РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 14 октября 2022 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Викторовой О.А.,

С участием прокурора г. Чапаевск Нуризянова Р.В., помощника прокурора г. Чапаевска Тальковой В.О.,

При участии административного истца ФИО1, и его представителей ФИО4, ФИО14,

при секретаре – Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-1650/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату г. Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов, Администрации г.о. Чапаевск, Министерству обороны Российской Федерации, Филиалу ФГКВОУВО «ВУНЦ ВВС «ВВА» имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) в г. Сызрани, об оспаривании решения Призывной комиссии по мобилизации, повестки, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что <Дата обезличена> призывной комиссией <Адрес обезличен> в связи с мобилизацией в отношении него было вынесено Решение о призыве по мобилизации. Считает решение незаконным, поскольку оно противоречит Федеральному закону от <Дата обезличена> N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и нарушает права и законные интересы, а именно: призыву по мобилизации подлежат рядовые до 35 лет. Ему на сегодняшний день 46 лет, не было проведено медицинское освидетельствование и осмотр с выявлением наличия у него заболеваний (гипертонического заболевание, нефункционирование одной почки), не принято во внимание, что он занят постоянным уходом за лежачим отцом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и матерью ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе. Жалобы на Решение административного ответчика были поданы в военную прокуратуру <Адрес обезличен> от него и от ФИО7, в администрацию г.о. Чапаевска от лица его матери, прокуратуру <Адрес обезличен>.

Просил суд, с учетом уточнения требований признать незаконным и отменить решение Военного комиссариата г. Чапаевск, Красноармейского и Пестравского районов, Администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> в части №п.п.19 именного списка граждан, призванных на военную службу по мобилизации и отправленных военным комиссариатом <Адрес обезличен>, <Данные изъяты> г.р., признать незаконным и отменить повестку военного комиссариата <Адрес обезличен>, Красноармейского и <Адрес обезличен>ов, обязать вынести Решение об освобождении Административного истца от призыва по частичной мобилизации, обязать вынести решение о предоставлении отсрочки на срок 6 месяцев.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал. Пояснил, что является рядовым, ему 46 лет. Ему поставлен диагноз «Гипертония», у него часто повышается давление и он постоянно принимает лекарственные препараты. Медицинского осмотра при призыве не проводилось. Он писал жалобу прокурору, в которой просил провести медицинский осмотр по состоянию его здоровья. Кроме того, он ухаживает за своими родителями, которые требуют постоянного ухода, он единственный сын. Иных родственников не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образования, заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. При этом пояснила, что нарушаются права и законные интересы ФИО3, поскольку он имеет возраст 46 лет, он не подпадает по категорию для частичной мобилизации. В отношении ФИО3 не было проведено медицинское освидетельствование. Когда вручалась повестка, и когда ФИО3 определяли в <Адрес обезличен>, его не спрашивали о состоянии здоровья. ФИО3 является единственным кормильцем в семье, он осуществляет уход за престарелыми родителями, его отец пребывает в лежачем состоянии, его родители нуждаются в постоянном уходе. Согласно закону должно быть решение призывной комиссии, но его не имеется, суду не представлено. ФИО3 страдает хроническим заболеванием у него гипертоническая болезнь. В досудебном порядке они обращались в военную прокуратуру Самарского гарнизона. ФИО3 было написано заявление по поводу имеющегося у него заболевания. Просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного истца – ФИО8 – в судебном заседании поддержал позицию доверителя, представителя ФИО7 и дополнил, что отец истца нуждается в постоянном уходе, мать не сможет ухаживать за отцом. Ранее не было необходимости оформлять документы по постоянному уходу, проведению медико-социальной экспертизы или установлению инвалидности родителям, при том, что ФИО2 мероприятия затруднительны в силу состояния здоровья родителей и материально затратны.

Административный ответчик - Военный комиссар военного комиссариата <Адрес обезличен>, Красноармейского и <Адрес обезличен>ов <Адрес обезличен> – ФИО9, представляющий также интересы Военного комиссариата <Адрес обезличен> по доверенности – в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. В судебном заседании <Дата обезличена> пояснил, что решение о призыве граждан по мобилизации утверждается призывной комиссией по окончанию передачи граждан в воинскую часть. Призывники представляются, призывная комиссия утверждает решение и с этого момента они становятся официально призваны по мобилизации. Далее выдаются справки соответствующего образца родственникам, с представлением льгот. ФИО2 процедура предусмотрена для военнослужащих по призыву. Каждый индивидуально проходит медицинскую комиссию, после чего они вызываются в призывную комиссию. Далее выносится заключение о пригодности и сведения о войсках. Процедура мобилизации это не предусматривает. Гражданин, пребывающий в запасе, на момент зачисления его в запас, у него определяется показатель годности по здоровью, он проходит военно-врачебную комиссию и по разрешению определяется в запас, насколько он годен указывается в учетно-послужной карте. ФИО2 карта находится в военном комиссариате. Гражданин, находясь в запасе, согласно закону обязан при изменении своих военно-учетных ФИО2, соответственно предоставлять это в военный комиссариат. Если в государстве объявили мобилизацию, то процедура прохождения медицинской комиссии не предусматривается, просто невозможна. На пунктах сбора происходит опрос граждан о состоянии здоровья. При вручении повестки спрашивают имеются ли какие-либо заболевания, при отправке в воинскую часть врач опрашивает мобилизованных о состоянии здоровья. Гражданин, прибывающий в запасе, в установленном порядком по призыву по мобилизации поступает в ряды Вооруженных Сил. В настоящее время ФИО3 является военнослужащим вооруженных сил РФ и поставлен на все виды довольствия. Военнослужащий, который призывается в ряды вооруженных сил, автоматически переходит в разряд военнослужащих и по завершению службы будет предписание, поставлен на учет в военный комиссариат. На ФИО2 момент ФИО3 призван по мобилизации, проходит службу в вооруженных силах РФ. Есть определённый порядок для военнослужащих, существует система медицинского обеспечения военнослужащих, т.е. военнослужащие которые проходят службу в рядах вооруженных сил, в случае если они изъявляют жалобы на здоровье, обращаются к своим медицинским работникам, те осматривают и при необходимости им оказывается необходимая помощь. Если вдруг по результатам обращения врачами принимается решение, что он по состоянию здоровья не годен к службе, это может быть связано и с заболеванием, полученным в период прохождения службы или по заявлению, соответственно в том медицинском учреждении сразу проводится врачебная комиссия и, если она делает вывод о том, что по состоянию здоровья не может проходить службу, направляют для постановки на учет по месту проживания. Процедура прохождения медицинской комиссии при мобилизации не предусмотрена. Это обязанность гражданина, находящегося в запасе, он должен до мобилизации прийти в военной комиссариат и сказать о своем состоянии здоровья. По нему проводится комиссия и, если принимается решение, что не годен снимается с учета. С момента вручения повестки и до прибытия в военкомат у него есть время, чтобы предоставить документы, также предоставляется право на отсрочку по мобилизации, если в этот момент предъявляет жалобы на здоровье, в период процедуры мобилизации, присутствует терапевт, для оказания помощи и, если гражданин изъявляет жалобы, и врач не может принять решение, его направляют на военно-врачебную комиссию. Это все происходит в период, когда он получил повестку и до убытия. При построении спрашивают всю команду, есть ли жалобы на здоровье, есть ли больные. С категорией«Г» не подлежат к призыву по мобилизации. Негодные не стоят на военном учете. В соответствии с Федеральным законом возраст нахождения на воинском учете составляет 50 лет, предельный возраст пребывания в запасе. В ФИО2 случае нарушений закона нет. Просил в административном иске отказать.

Представитель административного ответчика – Администрации г.о. Чапаевск, Главы г.о. Чапаевск – ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании <Дата обезличена> представитель Администрации г.о. Чапаевск пояснил, что <Дата обезличена> была объявлена частичная мобилизация. ФИО2 издан в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> «Об обороне», а также <Номер обезличен> Федеральным законом «О мобилизационной подготовке, мобилизации в РФ», Федеральным законом<Номер обезличен> «О воинской обязанности и военной службе», т.е. это три закона, которые непосредственно взаимодействую друг с другом. Имеются основания увольнения с военной службы, возраст, состояние здоровья. Жалоба от ФИО3 на момент призыва не поступало, документов и заключения врачебной комиссии не было, ст. 51 ФЗ«О воинской обязанности и военной службе», установлен состав запаса, в котором граждане, находясь в запасе, подлежат призыву до 50 лет. Ст. 18 ФЗ <Номер обезличен> «О мобилизационной подготовке, мобилизации в РФ» предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службы, в том числе от призыва на военную службу по основаниям, если он осуществляет уход за лицами именно матерью, женой, родным братом и т.д. Указанного заключения не было предоставлено в суд, а также на момент призыва. Административный истец не представил никаких доказательств по состоянию здоровья, также не представил заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о своих родителей, нуждающихся в постоянном уходе. Оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в иске отказать.

Определением Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Филиал ФГКВОУВО «ВУНЦ ВВС «ВВА» имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) в г. Сызрани, под юрисдикции которых находится административный истец как военнослужащий.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в связи с сокращенными сроками рассмотрения дела извещался по электронной почте. Имеются сведения о доставке уведомлений по двум адресам электронной почты.

Представитель Филиала ФГКВОУВО «ВУНЦ ВВС «ВВА» имени профессора ФИО5 и ФИО6» (<Адрес обезличен>) в <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили отзыв на административное исковое заявление из которого следует, что с требованиями ФИО3 командование филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в <Адрес обезличен> не согласно по следующим основаниям: <Дата обезличена> ФИО3 <Дата обезличена> года рождения в порядке реализации Указа Президента Российской Федерации <Номер обезличен> от 21.09.2022г. «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», призванный Чапаевским военным комиссариатом, был направлен поселок в Рощинский для укомплектования формируемого подразделения и участия в мероприятиях боевого слаживания. Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ от <Дата обезличена> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. Согласно ст. 53 ФЗ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда, где возраст граждан, пребывающих в запасе и входящих в состав запаса, состоящий из солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, составляет - до 50 лет. Таким образом, предельный возраст призыва рядовых и сержантского состава - до 50 лет, младших офицеров - до 60 лет, старших офицеров - до 65 лет. При этом в приоритетном порядке призываются: рядовые и сержанты - до 35 лет; младшие офицеры - до 50 лет; старшие офицеры - до 55 лет. Ссылка административного истца о не проведении медицинского освидетельствования и осмотре с выявлением наличия у административного истца заболеваний несостоятельна, так как в случае изменения здоровья, административный истец установленным порядком должен был уведомить военный комиссариат об изменении состояния здоровья в двухнедельный срок со дня определения диагноза по заболеванию, в соответствии с п. «г» ст. 50 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении положения о воинском учете» и вследствие этого не был направлен в медицинское учреждение для установления степени годности к военной службе, то есть не был признан не годным к военной службе. Ссылка административного истца о непринятии во внимание, о том, что административный истец занят постоянным уходом за лежачим отцом ДД.ММ.ГГГГ г.р. и матерью ДД.ММ.ГГГГ г.р., нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе несостоятельна, в связи с тем что согласно пп. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от <Дата обезличена> N31-ФЗ (ред. от <Дата обезличена>) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан - гражданам предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации, но не освобождает их от обязанности прохождения военной службы в период мобилизации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля врач ФИО11 пояснила, что отец ФИО3 по квартире ходит, на улицу выходит, но гуляет около дома, в магазин сам дойти не сможет и ему требуется постоянный уход. Мать административного истца – ФИО12 в постоянном постороннем уходе не нуждается, состояние здоровья соответствует возрасту, сама себя обслуживает, может оказать посильную помощь супругу - ФИО13

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора <Адрес обезличен> ФИО16, полагавшей заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 2 ст. 1 Федеральным законом от <Дата обезличена> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 8 указанного Закона 8 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации: оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ст. 19, 20 Федерального закона от <Дата обезличена> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

В целях своевременного перевода Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию и состав военного времени и создания специальных формирований граждане, пребывающие в запасе, заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время, призываются на военную службу по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.

Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации.

Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>, Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает через военные комиссариаты заблаговременное направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям необходимых сведений об объемах (с учетом резервов), сроках оповещения и поставки мобилизационных людских ресурсов (далее - ресурсы) (п. 4).

Согласно п. 5 указанного Положения порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Для оповещения граждан о сроках начала исполнения ими обязанностей по мобилизации соответствующим военным комиссариатом (федеральным органом исполнительной власти, имеющим запас) выписываются повестки, которые в мирное время хранятся в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (п. 8).

Из п.п. 24, 25, 26 вышеуказанного Положения следует, что призывная комиссия по мобилизации: б) в период мобилизации: во взаимодействии с военным комиссариатом обеспечивает доведение до сведения граждан и организаций решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); осуществляет во взаимодействии с военным комиссариатом (федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас) оповещение и контролирует явку (доставку) граждан, подлежащих призыву; организует взаимодействие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям.

Решение призывной комиссии по мобилизации в день принятия оформляется протоколом, который подписывается председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указывается общее количество ресурсов.

Персональный отбор граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований).

Решение призывной комиссии по мобилизации является основанием для выписки и вручения мобилизационного предписания, а также для проведения мероприятий по обеспечению этой работы.

Судом установлено, что на основании протокола призывной комиссии по мобилизации г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3 призван <Дата обезличена> на военную службу по мобилизации.

В соответствии с военным билетом НП <Номер обезличен> ФИО3 имеет ВУС – стрелок, военное звание – рядовой, признан по состоянию на <Данные изъяты> год годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория «Б», имеются сведения о выполнении задач по усилению режима административной границы с Чеченской республикой в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, выждано мобпредписание <Дата обезличена>.

Согласно учетной карточки по военному билету НП <Номер обезличен> ФИО3 на основании ФИО2 РФ от <Дата обезличена> направлен в команду <Данные изъяты>

Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», постановлено: 1. Объявить с <Дата обезличена> в Российской Федерации частичную мобилизацию. 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим ФИО2. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 17 Федерального закона от <Дата обезличена> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Оспаривая решение о призыве по мобилизации, ФИО1 ссылается на положения о призывном возрасте рядовых, на отсутствие проведения медицинского осмотра при призыве, на состояние своего здоровья и осуществление постоянного ухода за своими родителями.

Согласно ст. 53 ФЗ от <Дата обезличена> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на 3 разряда, где возраст граждан, пребывающих в запасе и входящих в состав запаса, состоящий из солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, составляет 50 лет. Таким образом, предельный возраст призыва рядовых и сержантского состава – до 50 лет, младших офицеров – до 60 лет, старших офицеров – до 65 лет. При этом в приоритетном порядке призываются: рядовые и сержанты до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, старшие офицеры – до 55 лет.

Таким образом, в законе есть норма о том, что рядовые могут призываться до 50 лет, в связи с чем доводы административного истца в данной части несостоятельны, поскольку нарушений закона, равно как и прав ФИО1 не усматривается.

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного Закона отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель); 4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Доводы административного истца о необходимости постоянного постороннего ухода за его родителями – ФИО13 и ФИО12 необоснованны и достоверными доказательствами в судебном заседании не подтверждены.

Судом установлено, что родителями ФИО3 являются ФИО18

Согласно выписок из амбулаторных карт ЧГБ ФИО13 нуждается в постоянном постороннем уходе, ФИО12 нуждается в постоянном наблюдении.

Из показаний лечащего врача ГБУЗ «ЧЦГБ» ФИО11 следует, что ФИО13 нуждается в постоянном постороннем уходе, ФИО12 не нуждается в постоянном постороннем уходе и состояние ее здоровья соответствует возрасту.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 и ФИО12 проживают совместно, являются пенсионерами.

Административным истцом не оспаривается трудоустройство до призыва по мобилизации с рабочим графиком с понедельника по пятницу с 08.00 до 17.00. По вопросу установления инвалидности родителям не обращался, равно как и по оформлению документов (проведению экспертиз) по вопросу постоянного ухода (опекунства) за родителями.

Заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы в отношении родителей о необходимости постоянного постороннего ухода не представлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для предоставления ФИО3 отсрочки в силу ст. 18 Федерального закона от <Дата обезличена> № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» не имеется.

Помимо этого, заявляя требование об освобождении его от призыва по мобилизации, ФИО3 ссылается на наличие у него диагноза «Гипертония» и необходимость постоянного приема лекарственных препаратов.

В судебном заседании обозревалась амбулаторная карта ФИО3, в которой имеются сведения о посещении врача с 1999 по 2020 год (инородное дело роговицы глаза, панкреатит, бронхит). Последнее посещение в 2020 году, жалобы на повышенное давление, поставлен диагноз АГ II <Адрес обезличен> 2020 года обращений к врачу не имеется.

Положениями Федерального закона от <Дата обезличена> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрены категории годности к военной службе, с расписанием заболеваний по каждой из них.

Поскольку в период мобилизации подлежат призыву граждане по категориям А,Б,В, при отсутствии медицинских документов по установлению ФИО1 категории годности Г и Д, оспариваемое решение призывной комиссии о призыве административного истца является законным. Оснований для удовлетворения заявленных требований об освобождении от призыва по мобилизации не имеется.

Доводы ФИО1 об отсутствии врача и медицинского осмотра голословны, ничем объективно не подтверждены и опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня его принятия в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022 года.

<Номер обезличен>