Дело № 2-530/2023 УИД 22RS0067-01-2022-005316-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Гладышевой Э.А.,
при секретаре Белокосовой О.А.,
с участием прокурора Климовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО21 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Комитета жилищно – коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО22 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 и ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Комитету жилищно–коммунального хозяйства <адрес> о признании их членами семьи квартиросъемщика ФИО3 и признании права пользования жилым помещением – комнатой № по <адрес> в <адрес>.
В обоснование иска указали, что на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ЖКО п/о Химволокно, ФИО4, ФИО5 была предоставлена <адрес> (после перенумерации №) в <адрес> в <адрес>.
Как члены семьи нанимателя в ордер были включены их дети ФИО3 и ФИО6 (после брака ФИО7) О.Н.
В дальнейшем, квартира была разделена на два жилых помещения - №, общей площадью 20,3 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м, и №а, общей площадью 19,1 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцами был заключен договор социального найма № на комнату №а.
ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО3 был заключен договор социального найма № на комнату №, общей площадью 20,3 кв.м, жилой площадью 14,9 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.
В заключении договора социального найма на комнату № по <адрес> в <адрес> истцам было отказано по причине отсутствия документов о признании их членами семьи нанимателя ФИО3, отсутствия вселительных документов на имя истцов на спорную комнату.
Между тем, ФИО1, как и ее родной брат ФИО3, были вселены в квартиру (до проведения ее перепланировки и переоборудования) своими родителями.
Истцы родились и фактически проживают в спорной комнате, являлись членами семьи ФИО3
ФИО1 и ФИО8 просили признать их членами семьи квартиросъемщика ФИО9 и признать за ними право пользования комнатой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
КЖКХ г. Барнаула предъявил встречный иск к ФИО1 и ФИО8, в котором просил признать ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование требования указано, что ФИО1 и ФИО24Д. приобрели право пользования жилым помещением по другому адресу, членами семьи ФИО3 не являлись.
С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО5 и ФИО10, действующая через своего законного представителя ФИО5
В судебное заседание истцы ФИО1, и ФИО23 действующая через своего законного представителя ФИО1, не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО11, который на заявленных требованиях настаивал, встречный иск не признал.
Представитель КЖКХ г. Барнаула ФИО12 исковые требования не признала, встречный иск поддержала.
3- е лицо ФИО5 считала требования ФИО1 и ФИО25 обоснованными, поясняла, что ФИО1 заботилась о своем брате ФИО3, приобретала продукты, они вместе питались, имели общий досуг.
С учетом мнения участников процесса, суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО13, ФИО14, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, а иск Луговских не основанным на законе, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие и продолжились после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, суд руководствуется при разрешении спора на основании положений Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», руководствовались как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Установлено, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ЖКО п/о «Химволокно» квартира по адресу: <адрес> (до перенумерации №) была предоставлена ФИО5, ФИО4 и их детям ФИО3 и ФИО15.
ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО26., что подтверждается свидетельством о рождении II-TO №.
В соответствии со свидетельством о заключении брака I-TO № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 вступила в брак с ФИО16 и ей присвоена фамилия ФИО7.
В дальнейшем, между Администрацией Октябрьского района г. Барнаула и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю ФИО4 и членам его семьи ФИО3 (сын), ФИО15 (дочь), ФИО2 (внучка) трехкомнатную <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № согласована перепланировка и переустройство <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с представленной проектной документацией.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешена эксплуатация однокомнатной <адрес>, общей площадью 20,30 кв.м, жилой площадью 14,90 кв.м и комнаты №а, общей площадью 19,10 кв.м, жилой площадью 12,10 кв.м.
Таким образом, после произведенной перепланировки и переустройства, которые надлежащим образом согласованы, образованы два самостоятельных жилых помещения с установлением их номеров № и №а.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением – комн.№ <адрес> в <адрес>.
За ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право пользования жилым помещением – комн.№а <адрес> в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю ФИО1 совместно с членом ее семьи - ФИО2, передана в пользование комната №а, общей площадью 19,10 кв.м, в том числе, жилой площадью 12,10 кв.м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю ФИО3 передана в пользование комната №, общей площадью 20,30 кв.м, в том числе, жилой площадью 14,90 кв.м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.
Свои требования ФИО1 и ФИО2 обосновывают тем, что они являются членами семьи умершего ФИО3, ФИО1 осуществляла уход за больным братом, они вели общее хозяйство, имели совместный бюджет и имущество; истцы фактически проживают в спорной комнате.
Оценивая указанные доводы, суд руководствуется следующим.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Из содержания статьи 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Исходя из положений указанных норм права, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись не только наличие родственных отношений, но и факт вселения истцов для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО3, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на изменение договора социального найма.
Допустимых доказательств ведения совместного бюджета, проживания в качестве членов семьи, как и в целом проживания в спорном жилье во время жизни ФИО3, стороной истца не представлено.
Свидетель ФИО13 пояснял, что умерший ФИО3 проживал с сожительницей, с ним жила также его дочь Валерия. ФИО1 же имеет мужа и дочь.
Свидетель ФИО14 поясняла, что ФИО1 помогала своему брату, ухаживала за ним, между ними были очень близкие отношения.
Между тем, ни один из допрошенных свидетелей не подтвердил обстоятельства вселения ФИО1 в спорное помещение.
Суд не умаляет наличие близких родственных отношений и привязанности между братом и сестрой, однако, это не свидетельствует о вселении ФИО3 истцов в спорное помещение как членов его семьи.
При этом утверждения истца о нуждаемости ФИО3 в постоянном уходе, о невозможности им в силу этого исполнять самостоятельно обязанность по оплате за жилое помещение, ничем не подтверждены.
ФИО1 эту обязанность также не выполняла; по данному лицевому счету имеется задолженность по коммунальным платежам по состоянию на январь 2023 г. в размере 155426,37 руб., пени 47093,13 руб.
Кроме того, ФИО1 и не могла являться членом семьи своего брата ФИО3, поскольку состоит в браке с ФИО16, супруги проживают совместно по адресу: <адрес>
Отсутствие регистрации в спорном жилом помещении суд также полагает доказательством отсутствия намерения нанимателя на вселение ФИО1 и ФИО8 в качестве членов своей семьи.
Из акта осмотра помещения по адресу: <адрес> следует, что на момент осмотра в помещении никто не проживает, в комнате находятся вещи.
Из материалов гражданского дела № г. по иску ФИО3, ФИО1 в своих интересах <данные изъяты> ФИО28. к Администрации Октябрьского района г. Барнаула о признании права пользования жилыми помещениями следует, что в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении истцы указывали, что фактически являются разными семьями, проживают в разных жилых помещениях, несут ответственность по оплате жилья именно за фактически занимаемые жилые помещения.
Доводы стороны истца об изменении жизненных обстоятельств соответствующими доказательствами не подтверждены.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что законных оснований для вселения в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя у истцов не имелось; доказательств их статуса как членов семьи нанимателя не представлены, что исключает возможность признания за ними права пользования спорным жильем на условиях социального найма.
Кроме того, с истцами заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Действующим законодательством не предусмотрено право пользования несколькими жилыми помещения по разным договорам социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что право пользования комнатой № в <адрес> в <адрес> истцы не приобрели, в связи с чем, подлежат выселению из указанного жилого помещения квартиры, на основании части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно–коммунального хозяйства г. Барнаула о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению, а встречный иск Комитета жилищно – коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, имеет законные основания.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула о признании членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения в полном объеме.
Встречные исковые требования Комитета жилищно–коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №.
Выселить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Э.А. Гладышева