УИД: 68RS0014-01-2023-000473-36

Дело № 2-387/2023

Решение

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 13 ноября 2023года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи районного суда Кирьяновой М.О.,

при секретаре судебного заседания Рыжковой Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Сотниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского кабинета оборудованием,

установил:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток» о возложении обязанности оснастить помещение медицинского кабинета детского сада оборудованием в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательных учреждений района. В ходе проверки установлено, в МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток» имеется медицинский кабинет, в котором отсутствуют необходимые медицинские изделия и оборудование, что препятствует оказанию первичной медико-санитарной помощи обучающимся, чем нарушаются их права на охрану здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора района Сотникова М.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток», надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте разбирательства дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В письменном заявлении в адрес суда заведующая детским садом ФИО1 указала, что она просит рассмотреть гражданское дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Мордовского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенного о дне, времени и месте разбирательства дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав в судебном заседании помощника прокурора района Сотникову М.С., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений п. 15 ч. 3, пп. 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Кроме того, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок).

В соответствии с пп. 4, 7, 11 Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к Порядку).

26 сентября 2023 года прокуратурой Мордовского района Тамбовской области проведена проверка в МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток», в ходе которой установлено, что в медицинском кабинете образовательного учреждения отсутствует следующее оборудование: стетофонендоскоп (1 шт.), секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2-х видов (1 шт.), плантограф (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), шприцы одноразовые с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл – 1, на 2 мл – 5, на 5 мл. – 5, на 10 мл – 1, аппарат Рота с таблицей ФИО2, пипеткм (10 шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелка медицинская (2 шт.), пузырь для льда (2 шт.), жгут кровоостанавливаюший (2 шт.), носилки (2 шт.), травматологическая укладка (1 комплект), зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинский иммунобиологических препаратов (1 шт.), спирт этиловый 0,5 мл на инъекцию, ведро с педальной крышкой (2 шт.), ширма медицинская (2 шт.), столик инструментальный (1 шт.), столик манипуляционный (1 шт.), лампа настольная (2 шт.), бикс большой (2 шт.), бикс малый (2 шт.), пинцет (4 шт)., корцанг (4 шт.), халат медицинский (2 шт.), шапочки (2 шт.), коврик 1 м х 1,5 м.

Суд приходит к выводу, что неисполнение вышеуказанных требований законодательства нарушает права несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении на охрану здоровья. Не укомплектованность медкабинета необходимыми медицинскими изделиями и оборудованием является недопустимым, поскольку может негативно отразиться на качестве медицинской помощи, оказываемой несовершеннолетним в медкабинете не только в ходе образовательного процесса, но и в случае возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с террористическими или экстремистскими действиями.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области (ИНН №) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток» (ИНН №) удовлетворить.

Обязать МБДОУ Новопокровский детский сад «Росток», расположенное по адресу: <адрес>,оснастить помещение медицинского кабинета следующим оборудованием: стетофонендоскопом (1 шт.), секундомером (2 шт.), динамометром кистевым 2-х видов (1 шт.), плантографом (1 шт.), оториноскопом с набором воронок (1 шт.), шприцами одноразовыми с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл – 1, на 2 мл – 5, на 5 мл – 5, на 10 мл – 1, аппаратом Рота с таблицей ФИО2, пипетками (10 шт.), комплектом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (1 шт.), грелкой медицинской (2 шт.), пузырем для льда (2 шт.), жгутом кровоостанавливаюшим (2 шт.), носилками (2 шт.), травматологической укладкой (1 комплект), зондами желудочными разных размеров (4 шт.), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), спиртом этиловым 0,5 мл на инъекцию, ведром с педальной крышкой (2 шт.), ширмой медицинской (2 шт.), столиком инструментальным (1 шт.), столиком манипуляционным (1 шт.), лампой настольной (2 шт.), биксом большим (2 шт.), биксом малым (2 шт.), пинцетом (4 шт)., корцангом (4 шт.), халатом медицинским (2 шт.), шапочками (2 шт.), ковриком 1 м х 1,5 м в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.О. Кирьянова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.

Судья М.О. Кирьянова