№ 91RS0003-01-2024-006194-66,
2-472/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Джанкой 24 марта 2025 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности документа, о признании решения частично незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию,
установил:
9 ноября 2024 года (сдано на почтовое отделение связи) ФИО2 обратился в суд с иском, требования которого увеличил 19.02.2025 (л.д. 52), указывает, что решением пенсионного органа от 23.10.2024 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Просит установить факт принадлежности истцу архивной справки о заработной плате от 08.09.2022 №356, признать незаконным решение ОСФР от 23.10.2024 в части отказа включить в страховой стаж периоды работы, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 15.11.1985 по 29.08.1987 в Иштыханской ветлаборатории, с 28.12.1989 по 07.05.1996 в агрофирме «Азов», принять к учету справку о заработной плате от 08.09.2022 №356 и назначить страховую пенсию по старости с 22.07.2024. Требование мотивирует тем, что пенсионный фонд незаконно не включил спорные периоды работы истца в его страховой стаж со ссылкой на неправильное заполнение трудовой книжки, т.к. работник не может нести ответственность за действия работодателя по вопросам оформления документов. А факт принадлежности истцу справки о заработной плате, в которой неправильно указано отчество «Маметович», подтверждается записями в его трудовой книжке.
Представитель истица в судебном заседании требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений против иска не подал.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.07.2024 обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д. 38).
Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым № 298181/24 от 23.10.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Рассчитан суммарный страховой стаж истца 19 лет 11 месяцев 1 день при необходимом 15 лет, ИПК рассчитан 17,793 при необходимой величине 28,2. Не учтен период работы истца с 15.11.1985 по 29.08.1987 в Иштыханской ветлаборатории, т.к. в трудовой книжке имеются не оговоренные исправления в записи о приеме на работу; с 28.12.1989 по 07.05.1996 в агрофирме «Азов», т.к. запись об увольнении заверена печатью старого образца государства УССР, не принята к учету справка о заработной плате №356 от 08.09.2022, т.к. указанной в не отчество «Маметович» не соответствует отчеству, указанному в паспорте истца (л.д. 33-34).
Такое решение пенсионного органа суд не может признать полностью законным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 8 этого закона в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (Переходные положения) предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, в 2024 году необходимый стаж работы истца должен составлять 15 лет, минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент 28,2.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено, что для подтверждения стажа истцом была предоставлена в пенсионный орган трудовая книжка ГТ-I №, заполнения 25.09.1978, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 43-44).
Действительность трудовой книжки истца сомнений у суда не вызывает и пенсионным органом принята к учету, т.к. иные периоды работы истца, указанные в этой трудовой книжке, включены в страховой стаж ФИО2
Судом в судебном заседании обозревался оригинал данной трудовой книжки истца и было установлено, что 15.11.1985 ФИО2 был принят на работу в Иштыханскую ветлабораторию на должность шофера, уволен ДД.ММ.ГГГГ. год принятия на работу исправлен, имеется удостоверительная запись «исправленному верить», но без указания правильной даты; 28.12.1989 принят рабочим химсклада в Агрофирму «Азов», 07.05.1996 уволен; имеются печати на данных записях, в том числе УССР в 1996 году (л.д.43-44).
Вместе с тем, поскольку у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о начале трудовой деятельности, заверенные печатью организации, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке иных записей о работе истца, неточности в оформлении, допущенные работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут служить основанием для исключение спорных периодов из страхового стажа истца. А, учитывая, что трудовая деятельность истца, являющаяся предметом настоящего спора, протекала в советский период, необходимость в подтверждении данных периодов работы справками компетентных органов отсутствует.
Таким образом, периоды работы ФИО2 с 15.11.1985 по 29.08.1987, с 28.12.1989 по 07.05.1996 подлежат включению в страховой стаж истца.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2); других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2).
В силу пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Усматривается, что 08.09.2022 на имя ФИО2 выдана справка №356 о работе на Самаркандском химическом заводе и заработной плате за 1985 год с апреля по август (л.д. 45).
Ответчик данный документ не принял к учету, т.к. отчество истца по паспорту «Меметович» не соответствует данным, изложенным в справке.
Следовательно, установление факта принадлежности истцу справки имеет для него юридическое значение, поскольку этот документ являются допустимым письменным доказательством, подтверждающим размер заработной платы, необходимый для определения размера пенсии.
По данным трудовой книжки ГТ-I №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 05.03.1984 по 11.10.1985 он работал в Самаркандском химическом заводе (запись №5,6). Согласно справке №356, выданной Самоблгосархивом 08.09.2022, ФИО2 работал на Самаркандском химическом заводе и имел заработную плату с апреля по август 1985 года (л.д. 45).
Таким образом, с учетом полного совпадения данных о периоде получения заработной платы как в справке №356 от 08.09.2022, так и в трудовой книжке, суд считает подтвержденным факт принадлежности справки истцу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем, согласно предварительному расчету, произведенному ответчиком 27.02.2025 за №16-12/1/203 на запрос суда, при включении в страховой стаж истца периодов его работы 15.11.1985 по 29.08.1987, с 28.12.1989 по 07.05.1996, а также с учетом архивной справки о заработной плате №356 от 08.09.2022 общий страховой стаж ФИО2 составит 28 лет 0 месяцев 26 дней при требуемом 15 лет, величина ИПК составит 25,381 при требуемой 28,2, что не достаточно для назначения страховой пенсии по старости, поэтому основания для удовлетворения иска ФИО2 в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №356, выданной Самоблгосархивом 08.09.2022.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым №298181/24 от 23.10.2024 в части отказа включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы с 15.11.1985 по 29.08.1987 в Иштыханской ветлаборатории, с 28.12.1989 по 07.05.1996 в агрофирме «Азов», принять к учету архивную справку №, выданную Самоблгосархивом ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 02.04.2025.