04RS0№-57

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«25» сентября 2023 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Орлов А.С., при секретаре Цыденовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>54,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации через КПП «Локоть» ДД.ММ.ГГГГ По прибытии ФИО1 у. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел РВП № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению срока РВП не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В настоящее время гражданин Узбекистана ФИО1 у. свой правовой статус не урегулировал, находится на территории РФ незаконно. Таким образом, в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 у. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО1 у. вину в совершении в административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, суду пояснил, что на территории РФ у него имеется семья – гражданская супруга ФИО2, которая находится в состоянии беременности, а также имеются 2 несовершеннолетних детей от предыдущего супруга, находящиеся на обеспечении ФИО1 у. Просил не применять наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, т.к. кроме него некому помочь его гражданской супруге и детям.

Инспектор ОВМ ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3 доводы, изложенные в протоколе подтвердила.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, должностного лица, свидетеля ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суде установлено, что иностранный гражданин ФИО1 у., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>,. 8/2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел РВП № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечению срока РВП не предпринял мер по продлению миграционного учета, также не предпринял действий выезда с территории РФ и уклонился от выезда из РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что своими действиями иностранный гражданин ФИО1 у. нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности иностранного гражданина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, подлежат учету следующие обстоятельства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства у ФИО1 у. на территории Российской Федерации постоянно проживают его гражданская супруга ФИО2, которая находится в состоянии беременности, кроме того на их иждивении находятся 2 несовершеннолетних детей ФИО2 о предыдущего супруга, которые являются гражданами Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что является гражданской супругой ФИО4 у., проживают в незарегистрированном браке с 2022 года, сейчас она беременна, отец будущего ребенка ФИО1 у. Проживают вместе с ее 2 несовершеннолетними детьми от предыдущего брака, обязанность по содержанию ее и детей исполняет ФИО1 у.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи ФИО1 у. в стране пребывания.

Таким образом, суд не находит оснований для назначения наказания ФИО1 у. в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000,00 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, перечислив по реквизитам: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), КПП 032601001, ИНН <***> ОКТМО 81701000, л/с <***>, расчетный счет 40№, отделение НБ по <адрес>, БИК банка 048142001, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.

Судья: А.С. Орлов