Дело №2а-4630/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при помощнике судьи Масленниковой М.М.,

с участием ст. помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по городскому округу ФИО2 к гражданину Республики Азербайджан ФИО1 Бахадур оглы о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу ФИО2 обратилось в суд с административным иском к гражданину Республики Азербайджан ФИО1, в котором просит о его временном размещении в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ УМВД России) по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток. В обоснование заявления, УМВД России по МО ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. УВД по СВАО ГУ МВД России по <адрес> принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками УМВД России по г.о. Лотошино выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал из Российской Федерации и в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 принято решение о депортации, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин. он был размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв на срок 48 часов.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. ФИО2 ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Адвокат ФИО1 В.Б. в интересах ФИО1 присутствовавший на судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований УМВД по г.о. ФИО2, т.к. его доверитель не подлежит депортации, состоит в браке с гражданской РФ, в связи, с чем должен быть освобожден из ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв

Административный ответчик ФИО1 Р.Б.о присутствовавший на судебном заседании, просил его освободить.

Представитель ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв ФИО5 исковые требования УМВД России по г.о. ФИО2 поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п.9.4 ст.31).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31).

Частью 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.09.2014 года № 1830-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками УМВД России по г.о. Лотошино выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ. СВАО ГУ МВД России по <адрес> принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3-5).

Решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время не обжаловано, вступило в законную силу.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленный законом срок не выехал из Российской Федерации, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, также у ФИО1 не оформлен патент на работу, т.к. в настоящее время, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.

В судебном заседании ФИО1. пояснил, знает, что у него закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации, т.к. не имел на это материальной возможности. Также ФИО1. пояснил, что в настоящее время у него также отсутствует регистрация по месту пребывания, что нашло свое отражение в представленной миграционной карте, по которой срок пребывания установлен до 15.05.2021г.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п. 2.2 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства МВД РФ и его территориальными органами, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении ФИО1, ГУ МВД России по МО принято решение о депортации (л.д.5).

Решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час 30 минут ФИО1. размещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, расположенном по адресу: МО, <адрес> на срок до 48 часов (л.д.7).

Определением Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. был продлен срок пребывания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв на период с 27.11.2022г. по 29.11.2022г.

Личность и гражданская принадлежность указанного лица установлена на основании паспорта, сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина Р. Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

Суд полагает разумным срок помещения административного ответчика в реадмиссионный центр сроком на 45 суток с учётом длительности процедур, которые необходимо выполнить для завершения депортации.

На основании изложенного, учитывая, что гражданин Р. Азербайджана ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, а решение о его депортации до настоящего времени не исполнено, препятствий к нахождению ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного иска УМВД России по г.о. Королев о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, подлежащими удовлетворению, и следует поместить гражданина Р. Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 180-186,268,269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.о. <адрес> к гражданину Республики Азербайджан ФИО1 Бахадур оглы – удовлетворить частично.

Разместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 45 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение десяти дней.

Судья Е.А. Ефимова

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022г.

Судья Е.А. Ефимова