РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 20 декабря 2022 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белова А.М., с участием помощника прокурора Большеболдинского района Нижегородской области Уздимаевой О.С., при секретаре Лысовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеболдинского района Нижегородской области к МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» об установке ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеболдинского района Нижегородской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» обязанности установить ограждение по всему периметру территории филиала МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» - «Пикшенская основная школа» по адресу: Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Пикшень, ул., Мира, д.1.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.

Представители ответчика МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина», третьих лиц администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, управления образования администрации Большеболдинского муниципального округа Нижегородской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ "О противодействии терроризму" правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно статье 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.

Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Частью 7 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

В соответствии с пунктом 8 части 1 и частью 4 статьи 41 Федерального закона №273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования).

Согласно подпункту «а» пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством разработки и реализации комплекса мер по предупреждению, выявлению и устранению причин неправомерного проникновения на объекты (территории), локализации и нейтрализации последствий их проявления.

В силу подпункта «и» пункта 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Судом исследованными материалами прокурорской проверки установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что в нарушение требований вышеперечисленных норм действующего законодательства территория филиала МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» - «Пикшенская основная школа» по адресу: Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Пикшень, ул., Мира, д.1 имеет ограждение не по всему периметру, чем нарушаются права несовершеннолетних на безопасные условия обучения и охрану жизни и здоровья.

Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание существо заявленного спора, с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Большеболдинского района Нижегородской области, ИНН <***>, к МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина», ИНН <***>, об установке ограждения удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» обязанность установить ограждение по всему периметру территории филиала МБОУ «Б-Болдинская средняя школа им. А.С. Пушкина» - «Пикшенская основная школа» по адресу: Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Пикшень, ул., Мира, д.1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья