УИД: 66MS0222-01-2023-001671-92

Административное дело № 12-151/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог Свердловской области

11 сентября 2023 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова Елена Николаевна, находясь по адресу: 624800, <...>, единолично,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО3 от 14.07.2023 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>,

привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО3 от 14.07.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

Указанное наказание назначено ФИО2 за управление 23.05.2023 года в 18:35 <адрес> автомобилем <данные изъяты> (государственный регистрационный знак №) без установленных на предусмотренном для этого местах государственных регистрационных знаков, в нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации.

ФИО2 подал на указанное постановление жалобу, в которой просил постановление мирового судьи изменить в части наказания, вместо лишения права управления транспортными средствами назначить административный штраф. В обоснование жалобы указал, что не был извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Давал согласие на СМС уведомление по номеру телефона №, но СМС не получал. Не извещение о дате и времени рассмотрения дела повлекло нарушение права на защиту, поскольку не смог представить доказательства, смягчающие наказание: наличие двух детей на иждивении и разъездной характер работы. Считает назначенное наказание, не отвечающим требованиям справедливости.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы. Суду пояснил, что почтовая корреспонденция из суда в его адрес не поступала.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и, обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет административную ответственность.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23.05.2023 года в 18:35 <адрес> ФИО2 управлял автомобилем <данные изъяты> без установленных на предусмотренном для этого местах государственных регистрационных знаков.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, фотографиями, карточкой учета ТС, которые получили оценку судьей на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы, о не извещении ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела, отклоняются судом.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу приведенной выше нормы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

В протоколе об административном правонарушении ФИО2 был уведомлен ИДПС о рассмотрении дела мировым судьей 31.05.2023 в 10:00, кроме того, ИДПС вручил ФИО2 повестку на указанную дату (л.д.13).

Поскольку ФИО2 31.05.2023 года в судебное заседание не явился, мировой судья, посчитав его извещение о дате и времени рассмотрения дела инспектором ДПС ненадлежащим, рассмотрение дела отложил на 15.06.2023 с 10:40 (л.д.15).

ФИО2 01.06.2023 было направлено СМС-уведомление, которое не доставлено, поскольку неверно указана последняя цифра в номере телефона - «0» вместо «6» (л.д.16), а также направлено извещение о дате и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении (л.д.17-19), которое возвращено по истечении срока хранения.

15.06.2023 мировой судья повторно отложил рассмотрение дела, запросив сведения о месте регистрации ответчика (л.д.20-21).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Также надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (14.07.2023 в 10:00) направлено ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией по адресу его регистрации и места жительства (идентификатор №).

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Поскольку почтовое отправление, адресованное ФИО2 06.07.2023 имело статус «ожидает адресата в месте вручения», то 13.07.2023 года срок его хранения на почте заканчивался.

Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу проживания целиком и полностью лежит на ФИО2, в связи с чем рассмотрение дела об административном правонарушении обоснованно осуществлено в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Уклонившись от получения корреспонденции, ФИО2 тем самым распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению. Заявитель обязан отслеживать поступающую в его адрес корреспонденцию, соответственно он несет риск неблагоприятных последствий неисполнения этой обязанности. При этом, ФИО2 был осведомлен о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении и при должной степени контроля за поступлением корреспонденции имел реальную возможность получить соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту его жительства.

С учетом данных характеризующих личность, наличия отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения (ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД), мировой судья обоснованно назначил наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Смягчающее обстоятельство в виде наличия двух малолетних детей на иждивении, не может служить основанием для изменения вида наказания. Осуществление трудовой деятельности в должности коммерческого директора и наличие командировок не относится к смягчающим обстоятельствам.

Суд не находит существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО3 от 14.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Е.Н. Баркова