66RS0№-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2023 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Суетина О.В., с участием Ч.Х., защитника адвоката Матвеева М.В., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5 – 31\2023, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч.Х., родившегося . . . в <. . .>, гражданина <. . .>, проживающего по адресу: <. . .>, не работающего, иностранный паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2023 года в 17:00 часов по адресу: <. . .>, в районе <. . .> выявлен гражданин <. . .> Ч.Х., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации с 28.10.2019, в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ч.Х. вину в совершении правонарушения признал, суду показал, что <данные изъяты>. Оформлял патент в 2019 году, более оплату по нему не вносил. Паспорт потерял в 2020 году, не восстановил его.

Защитник Матвеев М.В. просил разрешить Ч.Х. выехать самостоятельно в <. . .>.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от . . . N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи. В силу ст. 25.10 Федерального закона от . . . N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 марта 2023 года в 17:00 часов по адресу: <. . .>, в районе <. . .> выявлен гражданин <. . .> Ч.Х., который в нарушение требований ч.1 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ, ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями Ч.Х., сведениями базы <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что Ч.Х. прибыл на территорию Российской Федерации . . ., миграционная карта с . . ., . . . уведомил миграционную службу о прибытии, . . . обратился с заявлением о выдаче патента, . . . оформлен патент на работу.

Сведений о том, что патент продлевался, Ч.Х. уплачены налоги на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, не имеется.

Поскольку патент Ч.Х. не продлевался, по истечении 90 суток с территории Российской Федерации он не выехал, чем нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Таким образом, совершенное Ч.Х. деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Ч.Х. не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Доказательств существования у Ч.Х. прочных семейных связей на территории Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, в материалах не имеется.

При назначении наказания суд учитывает признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения Ч.Х. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина <. . .> Ч.Х., родившегося . . ., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Ч.Х. исполнить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации Ч.Х. поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Ч.Х. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <. . .>, расположенному по адресу: <. . .>, <. . .>

Административный штраф надлежит уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <. . .> (ОМВД России по <. . .>),

КПП №

ИНН № ОМВД России по <. . .>

ОКТМО №

Номер счета получателя платежа: № в Уральское ГУ Банка России // УФК по <. . .>

БИК №, кор.\счет №,

Наименование платежа: штраф,

КБК №

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полевского городского суда О.В.Суетина