УИД 87RS0006-01-2025-000096-81

Дело № 5-12/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркая Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ на дату совершения правонарушения не привлекавшегося, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 19.11.2024 в 15:13, находясь по месту своего жительства по адресу: Чукотский АО, пгт. Провидения, <адрес> в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал Х.А.В. алкогольную продукцию - четыре бутылки водки в стеклянной таре «Хрустальная рюмка», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40%, по цене 500 руб. за 1 бутылку, всего на 2000 руб., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещённый о месте и времени судебного заседания посредством СМС-сообщения, не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу требований с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона №171-ФЗ водка является спиртным напитком, видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершённом правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № АП-87 № № от 17.01.2025, который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- рапортом следователя СО МОтд МВД России «Провиденское» И.А.Б. от 17.01.2025, из которого следует, что по материалу уголовного дела № №, возбужденного 21.11.2024 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ в отношении Х.А.В., установлено, что Х. 19.11.2024 с использованием сим-карты, принадлежащей Т.А.И., путем перевода денежных средств со счета потерпевшего, приобрел 4 бутылки водки у ФИО1, тем самым в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от 17.01.2025, которым в отдельное производство выделены материалы дела, относящиеся к факту реализации ФИО1 алкогольной продукции Х.;

- копией постановления о возбуждении уголовного дела № № от 21.11.2024;

- копией протокола осмотра предметов (документов) от 17.01.2025, согласно которому следователем СО МОтд МВД России «Провиденское» И.А.Б. осмотрены сотовый телефон марки «<данные изъяты>», сим-карта, изъятые в ходе осмотра места происшествия в магазине «Меркурий»; рюкзак, три стеклянные бутылки с наименованием водка «Рюмка», изъятые 19.11.2024 протоколом осмотра предметов в кабинете №7 отдела полиции у Х.А.В.; выписки по счету дебетовой карты Т.А.И., выписки из лицевого счета по вкладу №*****0113 на имя Т.А.И., изъятые в ходе осмотра места происшествия. К протоколу приложена фототаблица, на которой фотографии скриншотов с телефона и выписок, подтверждающих факт перевода 19.11.2024 денежных средств на имя Сергей Владимирович У. на сумму 2205 руб.; фотографии 3-х бутылок водки «Хрустальная рюмка»;

- согласно копии постановления от 17.01.2025 телефон, 4 бутылки водки «Хрустальная рюмка», выписки из лицевого счета признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу № №;

- согласно копии постановления от 17.01.2025 сотовый телефон, три стеклянные бутылки водка «Хрустальная Рюмка» переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств отдела полиции;

- объяснением Х. от 17.01.2025, согласно которому 19.11.2024 он не смог купить водку в магазине и пришел в квартиру ФИО1 по адресу: <адрес>. Он сказал ФИО1, что хочет купить сигареты и водку, тот согласился, после чего перевел в счет оплаты на номер мобильного телефона ФИО1 2205 рублей за 4 бутылки водки «Хрустальная рюмка» и бисквитный рулет, стоимостью 205 руб.;

- объяснением ФИО1 от 17.01.2025, согласно которому, он 19.11.2024 около 15:00 находился у себя дома по адресу: <адрес> В это время пришел знакомый по имени <данные изъяты> и сказал, что хочет купить у него сигареты и водку, деньги переведет на номер мобильного телефона. Он согласился. <данные изъяты> купил 4 бутылки водки по 500 руб. за бутылку. Он продал ему свою водку, которая предназначалась для его личного пользования.

- справкой на лицо по учетам СООП и копией постановления судьи от 16.12.2024 в отношении ФИО1, из которых следует, что ФИО1 26.01.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 16.12.2024 вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000,00 руб. Постановление вступило в законную силу 27.12.2024.

Привлечение ФИО1 16.12.2024 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не образует повторности, поскольку факт реализации алкогольной продукции Х. имел место 19.11.2024, то есть до вступления постановления от 16.12.2024 в законную силу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не состоит. Продал алкогольную продукцию, приобретенную для собственных нужд, как физическое лицо по месту своего жительства. Денежные средства за водку были переведены на карту ФИО1 На дату осуществления реализации алкогольной продукции ФИО1 не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Сведения, указывающие на наличие в действиях ФИО1 уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

На основании изложенного, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку он является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространён данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция, изъятая у Х., находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Вместе с тем из материалов дела следует, что три бутылки водки, которые реализовал ФИО1, были признаны вещественным доказательством по уголовному делу № №, производство следственного действия по которому не окончено, и хранятся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское».

Таким образом, при разрешении вопроса о судьбе трех бутылок водки, суд полагает необходимым оставить их на хранении в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» до разрешения их судьбы, как вещественных доказательств по уголовному делу № №.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: УМВД России по Чукотскому автономному округу;

ИНН: <***>

КПП: 870901001

Номер единого казначейского счета: 40102810745370000064

Номер казначейского счета получателя платежа: 03100643000000018800

Отделение Анадырь г. Анадырь

БИК:017719101

л/сч <***>

КБК:18811601141010171140

ОКТМО:77710000

УИН: 18880487240331181412

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнёва, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Три бутылки водки в стеклянной таре «Хрустальная рюмка», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40%, являющиеся вещественными доказательствами по уголовному делу, оставить на хранении в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» до разрешения их судьбы, как вещественных доказательств по уголовному делу № №.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач