Идентификационный <...>

Дело <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 04 мая 2023 года

Рудничный районный суд <...> Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ф.И.О.

при секретаре судебного заседания Ф.И.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии и установлении трудового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексту - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) и просит признать незаконным отказ в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязать произвести индексацию размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период с 2010 года по 2022 год, на основании рассчитанного страхового стажа и трудовой пенсии произвести расчет страховой пенсии по Федеральному закону № 400-ФЗ, произвести индексацию между трудовой и страховой пенсией.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Размер его страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 1 483,99 рубля. Он не согласен с размером трудовой пенсии, считает, что размер трудовой пенсии значительно занижен, так как из его трудового стажа, который составляет 32 года 07 месяцев 08 дней Пенсионный фонд необоснованно исключил 1 год 11 месяцев 22 дня и при расчете страховой пенсии был учтен только стаж в размере 32 года 00 месяцев 00 дней. Кроме того, из его стажа по Списку <...>, который составляет на ДД.ММ.ГГГГ - 20 лет 3 месяца 5 дней, Пенсионный фонд необоснованно исключил 1 год 11 месяцев 22 дня, что привело к уменьшению специального стажа до 18 лет 10 месяцев 22 дней, что также существенно повлияло на размер его трудовой пенсии.

С принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», права пенсионеров, которые вышли на пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были ущемлены и размер пенсии значительно уменьшился. Считает, что есть все основания для перерасчета размера его пенсии. Пенсионному фонду необходимо установить его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ в виде справки-распечатки по Форме <...>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что суть его обращения в суд в том, что ему неверно рассчитана страховая пенсия. Самую минимальную пенсию получают мужчины при стаже 32 года, мужчины имеющие стаж по Списку <...> лет, а у него есть <...> трудового стажа и два года страхового стажа, получается, что его стаж не 32 года, а 34 года. Его пенсия на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 545 рублей, а должна быть рассчитана в размере 1 670 рублей.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу Ф.И.О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что истцу была назначена пенсия по нормам ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста, и наличии специального стажа по Списку <...>. Расчет пенсии был произведен по наиболее выгодному расчету для пенсионера, с момента назначения пенсии и по настоящее время истец неоднократно обращался за перерасчетом, ему направлялись ответы либо решение об отказе в перерасчете. Согласно Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия может быть увеличена в соответствии с ч. 2 ст. 18 этого закона, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных зачитываемых в страховой стаж периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии, увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ни одно из этих условий не было определено у ФИО1, с момента назначения пенсии у него ничего не изменилось, поэтому истцу было отказано в перерасчете.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15, 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, исходя из равенства прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные правовые нормы содержались в статье 9 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и в статье 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О государственных пенсиях в РСФСР».

На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <...>, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <...>.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ <...>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов гражданского дела, материалов выплатного (пенсионного) дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Кемеровской области с просьбой установить ему трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, установить трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, установить результат индексации трудовой пенсии и страховой на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением об отказе в перерасчете пенсии <...> от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) отказало в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием оснований для перерасчета пенсии.

Истец после отказа УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) неоднократно обращался с аналогичными заявлениями, на что ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу были даны разъяснения, по документами выплатного дела оснований для перерасчета размера страховой пенсии, не усматривалось.

Требуя обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, истец полагает, что ответчиком неверно определена продолжительность как общего страхового, так и специального стажа при исчислении размера его пенсии (на момент её назначения). Вследствие неверного их определения ответчиком произведен расчет пенсии в нарушении норм ФЗ <...>- ФЗ, ФЗ <...>- ФЗ.

Однако доводы истца, судом признаются несостоятельными с учетом следующего.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке, у истца составляет 31 год 8 месяцев 26 дней (требуется не менее 25 лет), стажевый коэффициент составил 0, 61.

Специальный стаж по Списку <...> составил 18 лет 9 дней (требуется не менее 12 лет и 6 месяцев), стажевый коэффициент 0,60, что было установлено на основании представленной трудовой книжки.

Отношение среднемесячного заработка за периоды работы в 2000-2001 гг. к среднемесячному заработку в стране за тот же период у истца составило 2,314.

Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислен согласно пункту 2 статьи 30 Закона <...>-Ф3 исходя из продолжительности общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ, равен 1223,17 (0,61 (стажевый коэффициент) * 1,2 (предельное отношение заработных плат 1 671 руб. (среднемесячная заработная плата в стране)).

При исчислении же расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Закона <...>-Ф3 исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку <...> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 9 дней, расчетный размер пенсии составил 1 203, 12 руб. (0,60 (стажевый коэффициент) * 1,2 (предельное отношение заработных плат) * 1 671 руб. (среднемесячная заработная плата в стране)).

Следовательно, осуществлять оценку пенсионных прав исходя из стажа по Списку <...> было нецелесообразно.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ исчисленный по п.5 ст. 14 Закона <...>-Ф3 (СЧ=ПК/Т), составил 930,27 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ сумма трудовой пенсии по старости у истца составила 1 452,65 руб. (522,38руб. - базовая часть; 930,27руб. - страховая часть).

С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца был осуществлен перерасчет страховой части трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ беззаявительно произведена корректировка страховой части с учётом суммы страховых взносов работодателя (11 562,95 руб. и 13863,13 руб. соответственно (подлежали делению на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, согласно пункту 2 статьи 32 Закона <...>-Ф3, 144 и 126 месяцев соответственно)) за периоды работы истца после назначения трудовой пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, истцу осуществлялась индексация базовой и страховой частей.

Суммарный коэффициент индексации базовой части за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 5,6907, суммарный коэффициент индексации страховой части за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 3,6784.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости, с учётом индексаций, составила 5 964,68 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ Закон № 173-ФЗ действовал в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ, с указанной даты базовая часть трудовой пенсии по старости вошла в страховую часть в виде фиксированного базового размера.

С ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена валоризация — увеличение расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учётом трудового стажа, принятого при оценке пенсионных прав, и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, на 10 % и по 1 % за каждый полный год такого стажа до 1991 года.

С ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации учтена продолжительность общего трудового стажа истца до <...> года, т.е. полные 20 лет, сумма валоризации с ДД.ММ.ГГГГ составила 853, 25 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая часть трудовой пенсии по старости, с учётом суммы валоризации, составила 6 817,93руб. (в том числе 2 562 руб. - фиксированный базовый размер).

С учётом индексаций по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости составил 10 406, 12 руб. (в том числе фиксированный базовый размер – 3 910,34 руб., за счет страховых взносов -852,59 руб., сумма валоризации – 1 302,32 руб.).

Суд полагает, что расчет пенсии, представленный ответчиком на основании п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» соответствует положениям пенсионного законодательства и являлся наиболее выгодным вариантом для истца.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равного 64 рублям 10 копейкам.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Основания для перерасчета размера страховой пенсии ФИО1 судом не установлены, поскольку документы, подтверждающие периоды трудовой деятельности, не учтенные при установлении пенсии у него отсутствуют.

Сумма пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у истца составила 10430, 78 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексаций 2015-2021 гг., сумма пенсии составила 16 062,75 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается сумма страховой пенсии в размере 20 109,93 рубля, что подтверждается соответствующими распоряжениями о перерасчете размере пенсии, представленными ответчиком в материалы гражданского дела.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии было отказано в полном объеме, в связи с тем, что оценка пенсионных прав истца ФИО1 была произведена по п.3 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант и включение требуемых истцом периодов в специальный стаж при назначении пенсии в <...> не привело бы к увеличению её размера.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как было указано выше, правильность расчёта размера пенсии ответчиком, подтверждается нормами пенсионного законодательства и материалами выплатного пенсионного дела истца ФИО1

Доводы истца о том, что расчетный размер трудовой пенсии пенсионным органом рассчитан неверно, с учетом имеющегося у него общего трудового и специально стажа, отклоняются судом как основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Разрешая исковые требования на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд, проверив расчет назначенной истцу пенсии, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществляется в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу.

Оснований для обязания ответчика произвести перерасчет страховой истцу пенсии, с учетом требований истца не имеется, пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен с учетом периодов работы, конвертация пенсионных прав истца произведена в наиболее выгодном варианте, стаж работы истца учтен полностью, доказательств обратного истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа в перерасчете страховой пенсии и установлении трудового стажа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья <...>

<...>

<...>

<...>