Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор . ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд в составе :

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов её работы с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по о признании незаконным решения ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ и, включении периодов её работы с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж.

В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОПФР по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного законом срока. При оценке её пенсионных прав ответчик среди прочих периодов не засчитал в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы в Лузской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ диетсестрой молочной кухни. Кроме того, период работы с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры акушерско-гинекологического отделения палаты новорожденных этой же больницы ответчиком засчитан календарно, то есть без учета льготного исчисления стажа лечебной деятельности как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Лузскую центральную районную больницу на должность диетсестры молочной кухни, а ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры акушерско-гинекологического отделения палаты новорожденных. Однако, по факту диетсестрой она работала только с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала процедурной медсестрой в специализированном отделении, что подтверждается копиями лицевых счетов за указанный период. Соответствующая же запись работодателем в её трудовую книжку внесена не была.

Считает необоснованным и незаконным исключение из специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной работой периода её работы в должности диетсестры на основании того, что должность не предусмотрена соответствующими Списками. Диетсестра молочной кухни фактически является медсестрой, так как к должности диетической сестры предъявлялись определенные требования к квалификации: уровень профессионального образования - среднее профессиональное образование по одной из специальностей: «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело». Период работы медсестрой акушерско-гинекологического отделения палаты новорожденных с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан ответчиком с применением льготного исчисления стажа лечебной деятельности - 1 год за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, при оценке её пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачету в специальный стаж периоды работы : с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учел в специальный стаж период её фактической работы в должности процедурной медсестры, поскольку в спорные периоды работы она фактически осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных пенсионным законодательством для включения в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Кроме этого, ответчик необоснованно период работы с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ засчитал в специальный стаж лечебной деятельности календарно, то есть без учета льготного исчисления стажа - 1 год за 1 год 6 месяцев.

Поэтому просит признать незаконным и отменить решение ОПФР по № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периода работы с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинско й сестры процедурной и подсчета специального стажа за период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ календарно, без учета льготного исчисления стажа - 1 год за 1 год 6 месяцев, включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж:, зачесть в специальный страховой стаж период работы с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного исчисления стажа - 1 год за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО6 настаивает на удовлетворении своих исковых требований. При этом суду пояснила, что по окончании Котельничского медучилища она была направлена на работу в Лузскую ЦРБ. По прибытии, имея специальность медицинской сестры главным врачом ФИО10 была направлена на молочную кухню для приготовления, кипячения и выдачи новорожденным молока, поступающего на кухню. Этой работой она занималась три месяца. После этого была переведена с ДД.ММ.ГГГГ процедурной медицинской сестрой в специализированное отделение. В её обязанности как процедурной сестры входила постановка капельниц, уколов в трех отделениях : неврологическое, кожное, глазное. Работала с 08 до 16 часов каждый день за исключением воскресенья, по субботам работала до трех часов. С ДД.ММ.ГГГГ была переведена в акушерско-гинекологическое отделение на должность медицинской сестры палаты новорожденных. С января 1992 года по 1999 год работу в данном отделении Пенсионный фонд засчитал в льготном исчислении как год за полтора, а почему период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ засчитали в календарном исчислении, ей непонятно.

Представитель ОПФ РФ по ФИО9 в судебном заседании иск ФИО6 не признала. При этом суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее установленного законом срока в отношении истицы. Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

ОПФР по не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям:

1. Из подсчета специального стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетсестры молочной кухни Лузской центральной районной больницы, так как должность не предусмотрена списками №,781 дающими право на назначение досрочной пенсии. Из содержания искового заявления усматривается, что истица желает рассмотреть право по законодательству, действующему в период ее работы. Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемым в период работы гражданина и действующим до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены фельдшеры, акушерки и медицинские сестры независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе здравпункты, медицинские пункты. Должности диетсестры молочной кухни не значится. Кроме того, номенклатурой должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников здравоохранения», к среднему медицинскому персоналу отнесены (дезинфектор, медицинская сестра, лаборант и т.д.) должности диетсестры так же не предусмотрена. Следовательно, работа истца не может быть включена в специальный стаж.

Доводы истца о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в должности процедурной медсестры, опровергаются представленными документами работодателем для проверки. Так, согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в тарификационных списках, штатном расписании, карточке формы Т-2, приказах значится диетсестрой молочной кухни. В лицевом счете за 1990 год должность не указана.

2. Период работы с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения в Лузской центральной районной больнице исчислен 1 год работы за 1 год по законодательству действующему в период работы истца. Исчисление 1 год работы за 1 год и 6 месяцев списком от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не предусматривалось. Впервые исчисление 1 год работы за 1 год 6 месяцев было предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ №, который вступил в силу, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», с ДД.ММ.ГГГГ и действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснила, что специальный стаж ФИО6 с применением действующих Списков и Правил составляет 26 лет 02 месяца 21 день, по спискам и Правилам, действовавшим в период её работы, 30 лет 01 месяц 22 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст. 30 закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Но с учетом изменений, внесенных в законодательные акты, право у истца на пенсию возникнет ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 48 месяцев со дня возникновения права на эту пенсию.

Поэтому исковые требования ФИО6 просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица – КОГБУЗ «Лузская ЦРБ» в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении иска ФИО6 в их отсутствии, исковые требования истца просит удовлетворить.

Свидетели ФИО11, ФИО12 пояснили, что действительно в 1990 году по окончании медицинского училища к ним на работу прибыла ФИО14 (до заключения брака ФИО2) Л.А.. Вначале была направлена работать диетсестрой на молочную кухню, а потом переведена процедурной медицинской сестрой на три отделения : кожное, глазное и неврологическое, а затем была переведена в акушерское отделение.

Суд, заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. ст. 18,39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ).

В силу подпунктом 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Разрешая исковые требования истца о включении в специальный стаж периода её работы в должности медицинской сестры диетической суд исходит из следующего.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Лузской ЦРБ в должности «медсестры диетической молочной кухни».

Из копии диплома МТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) следует, что ФИО2 в 1987 году поступила, а в 1990 году окончила Котельничское медицинское училище по специальности медицинская сестра.

Из копии свидетельства о заключении брака (л.д. 18) следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключили брак ФИО3 и ФИО2, после заключения брака присвоены фамилии : мужу – ФИО2, жене – ФИО2.

Из копии приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) следует, что ФИО2 выпускница Котельничского медучилища принята диетсестрой молочной кухни с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 7 копии приказа главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ, копии трудовой книжки истицы (л.д. 16, 25) следует, что ФИО2, диетсестра, переведена медсестрой акушерско-гинекологического отделения.

В лицевом счете за 1990 год (л.д. 19 обр. ст.) за декабрь у истицы ФИО2 имеется запись (проц. или проу.), каких-либо иных документов, подтверждающих в какой должности работала истец в декабре 1990 года, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работала в должности диетсестры молочной кухни с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец просит включить в специальный страховой стаж период работы в должности медицинской сестры диетической с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ.

На период трудоустройства истца действовало Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно данному постановлению в перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, включены больничные учреждения всех типов и наименований, в наименованиях должностей указаны медицинские сестры – все, независимо от наименования должности.

В соответствии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», к среднему медицинскому персоналу отнесена медицинская сестра диетическая.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (1 86016), утвержденным Постановлением Госстандарта ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (выпуск I), утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ), была предусмотрена такая должность как «сестра медицинская диетическая» (код 24719).

Разделом наименование должностей в действующих штатных нормативах Приказа Министерства здравоохранения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» должность диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию, изменена на должность в соответствии с номенклатурой - диетическая медицинская сестра.

В соответствии с приказом Минздрава ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и внесенных в него изменений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, наименование таких должностей как диетическая сестра, сестра по диетпитанию, медсестра по диетпитанию в действующий штатных нормативах соответствует номенклатуре должности диетическая медицинская сестра.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлены требования к должности диетической медицинской сестре лечебно-профилактического учреждения, согласно которым диетическая медицинская сестра должна иметь среднее медицинское образование; практический стаж и достаточные знания в области технологии приготовления диетических блюд, а также в вопросах лечебного питания, осуществлять контроль за работой пищеблока, за соблюдением санитарно-гигиенических правил (пункты 1,2 приложения № к приказу).

Таким образом, разрешая иск ФИО6 в пределах заявленных исковых требований в этой части, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом в период 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры диетической молочной кухни Лузской центральной районной больницы соответствует должности медицинской сестры диетической, данная работа осуществлялась истцом в учреждении здравоохранения, что дает ей право на включение данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО6 о включении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный страховой стаж суд исходит из следующего.

Как было указано выше, в трудовой книжке, представленных приказах имеются сведения о работе ФИО14 (ФИО2) Л.А. в должности диетсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в лицевом счете ФИО2 за 1991 год её профессия, должность указана «медсестра», а место работы – Лузская ЦРБ специализированное отделение.

В штатном расписании по Лузской ЦРБ за 1991 год имеются сведения о специализированном отделении на 45 коек, в отделении предусмотрены должности : зав. отделением – 0.5 ставки, процедурная медицинская сестра – 1 ставка, постовая медицинская сестра – 9 ставок (л.д.52-53).

Из копии паспорта специализированного отделения Лузской ЦРБ следует, что в списке медицинских работников отделения под № значится ФИО2, её должность – процедурная медицинская сестра (л.д. 49-50).

Таким образом, представленными истцом документами, а также показаниями свидетелей подтверждается, что истец с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную медицинскую деятельность в должности процедурной медицинской сестры в медицинском учреждении - специализированном отделении Лузской ЦРБ, поэтому дает право на включение данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца в этой части, суд считает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотном оформлении документации работниками отделов кадров организаций, в которых истец работал, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать и нарушать пенсионные права истца.

Разрешая исковые требования истца о зачете стажа работы в период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении : один год работы за полтора года работы, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет» предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам : врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам – реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии …. – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п. п. «н» указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются :

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Так как льготное исчисление лечебной и иной работы по охране здоровья населения впервые введено Постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и законодатель определил Постановлением № рамки его применения – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то период работы истицы с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в исчислении год работы за полтора года, поэтому в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО14 (ФИО2) Л.А. в целом подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО14 (ФИО2) ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по включить в специальный стаж периоды работы ФИО14 (ФИО2) ФИО7 в календарном исчислении периоды :

- с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической сестры молочной кухни Лузской ЦРБ ;

- с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной специализированного отделения Лузской ЦРБ.

В остальной части исковых требований истца – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лузский районный суд. В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ______________ Першин П.И.

Решение31.08.2022