСЦ» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в выдаче справки о подтверждении факта участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области в отношении истца на основании сведений Министерства Обороны РФ, в соответствии с которыми отсутствуют основания для выдачи справки о подтверждении факта участия в СВО.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации (далее по тексту Порядок).
Согласно п.1 Порядка, в Министерстве обороны Российской Федерации выдача удостоверений ветерана боевых действий осуществляется лицам, указанным в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны (Министерством обороны СССР) либо упраздненными государственными органами, функции которых в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны, по рапортам (заявлениям) о выдаче удостоверений указанных лиц.
Согласно абз.2 п.6 Порядка выдача удостоверений производится заявителям, уволенным с военной службы в запас (в отставку), а также другим заявителям, не указанным в абзаце - в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации по месту (последнему месту) постановки на воинский учет (по месту (последнему месту) жительства, по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание).
В ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» содержится перечень лиц, относящихся к ветеранам боевых действий.
Из содержания вышеприведенной нормы усматривается, что граждане, принимающие участие в специальной военной операции в добровольческом формировании штурмовой роты «Z» к категории лиц, имеющих право на получение удостоверение ветерана боевых действий, не относятся, в связи с чем, оснований для выдачи ФИО1 удостоверения ветерана боевых действий не имеется, а потому исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Следовательно оснований для признания незаконными решений Военного комиссариата Курской области, а также признания решения ФКУ «ВСЦ» Министерства обороны России не имеется.
По вышеприведенным основаниям суд находит доводы стороны истца в обоснование своей позиции не состоятельными и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к военному комиссариату Курской области, Министерству обороны РФ, ФКУ «ВСЦ» Министерства обороны России, военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г. Курска о признании права на получение статуса ветерана боевых действий отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025 года.
Судья