№ 5-27/2025
61RS0019-01-2025-000267-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 января 2025 года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Филимонов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Оразкулыева Бакы, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,
установил:
<дата> в 11 часов 10 минут на <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Туркменистан ФИО1, выразившейся в уклонении с <дата> от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что у него уже куплен авиабилет и <дата> он улетает из <адрес> в Республику Туркменистан.
Выслушав объяснение ФИО1, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП доказана полностью.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>, с которым ФИО1 ознакомлен;
- рапортом начальника ОИАЗ МУ МВД ФИО2 «Новочеркасское» ФИО4 от <дата>, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП;
- уведомлением начальника ОВМ МУ МВД ФИО2 «Новочеркасское» ФИО5 от <дата> в отношении ФИО1;
- копией паспорта гражданина Республики Туркменистан ФИО1 А2115919;
- копией визы на имя ФИО1 <данные изъяты>, выданной <дата> на 89 дней с <дата> по <дата>;
- копией миграционной карты на имя ФИО1 № со сроком пребывания с <дата> по <дата>;
- объяснением ФИО1 от <дата>.
Содеянное Оразкулыевым Бакы квалифицируется судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
При назначении наказания и решении вопроса о необходимости выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает полные данные о личности ФИО1, длительность нарушения, семейное положение, отсутствие постоянного дохода и жилья, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
В связи с изложенным, учитывая длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья,
постановил:
признать Оразкулыева Бакы, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел – МУ МВД России «Новочеркасское».
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН: 18880461253101000969, номер счета получателя платежа: 03100643000000015800 в отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ИНН: <***>, БИК: 016015102, КПП: 615001001, код ОКТМО: 60727000, кор./сч.: 40102810845370000050, КБК: 18811601181019000140, наименование платежа – штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Филимонов