Решение по делу № 2-7061/2025 от 15.07.2025 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года

<адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что на территории Российской Федерации семьям с детьми предоставляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам рассмотрения которого было принято решение о назначении ежемесячного пособия на указанного ребенка в размере 13 108 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> на 2023 год) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке правильности принятия решений по заявлениям о назначении ежемесячного пособия обнаружена техническая (счетная) ошибка ПУВ ЕГИССО, в части некорректного учета в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, определенных п. 47 Правил.

При расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 не полностью учтены выплаты за 2022 - 2023 год, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу заявителя и супруга заявителя, однако отметка проставлена «Учитывать в параметрах расчета», указанное обстоятельство повлекло за собой неправомерное назначение ежемесячного пособия. При этом на момент формирования проекта решения поступили все ответы на межведомственные запросы, указанные сведения имелись в системе, отметка, учитывающая указанные доходы при расчете среднедушевого дохода семьи «Учитывать в параметрах расчета» проставлена.

Согласно сведениям, поступившим из Федеральной налоговой службы России, среднедушевой доход семьи ФИО1, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 15 250,80 руб. (549 028,63 руб. (общий доход семьи): 12 (календарных месяцев): 3 (количество членов семьи)). При расчете среднедушевого дохода семьи должны были быть учтены следующие доходы: доход от трудовой деятельности заявителя (до вычета налога) - 358 487,55 руб.; доход от трудовой деятельности супруга заявителя (до вычета налога) - 190 329,94 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, полученный супругом заявителя - 211,14 рублей.

Указанный размер превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> (13 513 руб.), что не дает право ФИО1 на назначение ежемесячного пособия. В результате, определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 52 432 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с тем, что при принятии ДД.ММ.ГГГГ решения о назначении ежемесячного пособия превышал величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> на 2023 г.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму пособия в размере 52 432 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить. Также пояснил, что специалистом отделения была допущена при подсчете арифметическая ошибка, в связи с чем был составлен акт о проведенной тематической проверке.

Ответчик в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 7 Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 39 Конституции Российской Федерации сообщает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий, среди которых: пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно ст. 9 названного закона, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории "Сириус".

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: - беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В соответствии со ст. 13 право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ответчик является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На территории Российской Федерации семьям с детьми предоставляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ), правила назначения и выплаты которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам рассмотрения которого было принято решение о назначении ежемесячного пособия на указанного ребенка в размере 13 108 руб. (100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> на 2023 год) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в обоснование требований указал, что при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 не полностью учтены выплаты за 2022 - 2023 год, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу заявителя и супруга заявителя, однако отметка проставлена «Учитывать в параметрах расчета», указанное обстоятельство повлекло за собой неправомерное назначение ежемесячного пособия.

При этом на момент формирования проекта решения поступили все ответы на межведомственные запросы, указанные сведения имелись в системе, отметка, учитывающая указанные доходы при расчете среднедушевого дохода семьи «Учитывать в параметрах расчета» проставлена.

Согласно сведений, поступивших из Федеральной налоговой службы России, среднедушевой доход семьи ФИО1 за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 15 250,80 руб. (549 028,63 руб. (общий доход семьи): 12 (календарных месяцев): 3 (количество членов семьи)). При расчете среднедушевого дохода семьи должны были быть учтены следующие доходы: доход от трудовой деятельности заявителя (до вычета налога) - 358 487,55 руб.; доход от трудовой деятельности супруга заявителя (до вычета налога) - 190 329,94 руб.; доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, полученный супругом заявителя - 211,14 рублей.

Поскольку уазанный размер превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> (13 513 руб.), это не дает право ФИО1 на назначение ежемесячного пособия. В результате, определена излишне выплаченная сумма ежемесячного пособия в размере 52 432 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с тем, что при принятии ДД.ММ.ГГГГ решения о назначении ежемесячного пособия превышал величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> на 2023 г. За взысканием названного пособия истец обратился в суд с иском.

Однако, суд считает данное требование необоснованным, так как согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Согласно ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу ч.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Согласно Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Поскольку добросовестность гражданина, в данном случае ФИО5 при разрешении требований пенсионного органа о взыскании ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возложена на истца.

Таким образом, судом установлено, что основанием для получения ежемесячной денежной выплаты являлось заявление ответчика с приложенными документами, следовательно, принятие соответствующего решения истцом по заявлению подразумевает его проверку и документов на предмет наличия или отсутствия у гражданина, не обладающего специальными познаниями, права на получение того или иного вида выплат. Выплата пособий относится к компетенции истца, в связи с чем на ответчика не могут быть возложены негативные последствия за организацию такой работы истцом.

Орган, назначающий и выплачивающий государственные пособия, проверяет информацию путем сравнения представленных сведений со сведениями, имеющимися в компетентных органах и организациях и представленными ими по соответствующим запросам.

Следовательно, органом, назначающим пособия, при принятии документов должны оцениваться представленные заявителем сведения и при наличии сомнений специалист указанного органа принимает меры по проверке информации.

В определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- КГ20-24-К1 указывается на недопустимость возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что полученное ответчиком пособие были предоставлены ему в качестве средств к существованию. При этом, доказательств недобросовестности ответчика при получении мер социальной поддержки стороной истца в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>