Решение по делу № 2-2840/2022 от 20.06.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Решение в окончательной форме принято 20.06.2022

Дело № 2-2840/2022

УИД 76RS0013-02-2021-002153-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Капуста М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3 об устранении нарушений законодательства по защите прав несовершеннолетних и социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 3, в котором просит:

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3, осуществляющее деятельность по адресу: , установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу при входе в здание по указанному адресу вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 Свод правил Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 904/пр.

Исковые требования мотивированы следующим.

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения

муниципальным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 3 требований законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних, социальной защите инвалидов.

Установлено, что в нарушение требований законодательства при входе в здание МОУ СОШ № 3, расположенного по адресу: , которое является зданием организации, предоставляющей услуги в сфере образования, отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Обследованный объект не обеспечивает беспрепятственный доступ инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности, не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Горбачева Ю.В. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № 3 ФИО1 признала иск, полностью согласилась со всеми обстоятельствами, указными в иске.

Представитель третьего лица – Департамента образования Администрации городского округа - по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения иска.

Выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям

На основании ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 14 Федерального закона № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных организаций является расходным обязательством субъектов Российской Федерации, для муниципальных библиотек - расходным обязательством органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно положениям пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Как следует из положений ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утверждённый приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее - Порядок), определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органам организаций, независимо от их организационно-правовых форм; услуг в сфере образования, предоставляемых органами и организациями в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами (пункт 1 Порядка).

В силу подпункта «е» пункта 3 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно подпункта «а» пункта 4 Порядка, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии с пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 904/пр (введен в действие с 01.07.2021), информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

В нарушение указанных норм, при входе в здание МОУ СОШ № 3, расположенного по адресу: , которое является зданием организации, предоставляющей услуги в сфере образования, отсутствуют вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Представитель ответчика с иском согласен.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца.

Определяя срок устранения выявленных недостатков, суд исходит из объема работ для устранения выявленных недостатков и определяет срок устранения недостатков в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 (ИНН №), осуществляющее деятельность по адресу: , установить в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу при входе в здание по указанному адресу вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 Свод правил Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья