УИД 05RS0031-01-2025-000797-61
дело № 2-2045/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 30 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – Яшиной Н.А..,
при секретаре судебного заседания Абдурахмедовой Х.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о снятии необоснованной задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании снять необоснованно начисленную задолженность.
В обоснование иска указала, что между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» заключен договор поставки газа: № для поставки газа является тепличное хозяйство в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.
В период с мая по сентябрь включительно поставка газа договором не предусмотрена. Согласно пункту 2.7. договора месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и платежным периодами является календарный месяц.
По договору сутками поставки газа является период времени с 10- 00, время московское, текущих суток до 10-00, время московское, следующих суток. Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих правил и иных нормативно правовых актов.
В соответствии с пунктом 4.15 договора объемы газа, выставленные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа по каждому месту передачи газа/точке подключения, подписываемыми сторонами. Месячный акт поданного- принятого газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде. Согласно пункта 4.17. договора месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.
Стороны договорились, что покупатель не позднее 10:00 первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское) передает конечные месячные показания прибора учета газа в группу режимов газоснабжения территориального участка (абонентского пункта) поставщика доступными видами связи по номерам телефонов или нарочно.
Конечные месячные показания прибора учета за июль 2024 переданы не были. Ответчик рассчитал потребленный объем газа за июль 2024 г. объем за 136 896 куб.м. на сумму - 1 110 226,56 руб.
Требование о снятии необоснованно начисленной задолженности оставлено без удовлетворения.
Истец ФИО3 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась и не сообщила суду об уважительности причин неявки.
Представитель истца (по доверенности) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, добавив, что основанием для начисления газа по мощности газопотребляющего оборудования, является акт о недопуске абонентом сотрудников поставщика к газопотребляющему оборудованию и прибору учета газа от 03.07.2024г.
При этом его доверителя никто не извещал о предстоящей проверке, акт никто не вручал, лицо, указанное в акте при его составлении ему неизвестно.
Представитель ответчика (по доверенности) ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что истцом 03.07.2024 не был обеспечен доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» для проведения проверки на объекте газопотребления (отказался допускать работников общества).
Выслушав объяснения представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (поставщик) и ФИО3 (покупатель) заключен договор поставки газа: № от 01.02.2024 г. по условиям, которого поставщик принял на себя обязательства в период с 01.02.2024 по 22.12.2024 поставлять покупателю газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, добытый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом, а покупатель получает и оплачивает.
Договорной объем поставки газа в 2024 году составляет: 579,312 тыс. куб.м. и распределен помесячно.
В период с мая по сентябрь включительно поставка газа договором не предусмотрена. Количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя.
В тепличном хозяйстве ФИО3 Каякентский район, с. Башлыкент установлено газоиспользующая установка Vissman в количестве – 1 шт., максимальная проектная мощность по расходу газа 184 куб. м./час
Согласно п.3.21 договора, истцу разрешено использовать газ на вышеуказанных установках.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газ.
В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. Определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами. (п.4.3 договора). Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. (п.4.6 договора).
В этом же пункте договора стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.
Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:
- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;
- в случае несоответствия узла учета газа покупателя, действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;
- в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;
- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начало текущего расчетного периода;
- в случае не допуска представителей Поставщика к проверке газопотреблюящего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах – с даты начало текущего расчетного периода;
- при не предоставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца – с даты начало текущего расчетного периода.
Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, является наличие оснований у ответчика для применения расчетного метода определения расхода газа по проектной мощности прошедших срок поверки газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки.
К материалам дела приобщен акт недопуска от 03.07.2024 г.
В обоснование возражений, ответчик указывает, что истцом не обеспечен доступ к объекту газопотребления потребителя, что является нарушением п. 4.5 Договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газ.
В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. Определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами. (п.4.3 договора). Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. (п.4.6 договора).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 23 Правил поставки газа N 549 поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены газовые приборы и оборудование.
Согласно пункту 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Согласно пункту 25 Правил поставки газа N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Абзацем 2 пункта 28 Правил поставки газа N 549 предусмотрено, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки (пункт 55 Правил поставки газа N 549).
В соответствии с пунктом 56 Правил поставки газа N 549 проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись (пункт 59 Правил поставки газа N 549).
В соответствии с пунктом 61 Правил поставки газа N 549 в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа, которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно пункту 62 Правил поставки газа N 549, в случае если абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
При этом применение данного пункта Правил поставки газа N 549 не ставится в зависимость от неисправности прибора учета, бесконтрольного потребления или иных нарушений со стороны потребителя. Основанием начисления по нормативу потребления является сам факт недопуска для проведения проверки.
В силу пункта 35 Правил поставки газа N 549 объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
Анализ вышеуказанных норм в совокупности, позволяет сделать вывод, что право поставщика на проведение проверки неразрывно связано с обязанностью абонента обеспечить доступ представителей поставщика к прибору учета и газоиспользующему оборудованию.
Поставщик газа обязан, в том числе уведомлять в установленном договором порядке абонента.
Истцом оспаривается акт недопуска за № от 03.07.2024 в тепличное хозяйство, расположенное в Каякентском районе, сел. Башлыкент. Сведений о направлении ФИО3 акта недопуска представителем поставщика в материалы дела не представлено. Также не представлено суду доказательств тому, что ФИО3 была извещена поставщиком о предстоящей проверке газового оборудования. Из самого акта усматривается, что собственник на объекте отсутствует, объект закрыт. При таких обстоятельствах акт о недопуске не является основанием для применения расчетного метода по мощности газопотребляющего оборудования. Такой метод применение расчета Правилами не предусмотрен.
Акт недопуска за № от 03.07.2024 не имеет юридической силы, так как составлен с нарушением Правил поставки газа и регламента разработанный самим же Поставщиком, что акт недопуска составляется в присутствии Потребителя (представителя), с участием двух независимых лиц, которые могут подтвердить факт недопуска со стороны Потребителя. Акт вручается под роспись, в случае отказа направляется почтовым уведомлением Потребителю. Составляется акт об отказе в получении акта не допуска.
Согласно условиям договора поставки газа, на покупателе лежит обязанность передачи сведений о количестве потребленного газа.
В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод подтверждающий обоснованность произведенного расчета задолженности газоснабжающей организации за период с 01 июля 2024 по 31 июля 2024, суду представлено не было.
Из Акта сверки взаимных расчетов следует, что истцу за июль 2024г. начислена задолженность за потребленный газ в сумме 1286684,95 руб.
Начисления произведены по мощности газопотребляющего оборудования в соответствии с актом от 03.07.2024 о недопуске ФИО3 сотрудников ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к узлам учета газа и газопротребляющего оборудования для осуществления проверки. Из указанного акта усматривается, что доступ не предоставлен по причине отсутствия собственника объекта.
Между тем, стороной ответчика суду не представлено суду доказательств заблаговременного извещения ФИО3 о предстоящей проверке с целью обеспечения доступа сотрудников ответчика к оборудованию теплицы.
В связи с изложенным суд полагает, что ответчик необоснованно произвел истцу начисления за потребленный газ за спорный период исходя из мощности газопотребляющего оборудования.
Узел учета истца состоит из комплекта средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров, в соответствии с пунктом 2.4 Правил учета газа.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет начисленного объема газа на тепличное хозяйство ФИО3 по показаниям узла учета газа за период с 01.07.2024 по 31.07.2024.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 ФИО8 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о снятии необоснованной задолженности, удовлетворить.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из взаиморасчетов и снять необоснованную начисленную ФИО3 ФИО9 задолженность за потребленный газ, рассчитанную по проектной мощности газопотребляющего оборудования, за период с 01 июля 2024 по 31 июля 2024г., и произвести перерасчет начисленного объема газа на тепличное хозяйство ФИО3 ФИО10, расположенное в с.Башлыкент Каякентского района РД, по показаниям узла учета газа за период с 01.07.2024 по 31.07.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 мая 2025.
Председательствующий Н.А.Яшина