ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июня 2022 года г. Алушта
Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4 Ш.Ш.У., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по г. Алуште в отношении:
гражданина Узбекистана – ФИО4 Шухрата Шавката Угли. ДД.ММ.ГГГГ , со средним образованием, не трудоустроенного, без определённого места жительства и регистрации, со слов женатого, имеющего на территории Узбекистана семью и малолетнего ребенка,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут, по адресу: установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана, ФИО2У., будучи иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкии от 12.10.2021г., вступившего в законную силу 22.10.2021г.
ФИО2У. в суде свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. На территории Российской Федерации официального места проживания не имеет, семья находится в Узбекистане, на территорию РФ приехал с целью реализации предметов обихода (кухонная утварь). На территории Республики Крым с января 2022 года. Кроме того пояснил, что в октябре 2021 года был Элистинским районным судом Республики Калмыкии привлечен к административной ответственности с административным наказанием в виде штрафа (2 тысячи оплачено) и административного выдворения, действительно не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием материальной возможности.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкии от №. ФИО2 ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере № рублей с выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 названного Кодекса).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.
Таким образом, ФИО2 ФИО1 обязан был выехать в течение пяти дней со дня - ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме признания вины, виновность ФИО3 ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2); письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); копией паспорта на имя гражданина Узбекистана ФИО3 ФИО1 (л.д.5-7); копия постановления по делу об административном правонарушении (л.д.8-10); копией справки СПО «Мигрант-1 на ФИО3 ФИО1 (л.д.13-18); справкой на физическое лицо (л.д.19).
Действия ФИО3 ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации).
При этом, обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО3 ФИО1 суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО3 ФИО1 судом не установлено.
При этом, судом принимается во внимание то обстоятельство, что на территории Российской Федерации у лица привлекаемого к административной ответственности не имеется устойчивых социальных связей, места проживания.
В соответствии с санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО2 ФИО1 административное наказание в пределах санкции, в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом, законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Поэтому, при назначении дополнительно наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, в соответствии с ч.4, 6 ст.3.10 КоАП Российской Федерации, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности ФИО4 Шухрата Шавката Угли, его материального положения, его отношения к решениям суда государства, в котором он пребывает, суд считает необходимым ФИО4 Шухрату Шавкату Угли принудительно выдворить за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 Шухрата Шавкат Угли № года рождения, уроженца Узбекистана, без определённого места жительства, не женатого, со средним образованием, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) №
Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по ).
Исполнение постановление в части административного выдворения возложить на ОСП по УФССП России по .
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Судья Алуштинского
городского суда Республики Крым С.С. Ващенко