Дело № 5-1077/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2023 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н. в порядке подготовки к рассмотрению дела о совершении гражданином <данные изъяты> ФИО1 о административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21 августа 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который в этот же день направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

При подготовке дела к рассмотрению дела усматриваю основания для возвращения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в силу следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах сведения, в чем выразилось нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а также срок, с которого иностранный гражданин находится не территории Российской Федерации незаконно, должны найти отражение в протоколе об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации.

В частности, протокол содержит данные о том, что срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 26 сентября 2021 года.

Между тем, из приложенных к протоколу документов следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 15 августа 2019 года в порядке, не требующем получения визы.

Кроме того, постановлением судьи <данные изъяты> от 20 ноября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с незаконным пребыванием на территории Российской Федерации.

Следовательно, однозначно установить, что срок его пребывания истек 26 сентября 2021 года, невозможно, доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, к протоколу не приложены.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что судья не вправе самостоятельно устанавливать событие административного правонарушения, указанные выше обстоятельства исключают возможность рассмотрения данного дела судьей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить инспектору ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО для устранения выявленных недостатков.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.Н. Лукша