Дело № 5-165/2023 года
УИД <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Бугуруслан 11 апреля 2023 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Правонарушение совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах:
17 марта 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехавший на территорию Российской Федерации 17 августа 2007 года, находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 17 августа 2007 года на постоянное местожительство с семьей. С указанного времени он проживает на территории Российской Федерации. Супруга оформила соответствующие документы, является гражданкой Российской Федерации. Он получал разрешение на временное проживание, срок действия, которого закончился в 2011 году. В дальнейшем оформить соответствующие документы не получилось, в связи с тяжелым материальным положением.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 17 августа 2007 года по миграционной карте, период действия миграционной карты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел разрешение на временное проживание. В настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.
Нарушение ФИО1, указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);
рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.5);
сведениями из ФМС России, из которых усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 17 августа 2007 года по миграционной карте, период действия миграционной карты с 17 августа 2007 года по 15 ноября 2007 года, разрешение на временное проживание в период с 08 сентября 2008 года по 08 сентября 2011 года (л.д.7);
копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д.8).
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в
Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания)
иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и признает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства смягчающие административную
ответственность, считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.
ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации с семьей, а также учитывая конкретные обстоятельства дела. Необходимость применения к ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет не обоснована.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет получателя 03100643000000015300, в Отделении Оренбург Банк России/УФК по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 015354008, кор.счет 40102810545370000045, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601201010021140, УИН 18880356230009449681, ИНН <***>, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»).
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Зеленина