Решение по делу № 2-5538/2022 от 29.09.2022 - о признании незаконным изменения учебной нагрузки, признании незаконным уведомления и приказа в части уменьшения учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда.

86RS0002-01-2021-014047-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29сентября 2022 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийскогоавтономногоокруга – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5538/2022 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании незаконным изменения учебной нагрузки, признании незаконным уведомления и приказа в части уменьшения учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований указала, что работает в МБОУ СШ №31 в должности учителя с 1996 года по настоящее время. Уведомлением № от <дата> об учебной нагрузке на 2021-2022 учебный год работодатель уведомил об одностороннем изменении условий бессрочного трудового договора, о том, что учебная нагрузка будет составлять 9 часов химии в неделю. Считает вышеуказанное уведомление и приказ незаконными. В 1996 году она была принята учителем в школу №31 с учебной нагрузкой 32 часа в неделю. Согласия на изменение обязательных условий бессрочного трудового договора, в частности уменьшение установленного бессрочным договора объема учебной нагрузки она не давала. Просит признать уведомление № от <дата> незаконным в части того, что учебная нагрузка ФИО1 как условие бессрочного трудового договора, юридически будет составлять 9 часов химии в неделю; признать приказ № от <дата> незаконным в части уведомления об уменьшении учебной нагрузки как условие бессрочного трудового договора ФИО1 до 9 часов в неделю химии; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «СШ №31» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом,просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения на исковое заявление, согласно которым, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что ФИО1 работает в МБОУ СШ № 31 в качестве учителя химии.В МБОУ «СШ № 31» отсутствует локальный нормативный акт, регулирующийпорядок установления учебной нагрузки учителям. Отсутствует также и трудовой договор в форме одного документа между МБОУ «СШ № 31» и ФИО1, поскольку истец принципиально не соглашается с любыми предложениями работодателя, игнорирует и оспаривает их.В этой связи учебная нагрузка истцу устанавливается приказами руководителяобразовательного учреждения на основании норм действующего законодательства об установлении учебной нагрузки. В частности, нормами ст. 74 ТК РФ и специальными нормами «Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение № 2 к приказу МинобрнаукиРоссии от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 № 36204). Приказом №-к «Об установлении учебной нагрузки» от <дата> ФИО1 на 2021 учебный год установлена учебная нагрузка в объеме 13 часов химии в неделю. В течении 2020-2021 учебного года в связи с прекращением учебных групп по химии в 8Г и 8Д классах фактическая учебная нагрузка истца уменьшилась до 9 часов в неделю. Оспариваемый приказ № от <дата> «О переводе на заочную (форму обучения по химии учащихся 8Г класса» был издан в связи с переходом на экстернат по химии 8Г класса.Указанный приказ № от <дата> «О переводе на заочную форму обучения по химии учащихся 8Г класса» условия трудового договора с истцом, в том числе учебную нагрузку, не изменял.Сохранить учебную нагрузку истца в связи с прекращение учебных групп по химии в 8Г и 8Д классах предоставлением вакантной учебной нагрузки в других классах было невозможно в связи с ее отсутствием. Это обстоятельство является фактическим основанием для применения ч. 1 ст. 74 ТК РФ (изменение условий трудового договора по инициативе работодателя допускается при невозможности их сохранения).В связи с уменьшением в течении 2020-2021 учебного года количества учебных групп по химии истцу вручены уведомления об уменьшении ее учебной нагрузки в порядке п. 1.8 Порядка и ст. 74 ТК РФ, в том числе: уведомление № от <дата> вручено <дата> и уведомление № от <дата> вручено <дата> (отдельно по факту прекращения каждой из учебных групп в 8Г и 8Д (классов).По истечении не менее двух месяцев с момента вручения указанных уведомлений, приказом №-к от <дата> истцу установлена учебная нагрузка в размере 9 часовв неделю, то есть учебная нагрузка истца юридически приведена в соответствие с ее фактической учебной нагрузкой (уменьшение учебной нагрузки в текущем 2020-2021 учебном году).Уведомлением № от 01.06.2021истец была Проинформирована об установлении ей на 2021-2022 учебный год учебной нагрузки в объеме 9 часов химии в неделю, то есть о сохранении учебной нагрузки текущего 2020-2021 учебного года на новый 2021-2022 учебный год. При определении содержания уведомления № от <дата> ответчик исходил из обстоятельств сложившихся на дату его составления. Руководствоваться обстоятельствами, которые произойдут или не произойдут в будущем (например, на <дата>, то есть на начало 2021-2022 учебного года) <дата> ответчик не мог физически и не обязан был. Полагает, что имевшееся на начало 2021-2022 учебного года штатное расписание, комплектование классов и учебных групп школы, соответствующий ему учебный план школы и др. не имеют отношения к данномуделу, к оспариваемому уведомлению № от <дата> и к приказу № от 01.06.2021«О переводе на заочную форму обучения по химии учащихся 8 Г класса». Эти обстоятельства являются предметом другого судебного спора между истцом и ответчиком (гражданское дело №). С момента вручения указанных уведомлений и до момента издания приказа №-к от <дата>, №-к от <дата> «О закреплении учебной нагрузки на 2021-2022 учебный год» истец не выражала несогласие работать в предложенных в уведомлении новых условиях. Считает, что при издании оспариваемого приказа и уведомления об учебной нагрузке на 2021-2022 учебный год ответчиком правильно применено законодательство об установлении и изменении учебной нагрузки и трудовые права истца не нарушены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени слушания дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Нижневартовского городского суда от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании незаконным изменения учебной нагрузки, признании незаконным уведомления и приказа в части уменьшения учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда, было отказано.

Апелляционным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Нижневартовского городского суда от 30.09.2021и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Нижневартовский городской суд.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ч. 1 ст. 20 ТК РФ).

Исходя из положенийч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудовых договоров.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч.1ст. 61 ТК РФ).

Как следует из положений ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 8 ст. 74 ТК РФ, изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ч.ч. 3, 4 ст. 74 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Согласно п. 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, регулируется в Приложении № 2 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (Зарегистрировано в Минюсте России <дата> №) (далее – Порядок).

Согласно пункту 2.8.1 Приложения № норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы установлена в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В силу п.п. 1.3, 1.4Порядка, объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.Объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, заключаемом педагогическим работником с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 1.5 Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения № к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

В соответствии с п. 1.6 Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне), не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год (тренировочный период, спортивный сезон) за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Как указано в п. 1.7 Порядка временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме, за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников в сторону его снижения, предусмотренного пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка.

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п.1.8 Порядка).

Согласно п. 1.9 Порядка локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Как следует из п. 2.1 Порядка учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 2.3. Порядка, при определении учебной нагрузки на новый учебный год учителям и преподавателям, для которых организация, осуществляющая образовательную деятельность, является основным местом работы, сохраняется ее объем и обеспечивается преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) в классах (классах-комплектах), группах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка. Сохранение объема учебной нагрузки и преемственность преподавания учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) у учителей и преподавателей выпускных классов, групп обеспечивается путем предоставления им учебной нагрузки в классах (классах-комплектах), группах, в которых впервые начинается изучение преподаваемых этими учителями и преподавателями учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей).

Согласно п. 2.4. Порядка учителям, а также преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, по истечении срока уведомления оее снижении, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка, до конца учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, выплачивается заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.

На основании вышеуказанных норм материального права следует, что:

объем учебной нагрузки, установленный педагогическому работнику, оговаривается в трудовом договоре, и определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность; при этом локальные нормативные акты организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную (преподавательскую) работу, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного Органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность;

учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

объем учебной нагрузки, установленный на начало учебного года, может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов;

объем учебной нагрузки, установленный в текущем году, может быть изменен на следующий учебный год по инициативе работодателя в отношении учителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность поосновным общеобразовательным программам, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов;

об изменениях: объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, но за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора.Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом именно работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, что изменение, определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда.

В судебном заседании установлено, подтвержденовыпиской из приказа № от <дата>, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Средняя школа №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» с <дата> по настоящее время в должности учителя химии.

Приказом № от <дата> на основании заявления родителей обучающихся 8Д класса, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 17 «Формы получения образования и формы обучения»), обучающиеся 8Д класса были переведены в полном составе на заочное обучение по химии с <дата> с исключением уроков химии 8Д класса из учебного расписания до конца текущего учебногогода с уведомлением учителя химии ФИО1 о фактическом уменьшении с <дата> учебной нагрузки в текущем учебном году на 2 часа химии в 8Д классе в неделю, то есть до 11 часов химии в неделю, с сохранением заработка, исчисленного из учебной нагрузки 13 часов в неделю до <дата> и об уменьшении учебной нагрузки как условие бессрочного трудового договора до 11 часов в неделю химии с момента истечения не менее чем 2-месячного срока с момента уведомления учителя об уменьшении учебной нагрузки.С указанным приказом ФИО1 была ознакомлена под роспись <дата>.

В приложении к приказу поименован список учащихся 8Д класса в количества 24 человек, одновременно приложены заявления родителей учеников в количестве 24 экземпляров, датированные <дата> в которых родители учеников 8 Д класса просят о переводе детей на заочную форму обучения по химии с <дата>.

Приказом № от <дата> «О переводе на заочную форму обучения по химии учащихся 8Г класса» на основании заявления родителей обучающихся 8Г класса, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 17 «Формы получения образования и формы обучения»), обучающиеся 8Г класса были переведены в полном составе на заочное обучение по химии с <дата> с исключениемуроков химии 8Г класса из учебного расписания до конца текущего учебного года с уведомлением учителя химии ФИО1 о фактическом уменьшении с <дата> учебной нагрузки в текущем учебном году на 2 часа химии в 8Г классе в неделю, то есть до 9 часов химии в неделю, с сохранением заработка, исчисленного из учебной нагрузки 13 часов в неделю до <дата> и об уменьшении учебной нагрузки как условие бессрочного трудового договора до 9 часов в неделю химии с момента истечения не менее чем 2-месячного срока с момента уведомления учителя об уменьшении учебной нагрузки. С указанным приказом ФИО1 была ознакомлена под роспись <дата>.

В приложении к приказу поименован список учащихся 8Г класса в количества 29 человек, одновременно приложены заявления родителей учеников в количестве 29 экземпляров, датированные <дата> в которых родители просят о переводе детей на заочную форму обучения по химии с <дата>.

Уведомлением № от <дата> в порядке ст. 74 ТК РФ истец была поставлена в известность об исключении с <дата> из учебной нагрузки по должности учитель химии 2 часов химии в 8Д классе, а также об уменьшении не менее чем через 2 месяца с момента получения уведомления учебной нагрузки до 11 часов химии в неделю как условия бессрочного трудового договора с сохранением заработка, исчисляемого из расчета 13 часов в неделю до <дата>.С данным уведомлением об изменении условий трудового договора ФИО1 была ознакомлена и получила на руки копию уведомления <дата>.

Как следует из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации МБОУ «СШ №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» от <дата>, в присутствии пяти членов профкома, постановлено согласовать проект уведомления об уменьшении нагрузки ФИО1 в связи с поступившим заявлением от родителей 8Д в адрес администрации школы (проголосовали «за» - 5 человек, «против» - 0 человек, «воздержались» - 0 человек).

Уведомлением № от <дата> истец была поставлена в известность о том, что с <дата> в связи с переводом учащихся 8Д класса в полном составе на заочное изучение химии учебная нагрузка сократится до 11 часов химии в неделю. По истечении не менее двухмесячного срока с момента уведомления и при условии невозможности предложить иную работу в объеме 2 часов в неделю учебная нагрузка как условие бессрочного трудового договора будет составлять 11 часов в неделю. Дополнительно указано, что в 2021-2022 учебном году учебная нагрузка не изменится и будет составлять 11 часов химии в неделю и будет включать: по 2 часа химии в 8В, 8Г и 8Д классах, по 2 часа химии в 9В, 9Г классах, по 1 часу химии в 11А классе. После завершения комплектования 10-х классов дополнительно будет рассмотрен вопрос об увеличении учебной нагрузки на 2021-2022 учебный годи о назначении (с согласия) классного руководства и заведование кабинетом №.С данным уведомлением ФИО1 была ознакомлена и получила копию данного уведомления <дата>.

Уведомлением № от <дата> в порядке ст. 74 ТК РФ истец был поставлена в известность об исключении с <дата> из учебной нагрузки по должности учитель химии 2 часов химии в 8Г классе, а также об уменьшении не менее чем через 2 месяца с момента получения уведомления учебной нагрузки до 9 часов химии в неделю как условия бессрочного трудового договора с сохранением заработка, исчисляемого из расчета 13 часов в неделю до <дата>. С данным уведомлением об изменении условий трудового договора ФИО1 была ознакомлена и получила на руки копию уведомления <дата>.

Как следует из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации МБОУ «СШ №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» от <дата>, в присутствии пяти членов профкома, постановлено согласовать проект уведомления об уменьшении нагрузки ФИО1 в связи с поступившим заявлением от родителей 8Г в адрес администрации школы (проголосовали «за» - 5 человек, «против» - 0 человек, «воздержались» - 0 человек).

Уведомлением № от <дата> истец была поставлена в известность о том, что с <дата> в связи с переводом учащихся 8Д класса в полном составе на заочное изучение химии учебная нагрузка сократится до 9 часов химии в неделю. По истечении не менее двухмесячного срока с момента уведомления и при условии невозможности предложить иную работу в объеме 2 часов в неделю учебная нагрузка как условие бессрочного трудового договора будет составлять 9 часов в неделю. Истец была уведомлена, что в 2021-2022 году ее учебная нагрузка не изменится и будет составлять 9 часов химии в неделю. В частности учебная на 2021-2022 учебный год будет включать: по 2 часа химии в 8В, 8Г, 8Д классах; 2 часа химии в 9 классе; 1 час химии в 11А классе. После завершения комплектования 10-х классов дополнительно будет рассмотрен вопрос об увеличении учебной нагрузки на 2021-2022 учебный год и о назначении (с согласия) классного руководства и заведование кабинетом №. При этом указан, что уведомление № от <дата> в отношении истца об учебной нагрузке на 2021-2022 учебный год признано недействительным с <дата>. С данным уведомлением № от <дата> об изменении условий трудового договора ФИО1 была ознакомлена и получила копию уведомления <дата>.

Как следует из выписки из протокола № заседания профсоюзного комитета Первичной профсоюзной организации МБОУ «СШ №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» от <дата>, в присутствии пяти членов профкома, постановлено согласовать проект приказа об уменьшении учебной нагрузки учителя ФИО1 в связи с переходом обучающихся 8Г и 8Д класса на заочную форму обучения.

Приказом №-к от <дата> «Об уменьшении учебной нагрузки» ФИО1 с <дата> установлена учебная нагрузка в объеме 9 часов химии как условие бессрочного трудового договора, с установлением порядка начисления и выплаты заработной платы до <дата> из расчета 13 часов в неделю, в том числе с компенсацией заработка за исключенную учебную нагрузку по химии в 8Д и 8Г классов в размере 4 часов в неделю.

Согласно выписке из электронной почты, копия приказа № от <дата> направлена в адрес ФИО1 <дата> на ее электронный ящик <данные изъяты> и посредством почтовой связи.

В соответствии с годовым календарным учебным графиком МБОУ «Средняя школа № с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» дата начала учебного года установлена – <дата>, дата окончания учебного года для 1-4 классов – <дата>, для 5-11 классов – <дата>. Сроки продолжительности летних каникул для 1-4 классов – с <дата> по <дата>, для 5-11 классов – с <дата> по <дата>.

Ссылаясь на незаконное уменьшение объема учебной нагрузки, истец выражает несогласие с уведомлением № от <дата> и приказом № от <дата> в части уменьшения учебной нагрузки как условия бессрочного трудового договора до 9 часов в неделю по химии на 2021-2022 учебный год.

Как следует из ответа МБОУ «СШ №31» № от <дата>, ответчик не может предоставить запрашиваемую судом копию трудового договора (дополнительного соглашения к нему) в связи с отказом ФИО1 их заключения в письменном виде. Локальные нормативные акты, регулирующие порядок установления учебной нагрузки, предоставить также не может в связи с его отсутствием вМБОУ «СШ №31».

В соответствии с приказом МБОУ «СШ №31» № от <дата> учителю ФИО1 на 2019-2020 учебный год с <дата> установлена учебная нагрузка в объеме 17 часов в неделю, в том числе 15 часов в неделю химии, а именно: 8В, 8Г, 8Д, 9В, 9Г, 9Д классы - 2 часа химии, 10А, 10Б, 11А классы - 1 час химии и 2 часа в неделю ПДО. Копию данного приказа ФИО1 получила на рук <дата>.

Согласно выписки из приказа МБОУ «СШ №31» № от <дата> «О закреплении нагрузки на 2020-2021 учебный год», учителю биологии ФИО2 установлена с <дата> учебная нагрузка в объеме 32 часа (1,77 ставки), как условие бессрочного трудового договора.На 2020-2021 учебный год установлена нагрузка в объеме 32 часа в неделю, а именно: по 1 часу биологии в 5В, 5Г, 5Д, 6В, 6Г, 6Д, 11А, 11Б классах, по 2 часа биологии в 7В, 7Г, 7Д, 8В, 8Г, 8Д, 9В, 9Г, 9Д классах, 3 часа естествознания в 10Б классе, 2 часа химии в 9Д классе.Учителю химии ФИО1 установлена с <дата> учебная нагрузка в объеме 13 часов (0,72 ставки), как условие бессрочного трудового договора. На 2020-2021 учебный год установлена нагрузка в объеме 13 часов в неделю, а именно: по 1 часу химии в 10А, 11А, 11Б классах, по 2 часа химии в 8В, 8Г, 8Д, 9В, 9Г классах.

Исходя из приказа МБОУ «СШ №31»№-к от <дата> «О закреплении нагрузки на 2021-2022 учебный год», учителю химии ФИО1 с <дата> установлена учебная нагрузка в объеме 09 часов химии в неделю, как условие бессрочного трудового договора. Установлена на 2021-2022 учебный год учебная нагрузка в объеме 09 часов в неделю, а именно: 8В, 8Г, 8Д, 9В классы - 2 часа химии, 11А класс - 1 час химии.

Согласно выписки из приказа МБОУ «СШ №31» №-к от <дата> «О закреплении нагрузки на 2021-2022 учебный год», учителю биологии ФИО2 установлена с <дата> учебная нагрузка в объеме 32 часа (1,77 ставки), как условие бессрочного трудового договора. На 2021-2022 учебный год установлена нагрузка в объеме 32 часа в неделю, а именно: по 1 часу биологии в 5А, 5В, 5Г, 6В, 6Г, 6Д, 7В, 7Г, 11А классах, по 2 часа биологии в 8В, 8Г, 8Д, 9В, 9Г, 9Д классах, по 3 часа естествознания в 10А, 11Б классах, по 2 часа химии в 9Г, 9Д классах.

Как следует из информационной справки МБОУ «СШ №31» о совокупности учебной нагрузки в МБОУ «СШ№31 с УИП ХЭП» по химии в 2019-2022 учебных годах от <дата>, на начало 2019-2020 учебного года совокупная учебная нагрузка по предмету «химия» составляла 15 часов в неделю. В связи с переходом на заочную форму обучения по заявлению родителей всехобучающихся 8Д класса с <дата> (приказ № «О переходе на заочную форму обучения химии учащихся 8Д класса») и прекращением учебной деятельности группы по химии в указанном классе совокупная учебная нагрузка по школе по химии с <дата> составила 13 часов в неделю. На начало 2020-2021 учебного года совокупная учебная нагрузка по химии составила 15 часов в неделю. В связи с переходом на заочную форму обучения по заявлению родителей всех обучающихся 8Д класса с <дата> (приказ № «О переходе на заочную форму обучения химии учащихся 8д класса») и прекращением учебной деятельности группы по химии в указанном классе совокупная учебная нагрузка по школе по химии с <дата> составила 13 часов в неделю.В связи с переходом на заочную форму обучения по заявлению родителей всех обучающихся 8г класса с <дата> (приказ № «О переходе на заочную форму обучения химии учащихся 8г класса») и прекращением учебной деятельности группы по химии в указанном классе совокупная учебная нагрузка по школе по химии с <дата> составила 11 часов неделю.На начало 2021-2022 учебного года совокупная учебная нагрузка по школе по химии составила 13 часов в неделю.

В соответствии со справкой МБОУ «СШ №31» о количестве учителей химии и их учебной нагрузке по химии в 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022 учебных годах в 2019-2020 учебном году в МБОУ «СШ №31» работал один учитель химии ФИО1, на сентябрь 2019 года ее учебная нагрузка по химии составляла 15 часов. С <дата> в связи с закрытием 8Д класса, нагрузка учителя химии ФИО1 стала составлять 13 часов. В 2020-2021 учебном году в МБОУ «СШ №31» работали два учителя химии, с учебной нагрузкой на <дата> 13 часов в неделю, ФИО2 - 2 часа в неделю. С <дата> в связи с закрытием 8Д класса, нагрузка учителя химии ФИО1 стала составлять 11 часов. С <дата> в связи с закрытием 8Г класса, нагрузка учителя химии ФИО1 стала составлять 9 часов.В 2021-2022 учебном году в МБОУ «СШ №31» работали два учителя химии, с учебной нагрузкой на <дата> ФИО1 - 9 часов в неделю, ФИО2 - 4 часа в неделю.

По общему правилу временное или постоянное изменение объема учебной нагрузки, оговоренного в трудовом договоре педагогического работника, допускается только по письменному соглашению сторон. Исключением из этого правила являются случаи изменения объема учебной нагрузки по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1.5, 1.6 Порядка определения учебной нагрузки.

По смыслу п. 1.5 Порядка объем учебной нагрузки, установленный на начало учебного года может быть изменен в текущем учебном году в сторону ее снижения в связи с сокращением количества классов, учебных групп. При этом, как указано в п.п. 1.6, 2.3 Порядка, на следующий учебный год сохраняется та учебная нагрузка, которая былаустановлена в результате ее изменения, снижения в текущем учебном году, а не на начало учебного года. Учебная нагрузка текущего учебного года на следующий учебный год не сохраняется в случае прекращения учебных групп в текущем учебном году.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм и ст. 74 ТК РФ, образовательному учреждению предоставляется как право, так и обязанность закреплять в течении учебного года фактическую учебную нагрузку учителя, которая уменьшилась в течении учебного года в результате уменьшения количества учебных групп, классов. При этом, в силу п. 2.4 Порядка зарплата в размере до уменьшения учебной нагрузки оплачивается учителю только до конца текущего учебного года. В случае проведения процедуры уменьшения учебной нагрузки до фактическиобразовавшейся в результате уменьшения учебных групп, классов в соответствии с нормами Порядка и ст. 74 ТК РФ в текущем учебном году, образовательное учреждение обязано на начало следующего учебного года обеспечить учителя учебной нагрузкой в объеме до ее уменьшения в текущем учебном году.При ее необеспечения на начало следующего учебного года, обязанность работодателя выплачивать зарплату в размере до ее уменьшения сохраниться и на весь следующий учебный год.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что уменьшение объема педагогической нагрузки истца было обусловлено сокращением количества классов, а предоставление вакантной учебной нагрузки в других классах было невозможно в связи с ее отсутствием, в связи с чем изменение педагогической нагрузки произведено в соответствии с требованием трудового законодательства.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, а так же сопоставив учебную нагрузку ФИО1 до издания ответчиком приказа МБОУ «СШ №31» № от <дата> и направления уведомления № от <дата> с фактическими обстоятельствами, сложившимися у работодателя, суд приходит к выводу, что у ответчика имелись достаточные и законные основания для издания данных документов.

Принимая во внимание, что истец была надлежащим образом уведомлена об уменьшении учебной нагрузки в текущем 2020-2021 учебном году, а также о сохранении данной учебной нагрузки на новый 2021-2022 учебный год, суд считает, что при направлении уведомления МБОУ «СШ №31» и издании приказа МБОУ «СШ №31» № от <дата> нарушений трудовых прав истца, в том числе положений ст.ст. 72, 74 ТК РФ, Порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, утвержденного Приказом Минобрнауки России от <дата> №, ответчиком допущено не было, изменение и распределение учебной нагрузки осуществлено работодателем в соответствии с учебным планом на 2020-2021 учебный год, кадровым обеспечением ответчика как на 2020-2021 учебный год, так и на 2021-2022 учебный год, исходя из количества учебных часов и численности обучающихся (классов).

Работодатель обязан предлагать работнику другие вакансии в случае отказа от продолжения работы в новых условиях, между тем, несмотря на несогласие истца с учебной нагрузкой, она продолжила работу, трудовые отношения не прекращались, уведомления об изменении учебной нагрузки в соответствии со ст. 74 ТК РФ вручены истцу в установленный срок.

Таким образом, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, поскольку нарушений трудовых прав истца при направлении уведомления МБОУ «СШ №31» № от <дата> и издании приказа МБОУ «СШ №31» № от 01.06.2021ответчиком не допущено.

Суд обращает внимание, что в данном случае приказом МБОУ «СШ №31» № от <дата> и №-к от <дата> истцу установлена учебная нагрузка, путем ее уменьшения, в размере 9 часов химиив неделю в текущем 2020-2021 учебном году, а уведомлением МБОУ «СШ №31» № от <дата> ФИО1 была проинформирована об установлении ей на 2021-2022 учебный год учебной нагрузки вобъеме 9 часов химии в неделю, то есть о сохранении учебной нагрузки текущего 2020-2021 учебного года на новый 2021-2022 учебный год.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 также обращалась в Нижневартовский городской суд с исковым заявлением к МБОУ «СШ №31» об оспаривании приказа № от <дата> об установлении учебной нагрузки (уменьшении) на 2021-2022 учебный год. Вступившим в законную силу <дата> решение Нижневартовского городского суда от <дата> по гражданскому делу № в удовлетворении ее исковых требований было отказано.

В ходе рассмотрения денного гражданского дела было установлено, что приказом учреждения от <дата> №-к «О закреплении учебной нагрузки на 2021-2022 учебной год» ФИО1 установлена учебная нагрузка на 2021-2022 год в объеме 9 часов химии в неделю, а именно: 8В, 8Г, 8Д, 9В классы по 2 часа химии, 11А класс – 1 час химии, тарификация производится в соответствии с установленной учебной нагрузкой. Проект приказа согласован решение профсоюзного органа. Сприказом ФИО1 была ознакомлена <дата> посредством направления его электронной почте. Об изменениях учебной нагрузки на 2021-2022 год ФИО1 была уведомлена <дата> уведомление №, которое ФИО1 в рамках настоящего гражданского дела просит признать незаконным в части того, что учебная ее нагрузка, как условие бессрочного трудового договора, юридически будет составлять 9 часов химии в неделю.

Поскольку требование истца о взыскании компенсации морального вреда является производным от требования о признании приказа незаконным, оно также не подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» о признании незаконным изменения учебной нагрузки, признании незаконным уведомления и приказа в части уменьшения учебной нагрузки, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья А.Е. Школьников