Дело №2-39/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2025 года с. Терекли-Мектеб
Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Телемишевеа Э.И.,
при секретаре Янполове Э.И.. с участием истца ФИО1, его представителя по ордеру адвоката Сабутова Р.Я., представителя ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Отделение Социального фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и об обязании установить повышенный размер выплаты к пенсии.
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделение Социального фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и об обязании установить повышенный размер пенсии, в котором указал, что он обратился в Управление социального фонда России по <адрес> в <адрес> Республики Дагестан, расположенный в <адрес> Республики Дагестан, о перерасчете (увеличение) фиксированной части страховой пенсии в связи с наличием 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве.
После рассмотрении заявления ему было отказано в назначении указанной выше пенсии в связи с тем, что для перерасчета нет необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, который на момент обращения в отдел социального фонда составляет 25 лет 9 месяцев 21 день.
Ему не засчитали в стаж период его трудовой деятельности в КФХ «Авадан», расположенный в <адрес> Республики Дагестан, главой которого он являлся, то есть как стаж работы в сельском хозяйстве, а именно: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2022 годы, так как стаж его трудовой деятельности за указанный период работы не содержит код работы в сельском хозяйстве в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть в базе данных Социального Фонда России.
Крестьянско-фермерское хозяйство он основал в 2004 году и с тех пор оно функционирует, главой которого он являлся до 2024 года, а с 2024 года главой является его сын ФИО3. они занимаются производством животноводческой продукции, то есть содержат, выращивают и продают мясо, шерсть, молодняк.
Факт его трудовой деятельности в данном хозяйстве подтверждается следующими представленными им пиьсменными доказательствами:
1.ответом от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ из администрации МО СП «Сельсовет Карагасский» за подписью главы администрации ФИО16 на адвокатский запрос, которым подтверждается факт трудовой деятельности ФИО2 в сфере сельского хозяйства, и приложенными к ответу платежными поручениями и банковскими чеками об уплате арендной платы:
- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб.,
- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 30 000 руб.,
- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 30 000 руб.,
- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64688 руб.,
- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 65310.00 руб.,
- кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб.,
- кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 К.М., КФХ «Авадан», в размере 53872.00 руб.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ за иех.№ из администрации МО СП «Сельсовет Карагасский» за подписью главы администрации ФИО16 на адвокатский запрос, в котором сообщается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2004 года является главой КФХ «Авадан», зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан.
Ответом из МКУ «Управление сельского хозяйства администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/ис, из которого следует, что КФХ «Авадан» за 2017-2022 годы в УСХ отчеты предоставлялись.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№Н из межрайонной инспекции ФНС России по РД № за подписью начальника ФИО17, из которого следует, что № согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» главы КФХ ФИО4, ИНН <***>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый сельскохозяйственый налог (ЕСХН) уплачен.
Данный вид налога в общей системе налогообложения России это специальный налоговый режим, который разработан и введен специально для производителей сельскохозяйственной продукции.
Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2011 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты мной единого сельскохозяйственного налога.
Расчетом по страховым взносам за 2017 отчетный период, подтверждающим факт уплаты мной страховых взносов и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде.
Расчетом по страховым взносам за 2019 отчетный период, подтверждающим факт уплаты мной страховых взносов и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде.
Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2019 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты мной единого сельскохозяйственного налога.
Расчетом по страховым взносам за 2020 отчетный период, подтверждающим факт уплаты мной страховых взносов и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде.
Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2021 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты мной единого сельскохозяйственного налога.
11. Свидетельством серии 05 № о государственной регистрации в налоговом органе крестьянско-фермерского хозяйства, глава ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2016 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией о приеме налоговой декларации.
Отказ Управления Социального Фонда России (УСФР) по РД в <адрес> произвести перерасчет, увеличение пенсии, то есть включить период его трудовой деятельности в сельском хозяйстве в 2010- 2011 годы и в 2017- 2022 годы, которые хотя и учтены в его общем стаже трудовой деятельности, но не учитываются как период работы в сфере сельского хозяйства, то есть в базе данных ОСФР не учтен по коду категории работы в сельском хозяйстве, считает незаконным и необоснованным.
Просил суд:
- признать незаконным отказ ОСФР по <адрес> произвести перерасчет фиксированной части страховой пенсии и учесть в выписке из индивидуального лицевого счета период трудовой деятельности ФИО2 в КФХ «Авадан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы как работу, связанную с сельским хозяйством по коду категории «СХ», незаконным;
- обязать отделение ОСФР по <адрес> учесть в выписке из индивидуального лицевого счета период трудовой деятельности ФИО2 в КФХ «Авадан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2022 годы как работу, связанную с сельским хозяйством с кодом категории «СХ», и произвести перерасчет пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчика расходы истца на юридические услуги представителя в размере 50 тысяч рублей.
В судебном заседании истец, ФИО2 уточнил свои исковые требования, в части требования - обязать отделение ОСФР по <адрес> учесть в выписке из индивидуального лицевого счета период трудовой деятельности ФИО2 в КФХ «Авадан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу, связанную с сельским хозяйством с кодом категории «СХ»…, просил суд исключить из его требования словосочетание «с кодом категории «СХ»», в остальной части исковые требования поддержал полностью, просил суд удовлетворить его требования.
Представитель истца - адвокат ФИО19 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал и просил суд удовлетворить их.
Представитель ответчика ОСФР по РД по доверенности ФИО5 требования истца не признала и пояснила суду, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако им было подано заявление в УСФР по РД в <адрес> о перерасчете фиксированной части страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа 30 лет, ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по РД в <адрес> ЗЛ ФИО12 Р.Г. было отказано в перерасчете фиксированной части пенсии, не согласившись с данными выводами ОСФР по РД им было подано исковое заявление в Ногайский районный суд, в котором он указывает на то, что ему не засчитали период его трудовой деятельности в КФХ «Авадан», расположенный в <адрес> Республики Дагестан, главой которой он являлся и является, то есть как стаж работы в сельском хозяйстве а именно: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2022г., так как стаж его трудовой деятельности за указанный период работы не содержит код работы в сельском хозяйстве в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то есть в базе данных Социального Фонда России.
Согласно выписки ИЛС (индивидуального лицевого счета) ЗЛ ФИО2 пункте № Сведениях об уплате страховых взносов на страховую пенсию индивидуального предпринимателя, лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой, главой крестьянско-(фермерского) хозяйства за период с ДД.ММ.ГГГГ (код категории застрахованного лица стоит ФЛ).
Изучив весь пакет документов представленных ФИО2, было вынесено отказное решение за № в котором говорится - отказать в перерасчете пенсии с учетом работы в сельском хозяйстве на основании ч. 14. с т. 17 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ " О страховых пенсиях"-требуется не менее 30 лет работы в сельском хозяйстве на соответствующих видах работ, т.к. стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не содержит код категории работы в сельском хозяйстве в Выписке Индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при расчете пенсии как работа связанная с сельским хозяйством, что составило 25 лет 9 месяцев 21 дней.
На основании выше изложенного просит суд в удовлетворении искового заявления ФИО6 отказать
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал суду, что у него с истцом ФИО2 дружеские отношения с детства, истец приехал в совхоз «Карла-Маркса» <адрес> РД в 1984 году работал чабаном, а он сам приехал в 1988 году, так же работал в совхозе «Карла-Маркса», где ФИО12 Р.К. там же работал старшим чабаном. Он работал на кошаре расположенной северней кошары истца, между их кошарами расстояние было примерно 4-5 километров. Истец также зарегистрировал КФХ «Авадан», занимается производством мясо и шерсти, КРС и МРС, живет на кошаре с женой и сыном ФИО3. Он подтверждает факт того, что истец работает с конца 1980-х годов по сегодняшний день на кошаре совхоза «Карла-Маркса».
Свидетель ФИО8 показала суду, что она вышла замуж в 1975 году за ФИО2 и в том же году приехала в <адрес>. ФИО2 проживает и работает в совхозе Карла-Маркса с 1984 года, в данный момент проживает там же, в кошаре бывшего совхоза Карла Маркса, ее муж в данном совхозе работал старшим чабаном. Они проживают на одной чабанской точке, после развала СССР ее муж открыл КФХ Авадан в начале 2000 годов и до 2023 года был главой КФХ. За это время он занимался разведением МРС и КРС, они производили мясо и шерсть, продавали их. Так же там проживает ее сын. В 2010, 2011, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 ее муж был главой КФХ и занимался выращиванием КРС и МРС, сейчас глава КФХ ее сын ФИО3.
Свидетель ФИО3 показал суду, что его ФИО9 ФИО2 работал старшим чабаном в совхозе Карла-Маркса, которое находится недалеко от села Карагас. Там ФИО9 проживал с его матерью. После развала СССР примерно в 2000 годах ФИО9 открыл КФХ и до 2023 года он функционировал, после этого главой КФХ стал он. ФИО9 занимался разведением КРС и МРС, производством мясо и шерсти, в период с 2010-2011, 2017-2022 годы его ФИО9 так же занимался разведением КРС и МРС, производством мясо и шерсти, был главой КФХ.
Свидетель ФИО10 показал суду, что знаком с истцом ФИО2 с 2000 года, примерно с того времени он проживает на кошаре. Их кошары находятся на расстоянии друг от друга примерно в 4-5 километрах, они часто видятся. ФИО12 на кошаре занимается разведением КРС и МРС, производством шерсти и мяса, являлся главой КФХ «Авадан», проживает с женой и детьми. КФХ Авадан ФИО11 открыл примерно в 2000 годах. В 2010-2011, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 в эти годы он проживал на кошаре, рядом с кошарой ФИО12 и подтверждает, что ФИО12 занимался разведением КРС и МРС, производством шерсти и мяса, часто помогал ему по хозяйству. Кошара ФИО12 на которой он работает это бывшая кошара совхоза Карла-Маркса.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела: копию паспорта истца; - копию пенсионного удостоверения; копию решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; копию свидетельства серии 05 № о государственной регистрации в налоговом органе крестьянско-фермерского хозяйства, глава ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ; - ответ главы МО СП «сельсовет Карагасский» об отсутствии всех архивных сведений до 2016 года в связи с утратой документов вследствие пожар, с приложенными имеющимися документами; - копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб., - копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ФИО12 Р.Г. арендной платы, в размере 30 000 руб.; - копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 30 000 руб.; - копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64688 руб.; - копию платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 65310.00 руб.; - копию кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб.; - копию кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 К.М., КФХ «Авадан», в размере 53872.00 руб.; - копию кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 К.М., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб.;-. справку администрации МО СП «Сельсовет Карагасский» от ДД.ММ.ГГГГ.№ согласно которой ФИО12 Р.Г., с 2004 года является главой КФХ «Авадан», зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан; - письменного ответа МКУ «Управление сельского хозяйства администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №/ис, из которого следует, что КФХ «Авадан» за 2017-2022 годы в УСХ отчеты предоставлялись; - справку межрайонной инспекции ФНС России по РД № от ДД.ММ.ГГГГ №Н из которого следует, что согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» главы КФХ ФИО12 Р.Г., ИНН <***>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН); - налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу за 2011 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты истцом единого сельскохозяйственного налога; - копию расчета налогового органа по страховым взносам за 2017 отчетный период, подтверждающий факт уплаты истцом страховых взносов и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде; - копию расчета налогового органа по страховым взносам за 2019 отчетный период, подтверждающий факт уплаты истцом страховых взносов и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде; - копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2019 года отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты истцом единого сельскохозяйственного налога; - копию расчета по страховым взносам за 2020 отчетный период с приложенной квитанцией, подтверждающий факт уплаты истцом страховых взносов ФИО12 Р.Г. в электронном виде; - копию налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2021 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты единого сельскохозяйственного налога; - копию налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу за 2016 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией о приеме налоговой декларации; письменного ответа начальника клиентской службы ОСФР по РД в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ОСФР по РД в <адрес> имеются сведения на ИП ФИО12 Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, с приложением указанных сведений; - справку главы МО СП «сельсовет Карагасский» согласно которой ФИО12 Р.Г. проживает по адресу <адрес>, жт Кошара, с 1984 года; копии выписок из ЕГРН согласно которым за ФИО12 Р.Г. зарегистрированы права на жилой дом кадастровым номером 05:03:000005:2198 и кошару с кадастровым номером 05:03:000005:2198; -
приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО12 Р.Г. по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Как следует из п. 6 ст. 3 Федерального закона №400-ФЗ для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 этого же Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
В соответствии с ч.16 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 21 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 был утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу требований п. 3 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил. При этом независимо от занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), если они имели место в колхозах, машино-факторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30,32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с ч.2 п.п. 10 и 11 указанного Постановления, документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их отсутствия, трудовая книжка установленного образца, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении работников, указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при условии осуществления ими деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
В соответствии с п.2 указанного Списка в наименование работ, производств сельского хозяйства включены растениеводство - производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация; животноводство – скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство, разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов). В перечень профессий растениеводства включены агрономы всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.
Судом установлено, что истец ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете (увеличении размера) пенсии по старости.
Решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии ФИО12 Р.Г. отказано. Согласно решению об отказе в установлении пенсии, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет на момент обращения в отдел социального фонда составляет 25 лет, 9 месяцев, 21 день.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 1984 года по настоящее время фактически проживает в сельской местности по адресу: РД, <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2022 годы осуществлял животноводство в качестве главы КФХ «Авадан», что подтверждается исследованными в судебном заседании документами и показаниями свидетелей.
Так, согласно справки главы МО СП «сельсовет Карагасский», выписками из ЕГРН за ФИО12 Р.Г. зарегистрированы права на жилой дом и кошару, расположенные по указанному адресу.
Согласно справку администрации МО СП «Сельсовет Карагасский» от ДД.ММ.ГГГГ.№ ФИО12 Р.Г., с 2004 года является главой КФХ «Авадан», зарегистрированного в <адрес> Республики Дагестан.
В соответствии с свидетельством серии 05 № о государственной регистрации в налоговом органе крестьянско-фермерского хозяйства, ФИО2 зарегистрирован в качестве главы КФХ ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с копиями платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб., платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ФИО12 Р.Г. арендной платы, в размере 30 000 руб., -платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 30 000 руб., - платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64688 руб., платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 65310.00 руб., - кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 Р.Г., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб., - кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 К.М., КФХ «Авадан», в размере 53872.00 руб., кассового чека Сбербанк Онлайн от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендной платы ФИО12 К.М., КФХ «Авадан», в размере 64792.00 руб., истец в оспариваемы периоды в качестве главы КФХ «Авадан» оплачивал за аренду арендуемых КФХ «Авдан» пастбищ.
Письменным ответом МКУ «Управление сельского хозяйства администрации МО «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №/ис, подтверждается что КФХ «Авадан» за 2017-2022 годы в УСХ отчеты предоставлялись.
В соответствии со справкой межрайонной инспекции ФНС России по РД № от ДД.ММ.ГГГГ №Н согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» главы КФХ ФИО12 Р.Г., ИНН <***>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачен единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН).
Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт уплаты истцом единого сельскохозяйственного налога за 2011 отчетный год. Расчетом налогового органа по страховым взносам и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде, подтверждается факт уплаты истцом страховых взносов за 2017 отчетный период. Расчётом налогового органа по страховым взносам и приложенной квитанцией о приеме налоговой декларации от ФИО12 Р.Г. в электронном виде, подтверждается факт уплаты истцом страховых взносов за 2019 отчетный период. Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт уплаты истцом единого сельскохозяйственного налога за 2019 года отчетный год. Расчетом постраховым взносам с приложенной квитанцией, подтверждающий факт уплаты истцом страховых взносов за 2020 отчетный период. Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу, подтверждается факт уплаты единого сельскохозяйственного налога за 2021 отчетный год от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговой декларацией по единому сельскохозяйственному налогу от ДД.ММ.ГГГГ с квитанцией о приеме налоговой декларации подтверждается факт уплаты налога за 2016 отчетный год.
Согласно письменного ответа начальника клиентской службы ОСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в ОСФР по РД в <адрес>, на ИП ФИО12 Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеются сведения за указанные периоды.
Кроме того, факт животноводческой деятельности истца в оспариваемые периоды в качестве главы КФХ «Авадан» подтверждаются показаниями свидетелей, ФИО7, ФИО10, которые проживают на соседних с кошарой истца кошарах, а так же свидетелей ФИО8, супруги истца и свидетеля ФИО3, сына истца.
Таким образом, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2022 года истец осуществляла трудовую деятельность, животноводство, в качестве главы КФХ «Авадан», осуществлял за эти периоды страховые отчисления, налоговые выплаты, уплачивал арендную плату за аренду пастбищ.
Судом установлено, что вид деятельности, которое осуществляло КФХ «Авадан» - животноводство, является видом сельскохозяйственной деятельности.
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Частью 1 статьи 3 названного Федерального закона также установлено, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
Принимая решение по делу суд также исходит и из положений ч.3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которой предусмотрено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно.
Установление факта трудовой деятельности необходимо истцу для реализации своих пенсионных прав.
Исходя из изложенного, суд считает установленным факт трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2022 года в качестве главы КФХ «Авадан».
Поскольку факт осуществления?истцом?трудовой деятельности в спорные периоды нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд возлагает на ГУ-ОСФР по <адрес> и Отделение пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> обязанность зачесть указанный период трудовой деятельности истца в качестве руководителя КФХ «Авадан», как стаж работы в сельском хозяйстве в сельской местности предоставляющее право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требования ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в своем исковом заявлении просил суд взыскать с ответчика в счет возмещения расходов истца на юридические услуги представителя в размере 50 тысяч рублей.
В соответствии с ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно имеющейся в деле квитанции года за оказание юридических услуг представителя истцом уплачена сумма в 50000 рублей.
Оценивая сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, а так же частичное удовлетворение иска, суд с учетом требований разумности и справедливости находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 20000 рублей в счет возмещения расходов на участие представителя в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суда
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ОСФР по <адрес> о признании решения об отказе в назначении доплаты к пенсии незаконным, включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителем КФХ «Авадан» в стаж работы в сельском хозяйстве, дающим право на установление повышенной фиксированной выплаты в страховую пенсию, удовлетворить.
Признать решение УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении пенсии» незаконным.
Обязать ОСФР по <адрес> зачесть периоды работы ФИО2 руководителем КФХ «Авадан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве, дающим право на установление повышенной фиксированной выплаты в страховую пенсию в соответствии с требованиям со ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ОСФР по РД в пользу ФИО12 Р.Г. в счет возмещения расходов истца на юридические услуги представителя, 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 30 дней с момента его провозглашения.
Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.
Председательствующий
судья Э.И. Телемишев