Решение по делу № 02-2839/2023~М-0705/2023 от 12.07.2023 | Басманный районный суд (Город Москва)

77RS0002-02-2023-001178-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Старовойтовой К.Ю., при секретаре фио, с участием представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2839/2023 по иску ... ... к Филиалу №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес об установлении факта принадлежности документов, признании решений об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными, включении периодов работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с вышеуказанным иском к ответчику, мотивировав исковые требования тем, что 30 мая 2022 г. она обратилась в ГУ-ГУ ПФР №10 по Москве и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2003 г. «О страховых пенсиях». Однако, в назначении пенсии ей было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа, а также в связи с тем, что трудовая книжка является недействительной, поскольку на титульном листе трудовой книжки указано имя ..., отсутствует печать организации, дата рождения, дата заполнения трудовой книжки, подпись владельца трудовой книжки, подписи и должность ответственного лица за ведение трудовых книжек, имеется штамп «ПЕНСИЯ НАЗНАЧЕНА» (Армения), кроме этого, наименование при приеме на работу («1 Клиническая больница») не соответствует наименованию организации при увольнении («Медцентр Армения»). Между тем, в адрес, откуда переехала истец, ей была назначена пенсия, что подтверждается соответствующей справкой Единой национальной службы адрес от 11 октября 2022 г., а также справкой-аттестатом от 12 октября 2022 г. Просила суд признать незаконными решения ГУ-ГУ ПФР №10 по Москве и адрес об отказе в назначении пенсии от 25 августа 2022 г., от 21 декабря 2022 г. незаконными, установить факт принадлежности трудовой книжки ..., выданной на имя ... ..., обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы в качестве медицинского лаборанта в период с 24 сентября 1958 г. по 16 августа 2000 г.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в решениях пенсионного органа.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие истца.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федедерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 3 статьи 4 закона Ns 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Согласно п.2 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ для пенсий, назначаемых лицам, приобретшим право на назначение пенсии в 2021 году, минимальные величины составляют страховой стаж не менее 12 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» закреплено понятие «вид на жительство», направленное на определение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Получение иностранными гражданами и лицами без гражданства в установленном порядке вида на жительство признается обязательным условием для установления факта их постоянного проживания на адрес и приобретения права на пенсионное обеспечение по законодательству РФ.

Таким образом, в отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство является датой, с которой данная категория приравнивается к гражданам РФ в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости. Учитывая изложенное, продолжительность страхового стажа и величину ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости для иностранных граждан, которым назначение страховой пенсии по старости осуществляется в том числе с применением норм международных договоров (соглашений) РФ о пенсионном обеспечении, основанных на территориальном принципе, достигших возраста, дающего право на назначение данной пенсии, ранее получения вида на жительство, следует определять на год получения этими гражданами вида на жительство.

В соответствии со ст.13 закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. данными выписки из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - Выписка из ИЛС).

При новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших адрес, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, основанных на принципе территориальности, путем направления запросов о подтверждении соответствующих сведений, содержащихся в представленных документах, с приложением их копий в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства. Документы, полученные в ответ на запрос территориального органа ПФР, направленный в адрес компетентного органа иностранного государства-участника соглашения (в т.ч. перенаправленный им в соответствующую организацию) рассматриваются как подтвержденные компетентным органом (организацией) и принимаются к производству (письмо ПФР от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими адрес в части подтверждения стажа и заработка»).

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). В соответствии с п.6 Правил основным документом подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим надень возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23 ноября 2021 г. ...... получила вид на жительство в Российской Федерации, с 02 февраля 2018 г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: адрес.

30 мая 2022 г. истец впервые обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", представив копию вида на жительство ... №... от 21 ноября 2021 г., справку о постоянной регистрации на адрес, загранпаспорт от 02 июля 2015 г., копию трудовой книжки, копию диплома В №... от 27 июня 1958 г., копию свидетельства о рождении от ... г., выписку из ... г.

Решением ответчика от 25 августа 2022 г. №.../... истцу было отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и подтверждения постоянного проживания на адрес.

14 декабря 2022 г. истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, предоставив копию вида на жительство 83 №... от 21 ноября 2021 г., копию трудовой книжки, копию диплома В №... от 27 июня 1958 г., копию свидетельства о рождении от 28 января 1967 г., выписку из ИЛС формы СЗИ-НВП от 19 декабря 2022 г., пенсионное дело.

Решением ответчика от 21 декабря 2022 г. №.../... истцу было отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

При оценке пенсионных прав заявительницы установлено, что трудовая книжка недействительна, так как на титульном листе указано имя - Джулета; отсутствуют - печать организации, дата рождения, дата заполнения трудовой книжки, подпись владельца трудовой книжки, подписи и должность ответственного лица за ведение трудовых книжек. Кроме этого, наименование при приеме на работу («1 Клиническая Больница») не соответствует наименованию организации при увольнении («Медцентр Армения»). Справка о реорганизации и/или переименовании организации не предоставлена.

В материалы выплатного дела представлены следующие документы:

- Справка-аттестат от 12 октября 2022 г., согласно которой ... ... назначена пенсия по возрасту с 25 февраля 1993 г. бессрочно, оплачено по июнь 2022 г., 01 октября 2022 г. пенсионное дело прекращено, дело перенесено в страну-участницу соглашения.

- Справка Министерства здравоохранения адрес от 04 августа 2003 г., из которой следует, что ... фио работала в адрес в должности лаборанта в эндокринологическом диспансере с 24 сентября 1958 г. (приказ ...) по 16 августа 2000 г. (приказ ...).

- Справка №... Пенсионного фонда и фонда занятости адрес, выданная ... ..., из которой следует, что РМЦ «Армения» производит страховые выплаты Пенсионному фонду и фонду занятости адрес с января 1991 г.

- Ответ на запрос из Единой Социальной службы от 11 октября 2022 г. №..., согласно которому в адрес ГУ-ГУ ПФР №10 по Москве и адрес направлено пенсионное дело ... ..., паспортные данные, в связи с ее переездом на новое место жительства. Одновременно сообщено, что ... ... в базе данных государственной пенсионной системы службы, числилась как пенсионерка в Арабкир и Канакер-Зейтун, назначенная пенсия выплачивалась до 30 июня 2022 г. включительно.

- Диплом В №..., выданный ... ... ... г., о том, что в 1956 г. она поступила в Ереванское медицинское училище, в 1958 г. окончила курс названного училища по специальности фельдшер (мед) – лаборант.

- Трудовая книжка на имя ... ..., без даты заполнения, из которой следует, что ........ зачислена на должность медицинского лаборанта в эндокринологический диспансер 1 Клинической больницы, 22 июня 1994 г. Учебно-научно-лечебный комплекс переименован в Республиканский медицинский центр «Армения», 16 августа 2000 г. освобождена от занимаемой должности.

- Вид на жительство иностранного гражданина №... №... от 23 ноября 2021 г. на имя ... ..., паспортные данные.

- Свидетельство о рождении ... ..., паспортные данные, отцом которой указан фио, матерью ... фио.

Разрешая требования ........, дав оценку представленным письменным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015, ст. 56 и главы 28 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку факт принадлежности правоустанавливающих документов, разночтения в которых связаны только с написанием в имени истца, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а трудовой стаж истца в спорные периоды подтвержден как записями в трудовой книжке, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, так и сведениями из пенсионного органа, ранее производившего истцу выплату пенсии, соответствующими требованиям допустимости, относимости и достаточности и подтверждающими осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды.

В страховой стаж лицам, прибывшим из адрес могут быть засчитаны периоды работы только до 01 января 1991г. на территории бывшего СССР. Периоды работы после 01 января 1991г. в общий трудовой стаж не могут быть засчитаны, так как эти периоды требуют подтверждения справками о стаже. Периоды работы с 01 января 2002г. учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в страховой стаж ........ для назначения пенсии по старости должны быть включены периоды ее работы с 24 сентября 1958 г. по 31 декабря 1991 г.

При таких обстоятельствах, решения ГУ-ГУ ПФР №10 по Москве и адрес от 25 августа 2022 г. №..., от 21 декабря 2022 г. №..., являются незаконными.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

При изложенных обстоятельствах и с учетом того, что истец к моменту обращения за назначением пенсии достигла пенсионного возраста, получала пенсию на адрес, с учетом спорного периода у истца имеется необходимые для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и величина ИПК, учитывая, что до июня 2022 г. включительно истцу выплачивалась пенсия в адрес, суд полагает возможным назначить истцу страховую пенсию по старости с 01 июля 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ... ..., паспортные данные – адрес, трудовой книжке, выданной на имя ... ....

Признать решения ГУ-ГУ ПФР №10 по Москве и адрес от 25 августа 2022 г. №... от 21 декабря 2022 г. №..., незаконными.

Обязать Филиал №10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ... ... с ... г. по ... г. и назначить страховую пенсию по старости с ... года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья К.Ю.Старовойтова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2023 г.