Решение по делу № 2-1039/2025 от 19.06.2025 - о перерасчете пенсии.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Романовой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2024-000242-25 (производство № 2-1039/2025) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии,

установил :

ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с иском к ОСФР по Тульской области о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с 18.03.2016 он является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста. При расчете размера пенсии, по мнению истца, ответчиком принят вариант расчета по п. 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который не является для него наиболее выгодным вариантом. При этом при расчете размера пенсии истца ответчиком необоснованно не принята справка от 16.09.2013, выданная ЗАО «Щекинский завод ЖБИ», с учетом которой размер его пенсии был бы больше. По этому поводу он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии. В письме от 06.04.2018 за № 14-III-460 ответчиком отказано в перерасчете его пенсии, указано о том, что расчет пенсии ему произведен правильно, с чем он не согласен. Просил суд с учетом уточнений обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии с даты ее назначения с 18.03.2016 с учетом справки о заработной плате от 16.09.2013, выданной ЗАО «Щекинский завод ЖБИ», компенсировать понесенные судебные расходы в размере 30000 руб. за оказание юридической помощи.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, полагала, что размера пенсии по сведениям о заработной плате за 1987-1992 гг. произведен быть не может, так как данная справка была выдана организацией, не являющейся правопреемником работодателя истца, в связи с чем была отозвана. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу положений п. 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ со дня вступления в действие указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173-ФЗ и Федерального закона № 167-ФЗ и предусматривающие вопросы пенсионного обеспечения в РФ, применяются в части, не противоречащей указанным нормативным актам.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по формуле: СПст = ИПК х СПК, где: СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где: ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 1.01.2015, ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за период с 1.01.2015 по день, с которого назначается страховая пенсия по старости, КвСП – коэффициент повышения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1.01.2015 года определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк + НПi/К/КН, где: П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента на 1.01.2015 года, равная 64,10 руб., НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 1.01.2015 года, К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равный 1, КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды с 1.01.2015 года определяется по формуле: ИПКн = (HПKi + НПi)/К/КН, где: ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1.01 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; HПKi - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих отчисления страховых взносов в ПФ РФ на страховую пенсию по старости, начиная с 1.01.2015 года; К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равный 1; Hni -сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Размер расчетного пенсионного капитала (ПК) определяется по формуле (п.1 ст. 30 от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»): ПК = (РП - БЧ) * Т, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 1.01.2002 года в размере 450 руб.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, определяемый с учетом положений п. 21 ст. 14 и ст. 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях»), равный 252 мес.

Расчетный размер пенсии (РП) определяется по формуле (п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»): РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где: СК - стажевой коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП - среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 №720 в размере 1671 руб.

Исходя из толкования действующего в период назначения пенсии истцу и в настоящее время пенсионного законодательства, с 2002 г. пенсии назначаются по данным персонифицированного учета. У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части - из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 г. У всех прочих граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 января 2002 г., пенсионный капитал будет состоять из двух частей - пенсионных прав и страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. ст. 14, 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а с 01.01.2015 г. – в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости (страховой пенсии) определялся исходя из расчетного размера пенсии, учитывающего при расчете пенсии за периоды до 01.01.2015 г. соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Так, относительно порядка подтверждения размера заработка за 2000-2001 гг. или за любые 60 месяцев подряд, принимаемого для исчисления ЗР, Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В силу п. 2 Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны прилагаться документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 гг. или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 18.03.2016.

Из материалов пенсионного дела следует, что основанием для расчета назначенной ФИО1 трудовой пенсии явились сведения о его заработной плате за период с 1980-1986 гг., соотношение ЗР/ЗП рассчитано как 0,948. Размер назначенной истцу с 18.03.2016 досрочной страховой пенсии, исчисленной по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент назначения пенсии истцу, с учетом указанных сведений о заработной плате составил 7313,68 руб., в том числе страховая пенсия 2754,75 руб., фиксированная выплата 4553,93 руб.

При этом, как следует из материалов пенсионного дела истца, при назначении пенсии им была представлена справка № 081 от 16.09.2013, выданная ЗАО «Щекинский завод ЖБИ», согласно которой подтверждается заработок истца за период работы с января 1987 г. по декабрь 1980 г. и с января 1991 г. по декабрь 1992 г. Согласно справке № 94 от 05.11.2013 за подписью инспектора отдела кадров ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» в архиве отсутствуют данные о заработной плате за 1990 г.

Данные справки о заработной плате истца не были приняты ответчиком для расчета назначенной ему страховой пенсии в связи с тем, что исходили не от его работодателя, а также правопреемника работодателя и были отозваны этой организацией.

Вместе с тем, с данными выводами суд согласиться не может. Так, в ходе рассмотрения дела установлено и следует из ответов архивных учреждений: МКУ «Архив Щекинского района», ГУ ГАТО г. Донской Тульской области, документы Щекинского завода железобетонных изделий треста «Тулжелезобетон» Главприокскстроя, в котором в период с 06.01.1987 по 01.05.1992 работал истец, и указанный стаж включен в подсчет его страхового и специального стажа, на хранение не поступали. Из ответов прокуратуры г. Щекино следует, что в документах ООО «Щекинский завод ЖБИ» документы, подтверждающие работу ФИО1, отсутствуют. Судом достоверно установлено и подтверждено представленными копиями регистрационных дел ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» (ОГРН <***>) и ООО «Щекинский завод ЖБИ», ранее также именовавшееся ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» (ОГРН <***>), что действующая в настоящее время организация ООО «Щекинский завод ЖБИ», а также ликвидированное 27.02.2004 ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» правопреемниками работодателя истца не являются.

Вместе с тем, согласно выписок из ЕГРЮЛ на данные организации, все они имели одинаковое наименование, располагались территориально в тех же помещениях, что и ранее работодатель истца по адресу: <...>, и, анализируя содержание справок № 081 от 16.09.2013, № 94 от 05.11.2013, выданных ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» о заработке истца за период работы с января 1987 г. по декабрь 1980 г. и с января 1991 г. по декабрь 1992 г., суд приходит к выводу о том, что данные справки как основанные на надлежащих документах о трудовом стаже и заработке истца (лицевых счетах) содержат сведения об индивидуальном заработке истца. Фактическое хранение в документах ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» архивных документов, включающих документы о трудовом стаже истца в период с января 1987 по декабрь 1992, подтвердила в письменных объяснениях ФИО3, работавшая в период выдачи указанных справок инспектором отдела кадров ЗАО «Щекинский завод ЖБИ».

При этом, как следует из предварительного расчета страховой пенсии истца при расчете его пенсии с учетом сведений о заработке по данным указанных справок предварительно рассчитанный размер его страховой пенсии на дату ее назначения увеличился бы. Так, при предварительном расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом соотношения заработков за 1987-1989,1991-1992 гг. в 1,178, РП=1671*1,178*0,55=1082,64, с учетом имеющегося у истца неполного стажа на 01.01.2002 14 лет 4 мес. 22 дн. (при требуемом стаже 25 лет для мужчин) коэффициент за неполный стаж составил: (14х12 + 4 + 22:30)/300=0,57577778. То пенсионный капитал ПК1 = (1082,64-450)*228*1*0,57577778=83051,29 руб., на дату назначения пенсии с учетом коэффициента 5,6148, ПК1=83051,29*5,6148=466317,78, сумма валоризации (СВ) за стаж 9 полных лет до 1991 г. составила 19% от 466317,78=88600,38 руб. Сумма страховых взносов на 31.12.2014 составила 114311,95 руб., то ИПК на 31.12.2014=466317,78 (ПК1)+ 88600,38 (СВ)+ 114311,95 (страховые взносы на 31.12.2014)=669230,11/252= 2655,7/64,10 (стоимость одного пенсионного балла)=45,0384 балла. За период с 01.01.2015 на индивидуальном лицевом счете истца учтены на дату назначения пенсии 18.03.2016 4,731 пенсионный балл, то страховая часть пенсии с учетом вышеназванных сведений о заработной плате истца за 1987-1989, 1991-1992 гг. составила бы 45,0384+4,731=49,769, СЧ=49,769*74,27 (стоимость пенсионного балла на дату назначения пенсии)=3696,98 руб., фиксированная выплата 4558,93 руб., то размер пенсии истца на дату назначения 18.03.2018 составил бы 3428,40+4558,93=8255, 91 руб.

При предварительном расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом осовременивания заработков по состоянию на 1 января 2001 г.: для заработка, полученного в 1987 - 1,96; в 1988 - 1,87; в 1989 - 1,78; в 1990 - 1,69; в 1991 - 1,32; в 1992 - 0,12 – «осовремененная» заработная плата истца за за период с января 1987 по декабрь 1991 – 346,38 руб. Продолжительность общего страхового стажа истца до 01.01.2002 для расчета по п.4 ст.30 Федерального закона от17.12.2001N 173-ФЗ составляет 19 лет 9 мес. 19 дн. В связи с этим стажевый коэффициент учитывается в размере 0,55, при этом отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа к числу месяцев общего трудового стажа составляет (19*12+9+19:30)/300=0,792111. Размер пенсии на 31.12.2001 и составляет 0,55*346,38руб. (осовремененный размер пенсии по данным о заработка 1987-1991 гг.) =190,50 руб., а с учетом того, что расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб7, на 01.01.2002 он составил бы 660руб. 660,00 (РП) - 450,00 (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002) = 210,0 -размер страховой части пенсии при полном стаже (для мужчин - 25 лет (300 месяцев)); пропорция неполного стажа — 19 лет 9 мес. 19 дн./ 25 лет =0,79211; ПК1 расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 — 210,00 (страховая часть) * 252(количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости)*0,79211 (пропорция неполного стажа) = 41918,46;расчетный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2015 с учетом индексации ПК с 01.01.2002 по 31.12.2014 — 235363,80; сумма валоризации (СВ) — 235363,80*25% (10%+15% за работу до 1991 года) = 58840,95; размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 01.01.2015 — 235363,80 (РПК) + 58840,95 (СВ) + 114311,95 (страховые взносы на 31.12.2014) = 40851667/252=1621,10 руб./64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 25,29; общий размер ИПК на дату назначения 19.05.2009 — 25,29 (ИПК на 01.01.2015) + 4,731(ИПК после 01.01.2015) = 30,021 (по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ - 49,769). Следовательно, расчет пенсии истца по варианту конвертации пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является невыгодным.

Поскольку сведения о заработке истца за 1987-1989, 1991-1992 гг. имелись в распоряжении пенсионного органа на момент назначения истцу пенсии, расчет пенсии с учетом этих сведений должен быть осуществлен с даты ее назначения.

Однако, как следует из представленных ответчиком сведений и материалов пенсионного дела, с 01.11.2018, то есть после наступления у истца права на назначение пенсии по нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» расчет его пенсии определен по нормам указанного Закона № 166-ФЗ, является для истца более выгодным, поскольку размер пенсии с 01.11.2018 составил 10360,48 руб., что подтверждается ответом на запрос суда от 15.02.2025 № 02-02/5864 и материалами пенсионного дела, размер этой пенсии превышает размер назначенной страховой пенсии при исчислении ее по наиболее выгодному варианту п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С учетом этого перерасчет пенсии истца должен быть произведен истцу с учетом последующего перехода на пенсию по подп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Вопреки доводам искового заявления расчет страхового стажа, общего трудового стажа произведен ответчиком верно исходя из представленных и имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов, в расчет включены все периоды, сведения о которых имеются в трудовой книжке истца, сведений об иных периодах истцом не представлено, требований относительно иных периодов истец не заявлял.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ответчика ОСФР по Тульской области компенсации судебных расходов, суд исходит из положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Следует отметить, что понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты - размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Уменьшение судом заявленного размера возмещения судебных расходов является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Как следует из содержания представленного истцом договора поручения № П 17/01-02 исполнитель ФИО4 обязался оказать ФИО1 юридические услуги в виде услуг по подготовке искового заявления к ОСФР по Тульской области о перерасчете пенсии, подаче его в суд, подготовке уточнений, представлении интересов доверителя в суде. Стоимость вознаграждения определена в размере 30000 руб., которые были уплачены истцом в полном объеме, что подтверждается копией квитанции к приходному кассовому ордеру.

При разрешении вопроса о компенсации судебных расходов, понесенных истцом на оплату юридических услуг по подготовке искового заявления с объемом защищенного права, учитывая характер рассмотренной категории спора, его сложность, количество затраченного на это времени, с учетом открытых сведений по оплате аналогичных услуг, предоставленных Тульской адвокатской палатой, а также юридическими бюро, действующими на территории г. Тулы, принимая во внимание, что оказание юридических услуг было произведено не за весь период рассмотрения дела, поскольку исковое заявление было оставлено без рассмотрения ввиду повторной неявки в том числе и представителя, представитель участия в рассмотрении дела после его возобновления не принимал, ходатайств и иных юридических документов не готовил, доказательства не представлял, учитывая результат рассмотрения дела, суд определяет ко взысканию с истца компенсацию понесенных судебных расходов в размере 7000 руб.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области перерасчитать с 18.03.2018 по 31.10.2018 назначенную ФИО1 страховую пенсию по сведениям о заработной плате, содержащимся в справках № 081 от 16.09.2013, № 94 от 05.11.2013, выданных ЗАО «Щекинский завод ЖБИ» о заработке истца за период работы истца 1987-1992 гг.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде расходов за оказание юридической помощи в сумме 7000 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова