Решение по делу № 2-127/2023 от 21.04.2023 - об отмене решения филиала № Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о прекращении правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Дело № 2-127/2023

25RS0017-01-2023-000138-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С., при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения филиала № Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о прекращении правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ ПРОФСС РФ), филиалу № государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – филиал № ГУ ПРОФСС РФ) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ №/СУ-1 о прекращении правоотношений по обязательному социальному страхованию незаконным.

В обоснование требований ФИО1 указала, что является индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ она добровольно вступила в правоотношения с ГУ - ПРО ФСС РФ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ДД.ММ.ГГГГ ею ошибочно внесена оплата страхового взноса в размере 5 800 руб. вместо 5 800,46 руб. ДД.ММ.ГГГГ, когда ей стало известно о недоплате 46 копеек по страховому взносу, она перевела недостающую сумму.

Однако ГУ - ПРО ФСС РФ с ДД.ММ.ГГГГ с нею были прекращены правоотношения по обязательному социальному страхованию, и она была снята с регистрационного учета страхователей в связи с неполной уплатой страховых взносов за 2022 год.

Истец полагала несоразмерным прекращение правоотношений по обязательному социальному страхованию из-за столь несущественной ошибки, считала недоплату страхового взноса несущественным нарушением, и с учетом уточнения исковых требований, просила отменить решение филиала № ГУ - ПРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/СУ-1 о прекращении правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии страхователя с регистрационного учета.

В порядке досудебного производства ответчики ГУ - ПРО ФСС РФ и филиал № ГУ - ПРО ФСС РФ заменены на надлежащего ответчика - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ОСФР по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, истец ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, против вынесения заочного решения не возражала.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 233 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства, с учетом представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 39).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования, правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также основы государственного регулирования обязательного социального страхования определены Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ).

К числу основных принципов осуществления обязательного социального страхования, согласно статье 4 указанного закона, отнесены всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика, обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ), которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 1).

К числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отнесены, согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, индивидуальные предприниматели, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 указанного закона.

В силу ч. 3 и 4 ст. 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исходя из стоимости страхового года, определяемой как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подп. 2 п. 2 ст. 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом (ч. 5 статьи 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ).

В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (ч. 7 ст. 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ).

Аналогичное правовое регулирование содержится в пунктах 3 - 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в порядке и размерах, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ. В случае неисполнения индивидуальными предпринимателями, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию, обязанности по уплате страховых взносов, отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Как установлено, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, состоит на учете в МИФНС № по <адрес> (ИНН №).

Согласно справке КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ», истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете по беременности (л.д. 15).

ФИО1 добровольно вступила в правоотношения ГУ - ПРО ФСС РФ по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в филиале № ГУ – ПРО ФСС РФ (л.д. 16-17).

При вступлении в правоотношения с ответчиком ей было разъяснено, что в случае неуплаты либо неполной уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекращенными с 1 января следующего года.

В целях приобретения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в 2023 году ей было необходимо уплатить страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 800,46 руб.

Согласно чеку по операции ПАО Сбербанк, истец ДД.ММ.ГГГГ произвела уплату страхового взноса по реквизитам ответчика в размере 5 800 руб. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена доплата страхового взноса в размере 46 копеек (л.д. 20).

Однако ДД.ММ.ГГГГ филиалом № ГУ - ПРО ФСС РФ принято решение №/СУ-1 о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии её с регистрационного учета (л.д. 21).

Как следует из текста искового заявления, при оплате страхового взноса 23 декабря 2022 года истец ошибочно упустила для перечисления 46 копеек, в связи с невнимательностью, поскольку была сосредоточена на правильном указании реквизитов счета перечисления страхового взноса. После того, как в январе 2023 года ей стало известно об указанной недоплате, 27 января 2023 года она перевела недостающею сумму (46 копеек).

Согласно ч. 7 ст. 4.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, в случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Аналогичное положение содержится в п. 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года (в ред. от 24 декабря 2022 года).

При этом, вышеуказанные правовые акты не содержат мер ответственности страхователя в случае неполной уплаты страхового взноса, в отличие от Порядка регистрации и снятия с учета в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (начало действие ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание размер недоплаты страхового взноса (46 копеек), уплаты истцом страхового взноса по реквизитам ответчика и в установленный им срок, суд полагает, что у ФИО1 при перечислении страхового взноса отсутствовал умысел на уклонение от уплаты страхового взноса в полном объеме.

Намерения о прекращении правоотношений по обязательному социальному страхованию с ответчиком в связи с материнством, истцом не высказывались.

Доказательств обратного не представлено.

Анализируя приведенные нормы права, оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенного выше правового регулирования спорных отношений, задач и принципов обязательного социального страхования, направленных на компенсацию и минимизацию последствий изменения материального и социального положения граждан, в данном случае индивидуальных предпринимателей, вследствие рождения ребенка (детей), суд приходит к выводу, что недоплата ФИО1 страхового взноса в размере 46 копеек не может служить основанием для лишения её, как лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатившего страховые взносы, соответствующих гарантий социальной защиты.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ,

Решил:

Иск ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить.

Решение филиала № Государственного учреждения Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/СУ-1 о прекращении с ФИО1 правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии с регистрационного учета отменить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.С. Клемешева