5-193/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2023 <...>, г.о. Щелково Московской области

Судья Щелковского городского суда Московской области Малинычева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан, ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со слов женатого, имеющего несовершеннолетних детей, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу или патента иностранному гражданину на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО9 осуществлял трудовую деятельность в качестве портного в ателье ИП ФИО3 без разрешения на работу или патента иностранному гражданину на территории Московской области, тем самым нарушил требования п. 4, п. 4.2 ст. 13 и п. 1, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 ФИО10 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента иностранному гражданину. Кроме того пояснил, что поддерживает семейные отношения с братом, который является гражданином РФ.

Кроме того, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, - объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, выпиской из ЕГРИП, договором аренды торгового павильона, фототаблицей, из которой следует, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 ФИО11

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу или патента на территории Московской области.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 ФИО12 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

При этом при назначении наказания и решении вопроса о возможности применения в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд учитывает, что ФИО4 поддерживает семейные отношения на территории РФ с братом, который является гражданином РФ.

Таким образом, суд приходит к убеждению о необходимости назначить наказание в виде штрафа, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10 и ст. 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан, ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, исключив из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Малинычева