Дело № 5-115/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Артемовский 26 декабря 2023 года
судья Артемовского городского суда Свердловской области Минсадыкова Р.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его переводчика ФИО рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
26.12.2023 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 28.09.2023 года и по настоящее время (26.12.2023) нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что является гражданином Республики Азербайджан, русским языком не владеет, близких родственников в России не имеет, приехал к дяде 28.09.2023, его заверили, при въезде ему сообщили о возможности пребывания на территории России до 26.12.2023. Этот период он проживал в г. Алапаевск, не работает, осуществлял уход за дядей, сегодня приехал в г. Артемовский к знакомому, который проживает в <адрес>. Просит не назначать принудительное выдворение, самостоятельно совершит выезд из России 28.12.2023, представил электронный билет на самолет.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении 6604 № 1697840 от 26.12.2023, из которого следует, что 26.12.2023 в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 28.09.2023 года и по настоящее время (26.12.2023) нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
письменными объяснениями ФИО1 согласно которых 28.09.2023 приехал в Россию в гости к своему знакомому, данные которого называть отказывается, который проживает в г. Алапаевск. Каких-либо документов в миграционной службе не оформлял;
рапортом УУП ОМВД России по Артемовскому району ФИО по факту выявления в ходе оперативно-профилактических мероприятий гр. Респ. Азербайджан ФИО1, <данные изъяты> нарушающего режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно: с 28.09.2023 по настоящее время находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывания в РФ и уклоняется от выезда с территории РФ.
Согласно предъявленного иностранного паспорта <данные изъяты>, выдан властями Республики Азербайджан сроком действия с 01.03.2021 по 28.02.2031, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Азербайджан, является гражданином <адрес>
По сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России на территории Российской Федерации находится (въезд) с 28.09.2023, до этого посещал Россию в период с 20.05.2023 до 22.08.2023. Таким образом период пребывания ФИО1 на территории России превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ ФИО1 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а также не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Сведений об административном задержании ФИО1, о привлечении его к административной и (или) уголовной ответственности, не имеется.
Оценив все имеющиеся по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации в период с 28.09.2023 года по настоящее время (26.12.2023) в соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
При определении вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное, положение.
Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.
Обстоятельств отягчающих наказание не имеется.
Как установлено, ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации близких родственников, устойчивых социальных связей не имеется, не владеет русским языком, не работает, находился на территории России с 20.05.2023 по 22.08.2023 (то есть более 90 суток), вновь въехал на территорию России с 28.09.2023 не имея документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации, мер к выезду с территории РФ не принял, как и мер по оформлению документов, дающих право на пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, ввиду чего отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление, в части выдворения ФИО1 подлежит исполнению по вступлению его в законную силу.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, содержать в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы России по Свердловской области, расположенном по адресу: <адрес>, Россия, 620060, до исполнения постановления о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 667701001, номер счета получателя платежа 03№ в Уральское ГУ Банка России // УФК по <адрес>, БИК 016577551, кор./сч. 40№, ОКТМО 65703000, код бюджетной классификации (КБК) 18№, УИН 18№.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.
Судья: Р.А. Минсадыкова