Дело № 5-80/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рубцовск 11 июля 2022 года
пер.Бульварный, 13
Судья Рубцовского районного суда Алтайского края Долгих Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Веселоярский щебзавод», (далее - ОАО «Веселоярский щебзавод»), место нахождения: , ИНН №
УСТАНОВИЛ :
согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела в Управления Роспотребнадзора по ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 15 минут до 17 часов 25 минут и ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 15 минут до 12 часов 15 минут выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
В период с 14 часов 15 минут до 17 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ.на территории ОАО «Веселоярский щебзавод» поадресу эксплуатировались дробильно-сортировочный завод ДСЗ - 500 (в состав которого входитдробилка СМД 111, дробилка СМД 109, дробилка КМД 1200, грохот ГИЛ 52, ленты конвейера), грузовой автотранспорт (автомобили HOWO в количестве 2 единиц), колесный погрузчик; дробильно-сортировочная фабрика ДСФ-160 не эксплуатировалась.
1. В нарушение п. п. 4.1 1 раздела IV СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не предусмотрены способы подавления пыли в процессе ее образования на дробилке КМД 1200 дробильно-сортировочного завода ДСЗ - 500 ОАО «Веселоярский щебзавод» (имеется видимое выделение пыли в воздух при работе указанной дробилки), что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
2.В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе санитарно - защитной зоны (далее - СЗЗ) ОАО «Веселоярский щебзавод» проведены измерения шума (звука) на соответствие требованиям СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу измерений шума и (или) вибрации от ДД.ММ.ГГГГ № и зaключeнию эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям таблицы 5.35 (п. 15) СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» уровни шума (звука) в следующих точках на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
в точке 5 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 6 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,8 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 8 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,2 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 9 ( в ) эквивалентныйуровень звука составил 57,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 10 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 59,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 11 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 12 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,6 дБА при ПДУ 55,0 дБА.
В период с 10 часов 15 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории ОАО «Веселоярский щебзавод» по адресу эксплуатировалисьдробильно-сортировочный завод ДСЗ - 500, грузовой автотранспорт (автомобилиHOWO), колесный погрузчик,дробильно-сортировочная фабрика ДСФ-160 (в состав которой входят дробилка СМД 110, дробилки СМД 108,грохот ГИЛ. 42, грохот ГИЛ 52, ленты конвейера).
3. В нарушение п. 4.14 раздела IVСП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» места погрузки готовойпродукции сосклада в грузовой автотранспорт не оборудованы устройствами для локализации или аспирации пыли, чтосопровождается выделением пыли в воздух и подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
4. В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод» проведен отбор проб атмосферного воздуха на содержаниевзвешенных веществ (пыли) на соответствие требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования кобеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу лабораторных испытаний атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ №, и заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.66, 70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таблицы 1.1 (пункт 110) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» содержание взвешенных веществ (пыли) в следующей точке на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
- на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод» - западная сторона территории жилого дома по в концентрация взвешенных веществ составляет 0,667 мг/м. куб. при предельно-допустимой концентрации (ПДК) 0,5 мг/м. куб.
5. В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе санитарно - защитной зоны (далее - СЗЗ) ОАО «Веселоярский щебзавод» проведены измерения шума (звука) на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу измерений шума и (или) вибрации от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям таблицы 5.35 (п. 15) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» уровни шума (звука) в следующих точках на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
в точке 5 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,8 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 6 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 59,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 8 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 61,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 9 ( в ) эквивалентныйуровень звука составил 57,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 10 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,4 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 11 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,4 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 12 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) максимальный уровень звука составил 70,2 дБА при ПДУ 70,0 дБА;
в точке 8 ( в ) максимальный уровень звука составил 73,3 дБА при ПДУ 70,0 дБА.
Несоблюдение требований ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»., СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», а именно превышение уровней шума и концентраций взвешенных веществ на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод» ухудшает условия проживания и отдыха людей, отрицательно влияет насостояние здоровья и является непосредственной угрозой причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (высокая степень вероятности причинения вреда в краткосрочной перспективе).
Действия ОАО «Веселоярский щебзавод» квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие законного представителя.
Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании вину признал частично, допустил, что завод нарушает предусмотренные нормативы по уровню пыли и шума, но замеры были проведены без учета шума от трассы, железной дороги, без учета пылевых ветров. Общество принимает меры к тому, чтобы его деятельность не отражалась на жизни проживающих рядом граждан. Ранее Роспотребнадзором проводились проверки на предприятии в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., нарушений установлено не было. В настоящее время приняты решения об ограничении скоростного режима автотранспорта на территории предприятия, вблизи жилых домов, об орошении технологической трассы, проложена оросительная система вдоль дорог и высажены 300 саженцев деревьев, производится асфальтирование разрушенных участков дороги с установкой «лежачего полицейского», на механизмах, работа которых сопровождается образованием пыли, дополнительно установлены форсунки для подачи воды, закуплен прибор для измерения силы ветра, при ветре более 4м/с работа предприятия будет приостанавливаться. Решается вопрос о закупке и установке шумопоглощающих щитов, однако их стоимость велика, предприятие готово пойти на расселение граждан. Остановка работы производства губительна для ООО «Веселоярский щебзавод», а также для ряда ДСУ, которые работают сезонно, будут приостановлены работы по ремонту дорог в и других населенных пунктах.
Привлеченные судьей к участию в деле в качестве потерпевших ФИО20 в судебном заседании подтвердили нарушение ООО «Веселоярский щебзавод» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, показали, что принятые заводом меры не решили проблемы с пылью и шумом, надлежащим образом орошение технологической трассы не проводится, жить в их домах, заниматься огородничеством невозможно, имеющиеся у них хронические заболевания связывают с деятельностью данного предприятия.
Потерпевший ФИО19 также подтвердил нарушение юридическим лицом санитарных правил и гигиенических нормативов, показал, что не настаивает на прекращении деятельности Общества при соблюдении им необходимых требований.
Привлеченные судьей к участию в деле в качестве потерпевших ФИО18 в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещались о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие потерпевших.
Выслушав защитника юридического лица, потерпевших, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Веселоярский щебзавод» расположено по адресу: . Основным видом деятельности общества является добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев.
В связи с наличием сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в поступившем коллективном обращении граждан вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с решением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до ДД.ММ.ГГГГ 14 часов 00 минут специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по совместно с экспертами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » проведена выездная проверка деятельности ОАО «Веселоярский щебзавод».
По результатам проверки установлено следующее.
Согласно Приложению № к Решению об установлении санитарно - защитной зоны от ДД.ММ.ГГГГ № для ОАО «Веселоярский щебзавод» установлена санитарно - защитная зона (СЗЗ) в следующих границах: северном направлении - 300 метров, в северо-восточном направлении - 0 м, в восточном направлении - 16 м, в юго-восточном направлении - 0 м, в южном направлении - 300 в юго-западном направлении - 300 м, в западном направлении - 300 м, в северо-западном направлении -300 м.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1,1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от. 03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населенияпри эксплуатации объекта в штатном режиме.
Территории жилых домов по в являются одноэтажными, находятся к востоку и северо-востоку от ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод».
В период с 14 часов 15 минут до 17 часов 25 минут 21.06.2022на территории ОАО «Веселоярский щебзавод» поадресу эксплуатировались дробильно-сортировочный завод ДСЗ - 500 (в состав которого входитдробилка СМД 111, дробилка СМД 109, дробилка КМД 1200, грохот ГИЛ 52, ленты конвейера), грузовой автотранспорт (автомобили HOWO в количестве 2 единиц), колесный погрузчик; дробильно-сортировочная фабрика ДСФ-160 не эксплуатировалась.
1. В нарушение п. п. 4.1 1 раздела IV СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» не предусмотрены способы подавления пыли в процессе ее образования на дробилке КМД 1200 дробильно-сортировочного завода ДСЗ - 500 ОАО «Веселоярский щебзавод» (имеется видимое выделение пыли в воздух при работе указанной дробилки), что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
2.В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе санитарно - защитной зоны (далее - СЗЗ) ОАО «Веселоярский щебзавод» проведены измерения шума (звука) на соответствие требованиям СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу измерений шума и (или) вибрации от ДД.ММ.ГГГГ № и зaключeнию эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям таблицы 5.35 (п. 15) СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» уровни шума (звука) в следующих точках на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
в точке 5 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 6 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,8 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 8 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,2 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 9 ( в ) эквивалентныйуровень звука составил 57,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 10 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 59,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 11 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 12 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,6 дБА при ПДУ 55,0 дБА.
В период с 10 часов 15 минут до 12 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории ОАО «Веселоярский щебзавод» по адресу эксплуатировалисьдробильно-сортировочный завод ДСЗ - 500, грузовой автотранспорт (автомобилиHOWO), колесный погрузчик,дробильно-сортировочная фабрика ДСФ-160 (в состав которой входят дробилка СМД 110, дробилки СМД 108,грохот ГИЛ. 42, грохот ГИЛ 52, ленты конвейера).
3. В нарушение п. 4.14 раздела IVСП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» места погрузки готовойпродукции сосклада в грузовой автотранспорт не оборудованы устройствами для локализации или аспирации пыли, чтосопровождается выделением пыли в воздух и подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
4. В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод» проведен отбор проб атмосферного воздуха на содержаниевзвешенных веществ (пыли) на соответствие требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования кобеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу лабораторных испытаний атмосферного воздуха от ДД.ММ.ГГГГ №, и заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.66, 70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», таблицы 1.1 (пункт 110) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» содержание взвешенных веществ (пыли) в следующей точке на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
- на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод» - западная сторона территории жилого дома по в концентрация взвешенных веществ составляет 0,667 мг/м. куб. при предельно-допустимой концентрации (ПДК) 0,5 мг/м. куб.
5. В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Веселоярский щебзавод» на границе санитарно - защитной зоны (далее - СЗЗ) ОАО «Веселоярский щебзавод» проведены измерения шума (звука) на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно протоколу измерений шума и (или) вибрации от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям таблицы 5.35 (п. 15) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» уровни шума (звука) в следующих точках на границе СЗЗ ОАО «Веселоярский щебзавод»:
в точке 5 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,8 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 6 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 60,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 59,7 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 8 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 61,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 9 ( в ) эквивалентныйуровень звука составил 57,5 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 10 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,4 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 11 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 57,4 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 12 ( в ) эквивалентный уровень звука составил 56,9 дБА при ПДУ 55,0 дБА;
в точке 7 ( в ) максимальный уровень звука составил 70,2 дБА при ПДУ 70,0 дБА;
в точке 8 ( в ) максимальный уровень звука составил 73,3 дБА при ПДУ 70,0 дБА.
Выявленные нарушения не согласуются с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями и гигиеническим нормативами, а именно:
- согласно п. 4.11 раздела IV СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» технологические процессы, характеризующиеся применением, образованием, выделением пыли, должны бытьмеханизированы или автоматизированы; предусматривать подавления пыли в процессе ее образования с применением воды или других средств;
- согласно таблицы 5.35 (п. 15) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования по обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» нормативным(ПДУ) эквивалентным уровнем шума (звука) на границах санитарно - защитных зон с 7 часов до 23 часов является 55 дБА, нормативным (ПДУ) максимальным уровнем шума (звука) на границах санитарно-защитных зон с 7 часов до 23 часов является 70 дБА;
- согласно п. 71 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» эксплуатация объектов, являющихся источниками химически" физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах,указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоныили на указанных территориях, объектах;
- согласно п. 4.14 раздела IV СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» погрузка и разгрузка сыпучих, порошкообразных материалов большими объемами в транспортные средства, вагоны, контейнеры, емкости должна производиться в местах, площадках, помещениях, оборудованных устройствами для локализации или аспирации пыли;
- согласно таблице 1.1 (пункт ПО) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» максимально разовой ПДК взвешенныхвеществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений является 0.5 мг/ м.куб.;
- согласно п. 66 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских исельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям)(далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающимих безопасность для здоровья человека;
- согласно п. 70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне - <= 1,0 ПДК (ОБУВ);
- согласно п. 110 таблицы 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» ПДК взвешенных веществ в атмосферном воздухе составляет 0,5 мг/м. куб., при этом взвешенные вещества обладают резорбтивным действием.
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами отбора проб, протоколами лабораторных испытаний атмосферного воздуха и измерений шума и (или) вибрации, заключениями эксперта, пояснениями участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При таких обстоятельствах действия ОАО «Веселоярский щебзавод» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей установлено, что ОАО «Веселоярский щебзавод» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО21 было подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в качестве смягчающего обстоятельства по делу учитывает принятие юридическим лицом мер по частичному устранению негативных последствий его деятельности, а также наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 3.12 КоАП РФ предусмотрено, что административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. С учетом установленных обстоятельств, принимаемых юридическим лицом мер к устранению нарушений, учитывая значимость производимой продукции, зависимость смежных предприятий от деятельности Общества судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать открытое акционерное общество «Веселоярский щебзавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Оплату произвести по следующим реквизитам:
.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об оплате предоставить в адрес Рубцовского районного суда Алтайского края. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления в законную силу.
Исполнение постановления в случае неуплаты в установленный срок штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, поручить судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов .
Взыскатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по
.
Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.
Должник: Открытое акционерное общество «Веселоярский щебзавод»,
,
.
Дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №.
Постановление вынесено судьей Рубцовского районного суда Алтайского края: пер. Бульварный, 13, г. Рубцовск Алтайского края, 658200.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Долгих
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Е.В.Долгих __________________
Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО15 _______________________
« » 2022 года.
Постановление вступило в законную силу «_____»_________ 2022 года
Подлинник постановления находится в Рубцовском районном суде, дело № 5-80/2022
Уникальный идентификатор дела 22RS0044-01-2022-000426-12
Зам начальника отдела делопроизводства____________ ФИО15