Дело №12-40/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> 09 ноября 2023 г.
Судья Ардонского районного суда Республики Северная Осетия – Алания Туаев А.Т., рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания от 10.02.2023г. о прекращении в отношении ФИО1 производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО <адрес> ФИО3 подана в суд жалоба, которой просит постановление мирового судьи отменить полностью по основаниям указанных в жалобе и вынести новое решение.
Инспектор ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО <адрес> ФИО3 и ФИО1 уведомленные о месте и времени рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явились.
Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.
Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением и влечет наложение административного наказания в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, правовое значение имеет факт нахождения лица, управляющего транспортным средством, в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 03 мин. на <адрес> №, <адрес> ФИО1 по требованию инспектора ДПС прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи технического средства измерения «Алкотектор», заводской номер прибора 012864, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ Показания прибора составили 0,683 мг/л., что соответствует состоянию алкогольного опьянения. Освидетельствование на состояние опьянения согласно Акту № <адрес>3 проводилось с участием двух понятых. ФИО1 пояснил, что кроме инспекторов на месте никого не было, Акт он не подписывал, так как не был согласен с результатом, в его присутствии также никто не подписывал протоколы.
В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>9 по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, производство по административному делу в отношении ФИО1 по признакам ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Как на отсутствие состава административного правонарушения, мировой судья ссылается на то, что ФИО1 не был согласен с результатами освидетельствования, о чем свидетельствует отсутствие его подписи в Акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, инспектору ДПС следовало направить его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Не подписаны ФИО1 и графы протокола об административном правонарушении о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, а также о получении копии этого документа. Не содержит данный процессуальный документ и записей, что ФИО1 отказался подписаться в соответствующих графах протокола об административном правонарушении.
Протокол № <адрес>9 об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 18 мин. также не подписан ФИО1
Статья 1.5 КоАП РФ провозглашает презумпцию невиновности. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом, которым представлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых.
Согласно ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Материалы дела не содержат сведений о разъяснении понятым их прав предусмотренных ст. 25.7 КоАП РФ, в частности им не было разъяснено, что понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. Данное нарушение требований КоАП РФ, допущенное должностным является существенным, и доказательства полученные с участием понятых, которым не были разъяснены их процессуальные права не могут быть признаны допустимыми и положены в основу решения о привлечении лица к административной ответственности.
В связи с изложенным, постановление мирового судьи судебного участка № Ардонского судебного района от 10.02.2023г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 - подлежит оставлению без изменения, а жалоба инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО <адрес> ФИО3 - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания от 10.02.2023г. о прекращении производства по административному делу в отношении ФИО1 предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО <адрес> ФИО3 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях в суд кассационной инстанции.
Судья А.Т. Туаев
Копия верна