63RS0№-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года
Ленинский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ретиной М.Н.,
при секретаре Тимошенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3959/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара об отказе в предварительном согласовании в предоставлении земельного участка.
В обоснование заявления указано, что административный истец, является ветераном Великой Отечественной войны, в соответствии с «О земле» ФИО1 обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: , ЖСК «Горелый Хутор», участок б/н, с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании отказано, так как в отношении испрашиваемого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления в отношении иного лица, срок действия которого не истёк.
С таким решением административный истец не согласен, так как полагает, что в предоставлении земельного участка иному лицу имеет место коррупционная составляющая, в связи с тем, что в 2021 г. и 2022 г. административный истец также обращалась за предоставлением указанного земельного участка, однако ей отказывали по надуманным основаниям. В связи с чем просит признать распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № РД-1011 незаконным, обязать ответчика рассмотреть её заявление заново.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, требования иска поддержал просил его удовлетворить.
Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно предоставленного отзыва просил отказать в иске в связи с отсутствием основанием.
Заинтересованные лица ФИО2, представители ЖСК «Горелый Хутор» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч. 4 ст. «О земле» в городских округах с численностью населения от 100 тысяч человек, в муниципальных районах с численностью населения от 200 тысяч человек земельные участки предоставляются инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам Великой Отечественной войны, которые постоянно проживают на территории данных муниципальных районов (городских округов), а также вдовам (вдовцам), родителям умерших (погибших) ФИО3, ФИО3 Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы. Земельные участки в соответствии с настоящей частью предоставляются для целей ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства. Из материалов дела следует, что административный истец является ветераном Великой Отечественной Войны.
Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением (СП-9/3963) о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на который не разграничена, по адресу: , ЖСК «Горелый Хутор», участок б/н, с кадастровым номером № площадью 2 000 кв.м.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №РД-1011 в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 19 статьи 39.16 ЗК РФ, а также п.п. 21 п. 2.14 Административного регламента, так как предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. В отношении земельного участка № поступило заявление о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, по результатам рассмотрения которого принято решение о предоставлении данного земельного участка иному лицу.
Согласно п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
В соответствии с п.п. 21 п. 2.14 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физическим и юридическим лиц без проведения торгов, утвержденным постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №» основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предоставления земельного участка является предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ под № зарегистрировано заявление ФИО2 о предоставлении в собственность на основании п. 7 ст. от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле» земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , ЖСК «Горелый Хутор», участок б/н, площадью 2 000 кв.м.
Доводы заявителя о том, что в предоставлении земельного участка ФИО2 имеет место коррупционная составляющая, в связи с тем, что в 2021 г. и 2022 г. административный истец также обращалась за предоставлением указанного земельного участка, однако ей отказывали по надуманным основаниям, суд считает необоснованными, так как все распоряжения Департамента истцом оспаривались в судебном порядке и были признаны законными и вынесенными на основании установленных норм законодательства. Иных доказательств незаконности принятого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах у административного ответчика имелись основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с вынесением распоряжения о предоставлении указанного участка другому лицу.
Таким образом, оснований для признания распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным и возложения на Департамент обязанности возобновить работу по заявлению о предоставлении земельного участка не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании незаконным распоряжения об отказе в предоставлении земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Ретина
Копия верна.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.