<...> УИД №
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2025 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Дорожкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего: <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01:10 час. ФИО1, гражданин РФ, прибывший авиарейсом № Пхукет (Тайланд) – Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта г. Омска, при этом пересек линию начала таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 обнаружен товар – чучело головы крокодила. Необходимые разрешительные и иные документы на товар, в соответствии с законодательством, а также пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не предъявил.
По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ представляет собой объект животного происхождения - чучело головы рептилии семейства крокодилов, расположение и строение зубного ряда, форма головы, строение черепа и окраска являются характерными для животного класса Рептилии (лат. Reptilia), отряда Крокодилы (лат. Crocodylia), семейства Крокодиловые (лат. Crocodylidae) рода Настоящие Крокодилы (лат. Crocodylus). Невозможность определения видовой принадлежности исследуемого образца (чучело головы крокодила), ввиду отсутствия основных идентификационных критериев, не позволяет определить, является ли представленный образец частью ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Все виды отряда Крокодилы (лат. Crocodilia spp.) относятся к II приложению СИТЭС, кроме видов, относящихся к I приложению СИТЭС. Рыночная стоимость товара: «Чучело головы крокодила», на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3166,67 руб. (три тысячи сто шестьдесят шесть рублей 67 копеек). Рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ на территории Таиланда не определена по причине отсутствия информации о рыночной стоимости данного товара.
По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 46-51).
ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, назначить наказание в виде конфискации (л.д. 12).
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Подпунктами 2, 3 п. 1 и п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза:
- любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;
- в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
Из изложенного следует, что физическое лицо при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства, по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.
Все виды отряда Крокодилы (лат. Crocodilia spp.) относятся к II Приложению СИТЕС, кроме видов, относящихся к I Приложению СИТЕС. Статьей II Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (заключена в Вашингтоне, 03.03.1973, предусмотрено три перечня охраняемых видов животных и растений (приложения №№ 1, 2 и 3 к Конвенции), для образцов которых установлен различный разрешительный порядок перемещения через границы государств (импорта, экспорта, реэкспорта). Приложения Конвенции СИТЕС, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц (п. 3 ст. VII Конвенции), если образцы видов, включенные в приложение II, были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство. В разделе 2.7 Приложения № 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» указаны виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС) включены: класс Рептилии – Крокодилы. Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2008 № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб» также определено, что ввоз на территорию Российской федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции. Для перемещения товаров, входящих в СИТЕС, необходимо получение разрешения в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.12.2020 № 1672 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимся под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2021г., регистрационный № 63827).
Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 (л.д. 46-51);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4);
- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у ФИО1 товара - объект животного происхождения – чучело головы рептилии семейства крокодилов -1 шт. (л.д. 5-6);
- СД диск к протоколу изъятия (л.д. 7);
- копии: паспорта Российской Федерации, загранпаспорта ФИО1 (л.д. 12-13);
- акт таможенного досмотра №/Ф100020 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д. 16, 17);
- акт отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21);
- заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Расположение и строение зубного ряда, форма головы, строение черепа и окраска являются характерными для животного класса Рептилии (лат. Reptilia), отряда Крокодилы (лат. Crocodylia), семейства Крокодиловые (лат. Chjrjdylidae), рода Настоящие Крокодилы (лат. Crocodylus). Невозможность определения видовой принадлежности исследуемого образца (чучело головы крокодила), ввиду отсутствия основных идентификационных критериев, не позволяет определить, является ли представленный образец частью ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Виды отряда Крокодилы (лат. Crocodilia spp.) относятся к II приложению СИТЕС, кроме видов, относящихся к I приложению СИТЕС. Рыночная стоимость товара: «Чучело головы крокодила», на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3166,67 руб. (три тысячи сто шестьдесят шесть рублей 67 копеек). Рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ на территории Тайланда не определена по причине отсутствия информации о рыночной стоимости данного товара. Результаты таможенной экспертизы распространяются на партию товара, пробы и (или) образцы которого отобраны по акту отбора проб и (или) образцов товаров от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 23-28);
- протокол опроса должностного лица Омской таможни ФИО3 (л.д. 39-41);
- служебная записка о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 43) и другие материалы дела.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо - ФИО1, незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, каковыми являются наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины, совершение правонарушения впервые, и полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предмета административного правонарушения.
Вещественное доказательство по делу, являющееся предметом административного правонарушения – чучело головы рептилии семейства крокодилов, 1 шт., переданное на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>, подлежит конфискации в федеральную собственность.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения – чучело головы рептилии семейства крокодилов, 1 шт., переданного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.
Исполнение постановления возложить на Омскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.А. Дорожкина
Постановление вступило в законную силу _____________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО4 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года