УИД: 47RS0003-01-2024-002354-76 Дело № 2-456/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года в г. Волхов Ленинградской области
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сергеевой Ю.Г.
при секретаре Дубковской П.А.
с участием прокурора Адмираловой Е.А.,
представителя истца ФИО1, ответчицы ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 об изъятии квартиры с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении
и по встречному иску ФИО2 к администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемой квартиры,
установил:
Администрация МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, просила изъять у ФИО2 принадлежащую ей квартиру по адресу: ******, кадастровый № ****** с выплатой выкупной стоимости в размере 850 000 руб. в безналичном порядке на расчётный счёт ответчицы в течение 30 банковских дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости к иску, прекратить право собственности ФИО2 на указанную квартиру и признать право муниципальной собственности на указанную квартиру, выселить ФИО2 из спорной квартиры в срок не более 30 календарных дней со дня перечисления ей соответствующего возмещения за изымаемый объект (л.д.1-6).
В обоснование иска указала, что право собственности ответчицы на спорную квартиру возникло на основании договора купли-продажи от ******, в квартире никто не зарегистрирован. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ****** квартира находится в аварийном доме, подлежащем сносу. Дом включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 гг». На письменное предложение истца о возмещении за изымаемое жилое помещение в размере 850 000 руб. ответчица ответила отказом, просила предоставить возмещение с учётом рыночной стоимости изымаемой квартиры, сообщила, что производить снос или реконструкцию аварийного жилого дома не намерена. Постановлением истца от ****** № ****** земельный участок по тому же адресу и расположенные на нём объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
ФИО2 предъявила администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области встречный иск, в котором просила возложить на администрацию обязанность предоставить ей в собственность взамен изымаемой квартиры равноценное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 53,7 кв.м в черте ******, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в ******.
В обоснование указала, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 она имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность и выкуп по её выбору способа обеспечения жилищных прав.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нём основаниям, встречный иск не признала по тем же основаниям.
Ответчица ФИО2 в судебном заседании иск администрации не признала, свой встречный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.
Заслушав представителя истца ФИО1, ответчицу ФИО2, заключение прокурора Адмираловой Е.А. об удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 (до брака – Л.) на основании договора купли-продажи от ****** приобрела право собственности на 3-комнатную квартиру по адресу: ******, право собственности зарегистрировано в установленном порядке (л.д.12-14, 15, 8-10). В квартире никто не зарегистрирован (л.д.11).
Заключением от ****** № ****** Межведомственной комиссии, состав которой утверждён постановлением главы администрации МО Сясьстройское городское поселение от ****** № ******, жилой дом ****** признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы администрации МО Сясьстройское городское поселение от ****** № ****** утверждён реестр аварийного жилищного фонда на территории Сясьстройского городского поселения, подлежащего сносу, в который вошёл дом ****** (л.д.36,53).
Постановлением Правительства Ленинградской области от ****** № ****** утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 гг», Сясьстройское городское поселение вошло в перечень муниципальных образований, в отношении которых принята указанная адресная программа (л.д.104, 122).
Администрация Сясьстройского городского поселения письмами от 05.06.2024, 09.08.2024 предложила ФИО2 выплатить за указанную квартиру выкупную стоимость, которая не превышает стоимость приобретения ею данной квартиры, то есть, в размере 850 000 руб., объявила об изъятии квартиры с выплатой выкупной стоимости (л.д.16,18), в ответ ФИО2 потребовала предоставить ей выкупную стоимость с учётом рыночной стоимости квартиры (л.д.17, 18оборот), а заявлением от 28.01.2025 потребовала предоставить ей равноценное жилое помещение взамен изымаемого аварийного жилого помещения (л.д.159).
Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент приобретения ФИО2 спорной квартиры, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (пункт 1).
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника (пункт 4).
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (пункт 6).
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 7).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (пункт 8).
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (пункт 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (пункт 10).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ в ЖК РФ 28.12.2019 введён п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, в силу которого граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Исходя из того, что п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ введён в действие после приобретения ФИО2 спорной квартиры и обратной силы не имеет, то в данном случае норма жилищного права, установленная п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ к спорным правоотношениям не применяется.
При таких обстоятельствах ФИО2 в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп по своему усмотрению. ФИО2 заявила о своём желании реализовать предоставленное ей законом право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Таким образом, исковые требования администрации Сясьстройского городского поселения не соответствуют требованиям закона и нарушают права ФИО2, в связи с чем не подлежат удовлетворению.
Встречные исковые требования ФИО2 закону не противоречат и не нарушают права и законные интересы иных лиц, поэтому подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об изъятии квартиры с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, выселении – отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 к администрации МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить в собственность жилое помещение взамен изымаемой квартиры – удовлетворить.
Возложить на администрацию МО Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области обязанность предоставить ФИО2, гражданке ******, родившейся ****** в ******, паспорт № ****** ****** ******, код подразделения № ******, в собственность другое равноценное благоустроенное жилое помещение площадью не менее 53,7 кв.м в черте ******, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в ****** взамен изымаемой квартиры по адресу: ******.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: подпись Ю.Г. Сергеева
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05.05.2025.
Судья: подпись Ю.Г. Сергеева