Дело №2-304/22

УИД 16RS0009-01-2022-000532-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов. В обоснование иска истец указала, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. Ответчик не включил в педагогический стаж период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит суд признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы за услуги представителя в сумме 10000 рублей.

Представитель истца ФИО1 по соглашению адвокат Нургалиева Г.Р. в судебном заседании настаивала на иске по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на судебное заседание не явились, представили возражения, в соответствии с которым просили в иске отказать.

Выслушав представителя истца, изучив возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Оспариваемым решением № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дошкольном образовательном учреждении № комбинированного вида <адрес> в качестве воспитателя, периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства России от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года; для периодов, имевших место с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно, применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1067; для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 предусмотрены воспитатели детских садов.

Аналогичные должность и учреждение предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки серии АТ-V № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ясли-сад № помощником воспитателя на период декретного отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно помощником воспитателя ясли-сада №, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ясли-сада № временно, ДД.ММ.ГГГГ переведена помощником воспитателя ясли-сада №, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

При этом изменялось наименование учреждения, «Ясли-сад №» в «Детский сад №», МДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида» в МДОУ «Детский сад № комбинированного вида», МДОУ «Детский сад № комбинированного вида» в МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида».

Согласно списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, в разделе «наименование должностей» указана должность «воспитатель», в разделе «наименование учреждений» указан пункт 8 «Дошкольные образовательные учреждения», в котором содержится перечень данных учреждений, в том числе «детский сад комбинированного вида».

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что истец постоянно работала в детском дошкольном образовательном учреждении, осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя, работая непосредственно с детьми, характер ее работы и должностные обязанности при перемене наименования учреждения не изменялись. Истец работала в должности и учреждении, предусмотренных Списками, с учетом Постановления Министерства труда и социального развития РФ №39 от 23.06.2003 года.

При таких обстоятельствах периоды работы истца воспитателем дошкольного образовательного учреждения № комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж ФИО1, 25-летний стаж педагогической деятельности выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 18 мес.).

С учетом вышеуказанных правовых норм, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения № комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконно, в связи с чем исковые требования ФИО1 в указанной части и возложении обязанности на Пенсионный фонд назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах в сумме 5000 рублей.

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом были заявлены требования неимущественного характера, которые в судебном порядке удовлетворены, с ответчика государственного учреждения - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсии № государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения № комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения № комбинированного вида <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.И. Саитов.

Решение15.07.2022