Дело № 5-259/2023

78RS0003-01-2023-001246-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 июня 2023 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., с участием законного представителя ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, защитника Денисенко М.Н., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 ч.2 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Диамед», место нахождения: Санкт-Петербург, ФИО2 пер., д.17 литер А, пом. 2-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП:784101001, генеральный директор: ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №000009 от 29.03.2023 года, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Диамед» по адресу: г. Санкт- Петербург, ФИО2 пер., д. 17, лит. А, пом. 2-Н в период с 10 часов 00 минут 11.08.2022 г., т.е. с момента приобретения по товарной накладной № 11506 пластмассы самоотверждаемой Yamahachi Re-Brigth 4-LF, в состав которой входит метилметакрилат и до 00 часов 01 минуты 21.02.2023 года, т.е. до момента истечения сроков предоставления сведений (годового отчета, который должен быть предоставлен до 20 февраля за предыдущий год) о католичестве каждого реализованного прекурсора, согласно приложения №3 Утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г., осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998.

Согласно п.п. «в» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом, ипризнании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее - пункт Правил), Общество с ограниченной ответственностью «Диамед» в срок до 20.02.2023 г. должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица отчет о количестве каждого реализованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения №3 (постановление Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г.).

В нарушение п.п. «в» п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. и п.3 ст.30 Федерального Закона Российской Федерации № 3-ФЗ от 08.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», Общество с ограниченной ответственностью «Диамед» не предоставило в срок до 20 февраля 2023 года отчет о количестве каждого реализованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 3, тем самым, в соответствии со ст.4.8 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью «Диамед» на 00 часов 01 минуту 21.02.2023 года, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Законный представитель ФИО1, явившийся в судебное заседание, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав на то, что по указанной в протоколе об административном правонарушении товарной накладной был реализован продукт – порошок пластмассы самоотверждаемой Yamahachi Re-Brigth 4-LF, являющийся Полиметилметакрилатом, который не является прекурсором не относится к его производным, аналогам, изомерам, стереизомерам, эфирам или солям, в связи общество не должно было предоставлять отчетность. Метилметакрилатом является жидкость для разведения порошка, которая обществом не реализовывалась. Указанные обстоятельства, подтверждается перепиской с поставщиком, а также письмом Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России.

Защитник, явившийся в судебное заседание, поддержал позицию, выраженную законным представителем, просил производство оп делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оперуполномоченный по особо важным делам 5 отдела ОРЧ (КОН) № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, сообщил суду, что им в отношении ООО «Диамед» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в связи с тем, что ходе осуществления проверки отчетов, предоставленных контрагентами ООО «Диамед» было установлено, что общество осуществило приобретении и реализацию продукта по товарной накладной № 11506 пластмассы самоотверждаемой Yamahachi Re-Brigth 4-LF, в состав которой входит метилметакрилат, однако в ходе проверки было установлено, что обществом не представлен соответствующий отчет. Вывод о том, что в состав продукта входит метилметакрилат сделан на основании представленной ООО «Пролаб» инструкции, из которой следовало, что в состав входит метилметакрилат. Учитывая представленную инструкцию, был сделан вывод, что продукт реализовался в комплекте порошка с жидкостью.

Исследовав материала дела, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Диамед» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, исходя из следующего.

Статьей 6.16 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Проверка и анализ материалов дела, а также предоставленных стороной защиты документов, объяснений защитника и законного представителя, позволяют прийти к выводу о том, что юридическим лицом по накладной № 11506 от 11.08.2022 года был реализован продукт – Пластмасса самоотверждаемая Re-Fine Bright LF PINK в виде порошка весом 50 гр /л.д. 33-34/. Из документов предоставленных ООО «Дентал Ист», товарных накладных № 4333 от 21.10.2022 /л.д. 35-36/, № 4967 от 28.11.2022 года /л.д. 37-38/, № 3590 от 05.09.2022 /л.д. 39-40/, паспорта безопасности изделия усматривается, что предметом поставок являлся продукт, представляющий из себя порошок весом 50 гр.

Из писем ООО «Дентал-Ист» следует, что в ООО «Диамед» был поставлен порошок весом 50 гр, являющийся полиметилметакрилатом, жидкость в комплект поставки (являющаяся метилметакрилатом) не входила.

В материалы дела доказательств того, что ООО «Диамед» был приобретен и реализован продукт в комплектации порошок и жидкость не представлено.

Из инструкции на пластмассу усматривается, что порошок является полиметилметакрилатом.

Согласно письма Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России /л.д. 60-61/, полиметилметакрилат не является прекурсором и не относится к его производным, аналогам, изомерам, стереоизомерам, эфирам или солям. Полимерные композиции представляют собой полученные из исходного мономера (прекурсора) устойчивые соединения, отличающиеся от него по химической структуре и свойствам. Выделение из полимерных композиций исходных веществ, в частности метилметакрилата, не представляется возможным, в связи с чем предоставление предусмотренного Правилам отчета о реализации полиметилметакрилата не требуется.

При таком положении, в соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с вышеизложенным, производство по делу подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Диамед» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 2 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Диамед» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.А. Никитина