Судья Одинцова Л.Н. 61RS0022-01-2022-009784-65

№33-12398/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Глебкина П.С.,

судей Тактаровой Н.П., Кулинича А.П.,

при секретаре Димитровой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2023 по иску ФИО2 к УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области о защите трудовых прав по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07 февраля 2023г.

Заслушав доклад судьи Тактаровой Н.П.,

установил а:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области о защите трудовых прав, указав, что приказом начальника УВД по г.Таганрогу Ростовской области от 11.02.2004г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с 11.02.2004г. она была принята на службу в органы внутренних дел.

На основании рапорта и в соответствии с приказом начальника Управления МВД России по г.Таганрогу Ростовской области от 08.07.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с ФИО2 была уволена из органов МВД по выслуге лет, дающей право на получении пенсии.

13.09.2022г. в исполнение приказа МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ» и Указания МВД России от 20.07.2022г. в целях дополнительного материального стимулирования личного состава, начальником ГУ МВД РФ по РО издан приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О премировании» личного состава в соответствии с перечнем территориальных органов внутренних дел, указанных в приложении к приказу.

Данным приказом и приложением к нему определены размер, период, сроки и условия премирования, а именно то, что премия выплачивается в размере одного должностного оклада ежемесячно, начиная с 01.03.2022г., с учетом выполнения сотрудниками поставленных задач за истекший месяц, в сроки, установленные для выплаты денежного довольствия за текущий месяц, в том числе сотрудникам УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области.

Ссылаясь на то, что во исполнение данного приказа денежная премия ей не начислялась и не выплачивалась, в то время как в период с 01.03.2022г. по 01.08.2022г. она находилась на службе в органах внутренних дел, занимала должность начальника ОУУП и ПДН ОП-3 УМВД России по г.Таганрогу Ростовской области, и не была лишена права на стимулирующие выплаты, ФИО2 полагала, что имеет право на получение данной премии.

В досудебном порядке жалоба ФИО2 о начислении таких выплат была отклонена ответом от 19.10.2022г., с указанием на то, что на момент издания приказа от 13.09.2022г. сотрудником органов внутренних дел она не являлась.

Считая данный отказ незаконным, истица указала, что при выполнении показателей, установленных условиями премирования, работодатель был обязан произвести бывшему работнику выплату премии, предусмотренной действующей в организации системой оплаты труда, даже если показатели для расчета данного вознаграждения стали известны ему после увольнения этого работника, а отказ в выплате премии является дискриминацией прав работника.

Ссылаясь на положения Трудового кодекса Российской Федерации, истица полагает, что прекращение трудового договора с работодателем не лишает ее права на получение стимулирующих выплат, которые входят в систему оплаты труда.

На основании изложенного, ФИО2 просила суд взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную премию в размере 76432 руб.; неустойку - 1848 руб., компенсацию морального вреда - 25000 руб.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 07 февраля 2023г. исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения (л.д.56-61).

В апелляционной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности.

Повторяя доводы искового заявления, апеллянт указывает на то, что в период с 01.03.2022г. по 08.07.2022г. она состояла на службе в органах внутренних дел; стимулирующих или поощрительных выплат лишена не была, в связи с чем прекращение трудового договора с работодателем не может являться препятствием к получению соответствующего вознаграждения за труд, в том числе, к получению соответствующих стимулирующих выплат за проработанное время.

Заявитель жалобы не согласна с приведенным судом первой инстанции толкованием приказа ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и утверждением о том, что дополнительное материальное стимулирование личного состава является разовой выплатой и не является поощрением.

По мнению ФИО1, вывод суда о том, что спорная выплата является «дополнительным материальным стимулированием личного состава для производственных результатов в дальнейшем», противоречит п. 2 приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

По утверждению апеллянта, поскольку данный приказ предусматривает безусловное требование для получения премии – надлежащее исполнение служебных обязанностей по поставленным задачам за истекший месяц, указанная выплата носит поощрительный характер.

Не соглашаясь с выводами суда об отказе в удовлетворении иска, заявитель жалобы ссылается на положения ст.ст. 22, 129, 191 ТК Российской Федерации, Приказ МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ч.18, ст. 2, п. 13, ч. 7 ст. 2, ч.2 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, приводит практику судов общей юрисдикции по рассмотрению дел о праве работников на получение стимулирующих выплат (л.д.64-69).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истицы, извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление ( л.д. 135).

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ МВД России по Ростовской области, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 состояла на службе в органах внутренних дел Российской Федерации с 11.02.2004г. по 08.07.2022г. (л.д.10 – копия трудовой книжки серии АТ-VII НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в том числе, в звании майора полиции в должности начальника отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Управления МВД России по г. Таганрогу Ростовской области.

Приказом начальника Управления МВД России по г. Таганрогу Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН л/с от 08.07.2022г. с ФИО2 расторгнут контракт, и она уволена со службы в органах МВД по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, в календарном исчислении – 20 лет 5 дней) с 08.07.2022г. с выплатой единовременного пособия в размере 7-ми месячных окладов денежного содержания, денежной компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день за 2013-2015г.г., 2018г., 2021г. в количестве 39 календарных дней, денежной компенсации за неиспользованные части основных отпусков за 2019г., 2022г. в количестве 11 календарных дней, денежной компенсации за неиспользованные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, стаж службы в органах внутренних дел за 2022г. пропорционально отработанному времени в количестве 12 календарных дней (л.д.11).

С ФИО2 произведен полный расчет в соответствии с действовавшими по состоянию на день увольнения приказами, регулирующими порядок выплаты денежного содержания, премий, денежных поощрений, что истицей не оспаривалось.

29.07.2022г. ФИО2 выдано пенсионное удостоверение (л.д.12).

13.09.2022г. начальником ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области во исполнение приказа МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и указания МВД России от 20.07.2022г. в целях дополнительного материального стимулирования личного состава принят приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О премировании» (далее – Приказ от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), которым утвержден перечень территориальных органов внутренних дел Ростовской области (на районном уровне), подразделений ГУ МВД России по Ростовской области, в которых сотрудникам органов внутренних дел выплачивается премия в размере одного должностного оклада ежемесячно.

Пунктом 2 Приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предусмотрено производить указанные выше выплаты, начиная с 01.03.2022г., с учетом выполнения сотрудниками поставленных задач за истекший месяц, в сроки, установленные для выплаты денежного довольствия за текущий месяц.

Согласно пункту 3 Приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН начальникам территориальных органов вну4тренних дел Ростовской области предписано ежемесячно в срок, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, обеспечить предоставление в ПФО ГУ МВД России по Ростовской области заявок на выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях организации премирования личного состава.

В этой связи - начальникам подразделений, командирам строевых подразделений ГУ МВД России по Ростовской области предписано ежемесячно, в срок, не позднее 5 числа следующего за отчетным, обеспечить представление в УРЛС ГУ МВД России по Ростовской области мотивированного рапорта о поощрении личного состава, с учетом выполнения сотрудниками поставленных задач за истекший месяц (п.4 Приказа).

Данным Приказом от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН начальникам территориальных органов внутренних дел Ростовской области предоставлено право производить премирование своих штатных заместителей и сотрудников в пределах доведенного фонда (п.5 Приказа); предписано начальнику УРЛС ГУ МВД России по Ростовской области обеспечить подготовку ежемесячных приказов о выплате разовой премии сотрудникам подразделений ГУ МВД России по Ростовской области и начальникам территориальных органов внутренних дел Ростовской области в размере одного должностного оклада (п.6 Приказа), руководителям территориальных органов внутренних дел Ростовской области обеспечить подготовку приказов о выплате разовой премии сотрудникам органов внутренних дел Ростовской области в размере одного должностного оклада (п.7 Приказа) – л.д.15-17).

В данном случае, по мнению ФИО2, безотносительно от факта ее увольнения со службы в органах внутренних дел (с 08.07.2022г.), до принятия ответчиком приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, у истицы возникло право на получение выплат, предусмотренных этим приказом, за период прохождения ею службы с 01.03.2022г. по 01.07.2022г.; однако отказ ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 19.10.2022г. (л.д. 18) в предоставлении ей указанных выплат свидетельствует о нарушении ее прав на получение выплат в полном объеме.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении предъявленного иска, по результатам анализа положений частей 2, 3, 4, 6 ст.2, ст.3 Федерального закона от19.07.2011г. №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011г. №247-ФЗ), исследования и оценки приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, суд первой инстанции указал, что его целью является «дополнительное материальное стимулирование личного состава; предусмотренная данным приказом разовая выплата не является поощрением (премией), поскольку обладает признаком стимулирования производственных результатов в дальнейшем». При этом суд отверг утверждение истицы о том, что упомянутая выплата относится «к обязательным выплатам, предусмотренным системой оплаты труда».

В соответствии с положениями ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверяя законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, судебная коллегия считая, что при рассмотрении исковых требований ФИО2 таких нарушений норм права судом первой инстанции не допущено, исходит из следующего.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами: Федеральным законом от 07.02.2011г.№3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 34).

Статьей 42 названного Закона предусмотрено, что сотрудник полиции имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и контрактом о прохождении службы в полиции.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулирует Федеральный закон от 19.07.2011г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011г. № 247-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 3 ст. 2).

Частью 6 указанной нормы установлены дополнительные выплаты сотрудникам, в том числе в виде: премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

В силу ч. 18 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011г. №247-ФЗ порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. ст. 48 и 50 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 48 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ предусмотрены меры поощрения сотрудников органов внутренних дел за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности, в том числе в виде выплаты денежной премии.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов" (п. 7) Министру внутренних дел Российской Федерации предоставлено право на материальное стимулирование сотрудников в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.18 ст. 2 и частями 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, подпунктом 10 п. 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016г. №699, и в целях обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат Приказом МВД России от 31.03.2021г. № 181 утвержден "Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.03.2021г. №181, денежное довольствие сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (п. 1).

В соответствии с п. п. 2, 3 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации руководители (начальники) территориальных органов МВД России организуют обеспечение сотрудников денежным довольствием. Должностные оклады, оклады по специальному званию и дополнительные выплаты сотруднику устанавливаются и изменяются приказом начальника самостоятельного подразделения, наделенного правом назначения сотрудника на должность, в котором указываются основания их установления и размеры для каждого сотрудника. Выплата производится на основании указанного Приказа с определенной им даты, в случае, если дата не определена, то с даты его издания.

Таким образом, действующим правовым регулированием определение порядка выплаты премий отнесено к компетенции руководителя соответствующего органа исполнительной власти.

В соответствии с подп. 26 п.19 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016г. №699 руководитель территориального органа устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций; утверждает положение о премировании сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; определяет размеры премий.

Кроме того, в соответствии с ч. ч. 17, 18 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247 федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных данным Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач.

Как следует из п. п. 28-30 указанного Порядка сотруднику выплачивается премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год. Премия выплачивается ежемесячно из расчета двадцати пяти процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на первое число месяца, за который производится выплата. Премия выплачивается пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

Согласно п. 40 Порядка, в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).

Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы (п. 41 Порядка).

В соответствии с п.43 Порядка в территориальных органах МВД России, …, решение о выплате разовой премии оформляется приказом руководителя (начальника), подготовленным соответствующим кадровым подразделением и согласованным центрами финансового обеспечения, финансово-экономическими отделами (отделениями, группами), централизованными бухгалтериями (бухгалтериями).

В данном случае исследование содержания приказа начальника ГУ МВД Российской Федерации по Ростовской области от 13.09.2022г. №1631 «О премировании» с учетом приведенных выше специальных норм права судебной коллегии дает основания для выводов о том, что он направлен на дополнительное материальное стимулирование личного состава органов внутренних дел (поименованных в Приложении - Перечне) посредством выплаты разовой премии в размере одного должностного оклада, которая производится сотрудникам сверх размера денежного довольствия.

При этом выплата премий за выполнение задач повышенной сложности, особо сложных и важных задач не является обязательной составной частью денежного довольствия, а относится к дополнительным мерам поощрения, носит стимулирующий характер.

Несмотря на наличие у нанимателя права определять размер денежных поощрений сотруднику органов внутренних дел, оно не может быть произвольным, а должно быть обусловлено, прежде всего, качеством исполнения служебных обязанностей конкретного сотрудника, его отношением к прохождению службы и выполнению задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

Как отмечено выше, по состоянию на дату принятия приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О премировании» ФИО2 сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации не являлась.

При этом из материалов дела не следует, что в период с 01.03.2022г. (дата начала премирования согласно приказу от 13.09.2022 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О премировании») по 08.07.2022г. (дата увольнения истицы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФИО2 привлекалась к выполнению особо сложных и важных задач. Исполняемые ею обязанности соответствовали ее обычным должностным функциям, сверх которых какую-либо деятельность она не осуществляла. Доказательств в подтверждение факта выполнения ею в спорный период особо сложных и важных задач в объеме, превышающем обычные должностные обязанности, истицей суду не представлено.

Отсутствие дисциплинарных взысканий, отсутствие приказов о лишении стимулирующих или поощрительных выплат, вопреки доводам ФИО2, само по себе не свидетельствует о наличии оснований для дополнительного поощрения сотрудника.

Ссылки ФИО2 на положения Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующие основания и порядок премирования работников, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку, нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

В данном случае, как отмечено выше, порядок премирования, поощрения и стимулирования сотрудников органов внутренних дел регулируется специальным законодательством, в частности, Федеральным законом от 19.07.2011г. №247-ФЗ, Приказом МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Приказом МВД России от 08.11.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (ред. от 17.03.2020) "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации".

Ошибочными являются суждения ФИО2 в апелляционной жалобе относительно правовой природы выплаты, предусмотренной приказом от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О премировании», не учитывающие положения его пункта 6, указывающие непосредственно на разовый характер этой выплаты, и не свидетельствующие об обязательности указанной выплаты.

Напротив, отраженный в пунктах 3 и 4 приказа от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН механизм осуществления выплаты (на основании ежемесячных заявок, рапорта, приказов) также указывает на разовый характер выплаты, с учетом конкретных достижений сотрудника.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что предусмотренный приказом от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН разовый характер спорной выплаты обусловлен тем, что в отношении каждой конкретной такой выплаты сотруднику внутренних дел имеет место сбор сведений и принятие конкретного решения, безотносительно от возможности производить данную разовую выплату этому же сотруднику ежемесячно.

При этом вопреки доводам ФИО2, оспариваемая выплата не является предусмотренной п. 6 ч.6, ч.13 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ, пунктом 24 Раздела III Приказа МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН поощрительной выплатой за особые достижения в службе, а является разовой премией стимулирующего характера, порядок выплаты которой урегулирован п.40, п. 41 Раздела IV Приказа МВД России от 31.03.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Факт установления в приказе от 13.09.2022г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН даты осуществления выплаты премии с 01.03.2022г. не опровергает выводы суда первой инстанции о стимулирующем характере данной выплаты.

Ссылки в апелляционной жалобе на практику судов общей юрисдикции во внимание не принимаются, поскольку значимые для правильного рассмотрения спора обстоятельства судом устанавливаются в каждом конкретном случае.

Судебная практика источником права не является; правовая позиция по конкретному делу обязательной для применения при разрешении тождественных дел не является.

Ссылки суда первой инстанции в мотивировочной части обжалуемого решения от 07.02.2023г. на положения ст.ст. 22, 129, 191 ТК Российской Федерации сами по себе его отмену в апелляционном порядке в соответствии с требованиями ст.330 ГПК РФ повлечь не могут.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела на основе субъективного понимания норм права, в своей совокупности не содержат оснований к отмене решения суда первой инстанции и не опровергают выводов суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07 февраля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 27.07.2023г.