РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,
при секретаре судебного заседания Киташкиной Ю.
с участием истца – ФИО1
представителя истца – ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд
Установил:
ФИО1 обратилась с иском к ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что 02 марта 2022 г. она, истица, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
В назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, о чем вынесено решение от 10.06 2022 г.
При этом в страховой стаж не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> 03 года 09 мес. 25 дней, так как <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 05 лет 04 мес. 29 дней, так как сведения о работе не подтверждены компетентными органами <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – работа 17 лет 01 мес. 00 дней, так как сведения о работе не подтверждены компетентными органами <данные изъяты>.
Считает решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28. 12. 2013 г. № 400 – ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 9 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Она, истица является матерью шестерых детей: ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12. 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, истица, обучалась в <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке она, истица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 06 лет 04 мес. 11 дней работала в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 лет 01 месяц - в должности <данные изъяты>.
В ходе судебного разбирательства истица исковые требования уточнила, по ее мнению стаж работы в должности учителя составляет 21 год 11 дней. Полагает, что ответчиком должны быть включены периоды работы 14 лет 29 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных ответчиком в стаж периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
По уточненным требованиям в окончательном варианте просит суд обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Признать право на досрочную страховую пенсию по старости на основании ст. 32 Федерального закона РФ № 400 - ФЗ от 28. 12. 2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» со 02 марта 2022 года.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области назначить досрочную страховую пенсию со 02 марта 2022 года.
В судебном заседании истица, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – ФИО3 иск не признала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2015 года назначение и выплата страховых пенсий производится в соответствии с Федеральным Законом от 28.12. 2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пп 1 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 9 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 02 марта 2022 г. к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды общей продолжительностью 06 лет 11 месяцев, 12 дней:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 мес. 12 дней) – работа в должности <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 00 дней) – период <данные изъяты>;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 00 дней) - период <данные изъяты>;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 00 дней) - период <данные изъяты>;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 06 мес. 00 дней) - период <данные изъяты>.
Трудовая деятельность истицы протекала в <данные изъяты>, входящей в состав Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов ЕАЭС регламентируется Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 20.12.2019 г. (далее – Соглашение ЕАЭС), вступившим в силу с 01.01. 2021 г. Для реализации Соглашения ЕАЭС в соответствии с п.3 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. № 122, обмениваются соответствующими формулярами.
В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12. 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В соответствии со ст. 1 Соглашения СНГ, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Ответчиком не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности <данные изъяты>, поскольку на момент рассмотрения заявления у пенсионного органа отсутствовал формуляр о стаже работы истицы, сформированный компетентным органом государства- члена Соглашения ЕАЭС.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 г. № 1015, периоды работы, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На момент рассмотрения данного спора в материалы дела представлен формуляр «О стаже работы» истицы от 20.07.2022 г., из которого следует, что компетентными органами <данные изъяты> подтверждены спорные периоды работы истицы и содержат сведения об уплате страховых взносов, что является основанием для зачета указанных периодов в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Таким образом, с учетом включенных ответчиком периодов работы истицы продолжительностью 06 лет 11 мес. 12 дней и подлежащих зачету спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., истица на момент обращения с заявлением о назначении пенсии приобрела требуемый страховой стаж работы 15 лет, и, следовательно, требования о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении страховой пенсии со 02 марта 2022 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области (ИНН №, ОГРН №) о назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании ст. 32 Федерального закона РФ № 400 от 28.12. 2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» со 02 марта 2022 года.
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со 02 марта 2022 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Орлова