РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 ноября 2022 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО2 к ООО «Самарские коммунальные системы», Министерству финансов РФ, с участием третьих лиц Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Управления Роспотребнадзора по адрес, о восстановлении нарушенных прав, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что 27.03.2022г. направил по электронной почте жалобу губернатору адрес, поскольку у истца отсутствовал доступ к водным ресурсам. дата по электронной почте направил повторную жалобу губернатору, просил принять меры по устранению препятствий пользования водоснабжением. Согласно ответу Администрации г.о. Самара в доступе водораспределительной колонке отказано. Жалоба была также направлена в ООО «Самарские коммунальные системы», но ответ не был получен. дата истцом по электронной почте было направлено заявление в ГУ МВД России по адрес. дата ГУ МВД России по адрес перенаправило заявление в ОП №... УМВД адрес. дата истцом получено по электронной почте постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Считает, что действия ООО «Самарские коммунальные системы» лишивших граждан водоснабжения, снявшие рычаг с дата на водоразборной колонке перекрестке улиц: Сто метровый проезд, адрес, были лишены пользоваться питьевой водой. В платежных документах ООО «Самарские коммунальные системы» истцу выставлены счета за пользование водоснабжением ежемесячно по июнь 2022 адрес суд, признать нарушенным право с дата на обеспечение водоснабжением питьевой водой ООО «Самарские коммунальные системы»; признать нарушенным право на защиту государством РФ пенсионера, налогоплательщика, гражданина РФ доступа к водоснабжению; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.; взыскать с государства РФ Министерства Финансов РФ в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 судебные расходы 118 руб.; обязать ООО «Самарские коммунальные системы» установить новую водоразборную колонку на пересечении адрес метровый проезд/ адрес, или провести воду в дом согласно государственной программе.

дата ФИО2 уточнил исковые требования, просит, признать нарушенным право с дата на обеспечение потребителя ФИО2 водоснабжением питьевой водой ООО «Самарские коммунальные системы»; признать нарушенным право на защиту государством РФ пенсионера, налогоплательщика, гражданина РФ доступа к водоснабжению по месту жительства; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.; взыскать с государства РФ Министерства Финансов РФ в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 госпошлину в сумме 300 руб.; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 судебные расходы 180 руб.; обязать ООО «Самарские коммунальные системы» установить новую водоразборную колонку на пересечении в адрес метровый проезд/адрес; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 штраф в сумме 50 000 руб.; взыскать с ООО «Самарские коммунальные системы» в пользу ФИО2 неустойку в размере 50 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащем образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО4 по действующей доверенности №адрес7 от дата до дата, возражала против удовлетворения исковых требований, поддерживала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель ответчика УФК по адрес в лице Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащем образом, в адрес суда направили письменный отзыв, где просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, причину не явки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В статьи 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную среду обитания.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Положениями ч. 3 ст. 19 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от дата № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п. 4.3 ч. 1 ст. 17).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 2 Федерального закона №416-ФЗ водоснабжением является водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Централизованной системой холодного водоснабжения является комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Нецентрализованная система холодного водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

В силу подпункта «а» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №..., снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения до водоразборной колонки, представляет собой услугу по холодному водоснабжению.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления поселения, городского округа организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата №....

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от дата №..., ООО «Самарские коммунальные системы» определено гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Самара.

Свою деятельность ООО «Самарские коммунальные системы» осуществляет посредством эксплуатации объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, являющихся муниципальным имуществом г.о. Самара, на основании концессионного соглашения от дата (до указанной даты- на основании договоров аренды муниципального имущества, заключенных с МП г.о.Самара «Самараводоканал»).

В настоящее время ООО «Самарские коммунальные системы» реализует программу «Вода с улиц в дом». Суть программы состоит в том, чтобы постепенно провести воду во все дома абонентов, пользующихся приносной водой в адрес.

В рамках данной программы требуется выполнение мероприятий по подключению жилых домов к централизованной системе холодного водоснабжения, а именно: обследование объекта, разработка условий подключения, выполнение проектных и строительно-монтажных работ, а также работ по благоустройству территории.

Подключение новых абонентов к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании требований Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №... и Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №....

Согласно п. 11.19 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП дата-84*", радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

В данном жилом доме подключение к централизованному холодному водоснабжению отсутствует. Начисления производятся по нормативу за одного человека на воду из водоразборной колонки по адресу: адрес, ул. адрес, 119. Данная водоразборная колонка находилась в пределах 100 м от жилого дома.

дата водоразборная колонка по адресу: адрес, ул. адрес, 119 была отключена в связи с проведением ремонтных работ. По окончанию ремонтных работ колонка не была включена в связи с отсутствием абонентов. Единственным абонентом, пользующимся данной колонкой был ФИО2

Ближайшая к дому истца водоразборная колонка находится по адресу: адрес, ул. адрес, 103.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 18 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Порядок перерасчетов за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении установлено правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №....

Согласно п.2 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №... «потребителем» является лицо, пользующееся помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, на праве собственности или ином законном основании, потребляющее коммунальные услуги. Согласно порядку Правил №... возможен перерасчет платы за коммунальные услуги только на индивидуальное потребление за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели жилых помещений, если помещение, где проживает потребитель, не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета коммунальных ресурсов.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится при подтверждении факта отсутствия в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд, при этом дни приезда и дни отъезда не учитываются (п.90 Правил №...). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчета размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней окончания периода временного отсутствия потребителя.

Судом установлено, что ФИО2 неоднократно обращался в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением о перерасчете платы за услуги водоснабжения из водоразборной колонки в связи с его отсутствием по адресу: адрес. ФИО2 Истцу был сделан перерасчет платы за периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В связи с демонтажем водоразборной колонки по адресу: адрес, ул.адрес, 119, ФИО2 был сделан перерасчет платы за период с дата по дата, что установлено решением Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... от дата.

Согласно представленному расчету ООО «Самарские коммунальные системы», с дата начисления платы за водоснабжение по данному адресу истцу не начисляется.

Ближайшая водоразборная колонка, расположенная по адресу: адрес, ул. адрес, 103 на расстоянии более 100 м от дома, расположенного по адресу: адрес, в котором истец зарегистрирован, в силу п. 11.19 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП дата-84*", не может быть признана колонкой, предназначенной для обслуживания данного дома.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что дата ФИО2 обратился в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением в рамках реализации проекта «Вода с улиц – в дом» с просьбой заключить договор на оказание услуги по обеспечению водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

дата ФИО2 предоставил ООО «Самарские коммунальные системы» недостающие документы для заключения договора.

Из материалов дела установлено, что дата между ФИО5 и ООО «Самарские коммунальные системы» был заключен договор N 74- БЕ-02482 об оказании услуги по обеспечению водоснабжения жилого дома по адресу: адрес.

дата истцом подписан акт выполненных работ по вышеуказанному договору, в котором сказано, что услуги выполнены полностью и в срок, истец претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

В 2022 году истцом получен проект подключения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого здания по адресу: адрес «Система водоснабжения и водоотведения. Вода с улиц – в дом», который предоставил ответчик.

В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 18 Закона №416-ФЗ, обратившись с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения заявитель (абонент) обязан внести плату за подключение.

При таком положении, договор об оказании услуги по обеспечению водоснабжения жилого дома между истцом и ООО «Самарские коммунальные системы» был заключен, техническая документация на подключение жилого дома к центральной системе водоснабжения у истца присутствовала, но подключение не было осуществлено, поскольку ФИО5 не была произведена плата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия сотрудников ООО «Самарские коммунальные системы» по демонтажу водоразборной колонки, расположенная по адресу: адрес, ул.адрес, 119, являются правомерными и обязанность устанавливать водоразборную колонку по адресу адрес отсутствует, поскольку права истца на подключение жилого дома к центральной системе водоснабжения не были нарушены, так как собственник жилого дома не был лишен возможности оплатить данную услугу.

Таким образом, действия сотрудников ООО «Самарские коммунальные системы» являются законными и обоснованными, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в данной части требований истца необходимо отказать.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, штрафа, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 названного Закона Российской Федерации при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая вышеизложенное, так как в удовлетворении основного требования было отказано, производные требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа также не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом установленных обстоятельств и правовых норм, факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, в ходе судебного разбирательства на основании исследованных доказательств не установлен.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. 98 ГПК РФ, поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, в связи с чем судебные издержки взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: