ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2023 года гор. Шарья
Судья Шарьинского районного суда Костромской области Карпова С.В., изучив на стадии подготовки жалобу ФИО1 на решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАНД Б.В.С.. от 14 июня 2023 года, которым жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАН В.А.С. по делу об административном правонарушении №000 от 7 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставлена без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАН В.А.С. №000 от 7 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАНД Б.В.С.. от 14 июня 2023 года жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАН В.А.С. по делу об административном правонарушении №000 от 7 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Шарьинский районный суд _________, ФИО1 настаивает на отмене решения от ДД.ММ. по жалобе на постановление об административном правонарушении, принятое врио начальника ЦАФАП Б.В.С.. и прости вынести судебный акт о прекращении административного правонарушения в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Рассмотрев в порядке подготовки данную жалобу и материалы дела, нахожу, что ее рассмотрение не отнесено законом к подсудности Шарьинского районного суда Костромской области.
Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 вышеназванного Кодекса.
Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является место совершения правонарушения.
Как следует из жалобы и копии постановления по делу об административном правонарушении №000 от 24 июля 2019 года, временем совершения административного правонарушения указано – 16:13:2023, местом совершения правонарушения - участок автодороги 270 км 140 м автомобильной дороги общего пользования Р243 «Кострома-Шарья»
Автомобильная дорога общего пользования Р243 «Кострома-Шарья» на территории Шарьинского района Костромской области проходит в границах с 294 км по 378 км.
Таким образом, место совершения административного правонарушения не находится на территории, подпадающей под юрисдикцию Шарьинского районного суда Костромской области, а находится на территории Мантуровского района Костромской области, относящейся к юрисдикции Мантуровского районного суда Костромской области.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.
Согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.2, пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ, судья
определила:
жалобу ФИО1 на решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАНД Б.В.С.. от 14 июня 2023 года, которым жалоба ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАН В.А.С. по делу об административном правонарушении №000 от 7 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, с приложенными материалами передать по территориальной подсудности Мантуровский районный суд Костромской области (157300, <...>).
Копию определения направить для сведения ФИО1.
Судья: