Дело № 2-1435/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области о компенсации морального вреда, указав в обоснование, что 17 сентября 2022 года он оформил абонемент на газету «Советская Россия» в почтовом отделении Вяземского почтамта. <адрес>, в которой он зарегистрирован и проживает, обслуживает почтовое отделение № 9 Вяземского почтамта, расположенного по ул. Строителей г. Вязьмы.
Газета «Советская Россия» выходит 3 раза в неделю: во вторник, четверг, субботу. Однако, он получил 2 номера газеты в пятницу - 27 января 2023 года. Просмотрев Регистрационный журнал фиксации получения корреспонденции почтовым отделением № 9 по улице Строителей г. Вязьмы, увидел, что все номера газет пришли вовремя из участка сортировки и обработки почтовых отправлений и печатных изданий Вяземского почтамта. За несвоевременную доставку печатных изданий ответственны недобросовестные сотрудники почтового отделения № 9 г. Вязьмы.
Подобные инциденты носят систематический характер.
В феврале 2023 года он обратился с претензией к начальнику Вяземского почтамта - обособленного структурного подразделения УФСП Смоленской области - филиала ФГУП «Почта России» Е.А. с требованием разобраться в сложившейся ситуации нарушений сроков доставки подписных изданий в виде газеты. В ответе на обращение, начальник почтамта пояснила, что почтальону – стажеру сделано устное замечание. В ответе руководителя отдела по работе с обращениями, мне было сказано, что инцидент разрешен.
С данной проблемой он обращался в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области. Были запрошены пояснения по сути жалобы, сообщено, что в случае повторного нарушения к работникам сортировки и обработки почтовых отправлений и печатных изданий Вяземского почтамта, будут применяться меры дисциплинарного взыскания.
Однако в работе почтовых сотрудников ничего не изменилось, газету по настоящее время доставляют не в положенный срок, издание газеты осуществляется во вторник, а приносят ее в четверг, субботний выпуск доставляется только в среду.
Он обращался к сотрудникам почтового отделения с разъяснениями по поводу того, почему газета доставляется позже, чем в день издания. Было письменно сообщено, что издание идет в МСЦ г. Смоленск, там пачки сортируют по районам и направляют в ОПП г. Вязьмы, где газеты отправляют по почтовым отделениям. Данное объяснение лишь покрывает ненадлежащее исполнение почтовыми работниками своих обязанностей. В газетных киосках в городе Вязьме, продажа данной газеты осуществляется в день издания.
Подобное отношение сотрудников почтового отделения № 9 г. Вязьмы является недопустимым и нарушает его права потребителя услуг почтовой связи, которые он должен получать в установленной срок.
Он является <данные изъяты>. Ему приходится ходить и искать справедливости в отделениях почтовой связи, и в контролирующих органах, в прокуратуре Смоленской области.
Считает, что на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» имеет право на компенсацию морального вреда.
Просит суд взыскать с ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в свою пользу 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнил суду, что газету «Советская Россия» он выписывает с 90-х годов. Газета выходит 3 раза в неделю и до 2022 года приходила в нормальные сроки, а с 2022 года имеются нарушения с ее доставкой. В почтовом отделении ему пояснили, что ведут журнал поступления газет и вина в их задержке на 3-4 дня лежит на сортировочном пункте. После неоднократных обращений в прокуратуру и Роспотребнадзор газета в течение двух недель приходила вовремя, потом снова с задержками. На его звонки в редакцию газеты в Москве ему сообщают, что она выпускается вовремя. За подписку газеты на 6 месяцев он заплатил 3400 рублей и должен получать ее вовремя. Газета «Советская Россия» является независимой газетой, из нее он узнает, как живет страна. Указывает о нарушении закона «О защите прав потребителей», сотрудники безответственно относятся к своим обязанностям, меры не предпринимаются. Он должен получать свежий номер газеты, а после задержки на 3-4 дня он переживает, у него появляется нервозность. Размер компенсации морального вреда в 20 000 рублей указал произвольно.
Представитель ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду возражениях указал о завышенном размере компенсации морального вреда, заявленного истцом и непредставлении доказательств в обоснование такого требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 49).
Протокольным определением суда по делу в качестве третьего лица привлечен Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Вяземском, Угранском, Темкинском, Гагаринском, Новодугинском, Сычевском районах.
Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Вяземском, Угранском, Темкинском, Гагаринском, Новодугинском, Сычевском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 38).
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании требований ст. 2 Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года (далее – Закон «О почтовой связи») к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений для пользователей услуг почтовой связи (граждане, органы государственной власти и др. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа.
Порядок доставки и вручения почтовых отправлений регламентируется Законом «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234.
В силу ст. 19 Закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Судом установлено, что АО Почта России (ранее ФГУП Почта России) является действующим юридическим лицом с основным видом деятельности «деятельность почтовой связи общего направления» (л.д. 29-32).
ФИО1 ич является <данные изъяты>, ветераном труда, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 21-23, 25-26).
17 сентября 2022 года ФИО1 на бланке заказа периодических изданий АО «Почта России» оформил абонемент на 6 месяцев на газету «Советская Россия», газету «Пенсионер» в почтовом отделении Вяземского почтамта д. Бородино Вяземского района Смоленской области, которое обслуживает почтовое отделение № 9 Вяземского почтамта, расположенного по ул. Строителей г. Вязьмы. За подписку газеты «Советская Россия» на 6 месяцев 2023 года уплатил 2557 рублей 38 копеек, за подписку газеты «Пенсионер» уплатил 670 рублей 26 копеек (л.д. 10).
Таким образом, истец ФИО1 является подписчиком газеты «Советская Россия» и газеты «Пенсионер», которые являются периодическими печатными изданиями. Соответственно ФИО1 является гражданином, приобретшим периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а АО «Почта России» - распространитель данного периодического печатного издания по договору подписки.
22 августа 2022 года Вяземская межрайонная прокуратура Смоленской области направила в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в Вяземском, Угранском, Темкинском, Гагаринском, Новодугинском, Сычевском районах (далее – ТО Управления Роспотребнадзора) обращение ФИО1 о ненадлежащем и несвоевременной доставке газеты «Советская Россия» для рассмотрения по существу (л.д. 14).
4 октября 2022 года УФПС Тверской области АО Почта России направило в адрес ТО Управления Роспотребнадзора ответ по обращению ФИО1 указав, что в результате проведенной проверки установлено, что вследствие задержки поставки издания в отделение почтовой связи (далее ОПС) 215119 Вязьма-9, газета «Советская Россия» доставлялась адресату с опозданием, газета «Пенсионер Смоленщины» доставлялась в установленные сроки. При повторном нарушении к работникам участка сортировки и обработки почтовых отправлений и печатных изданий Вяземского почтамта, будут применяться меры дисциплинарного взыскания (л.д. 40).
4 октября 2022 года ТО Управления Роспотребнадзора направило в адрес Вяземской межрайонной прокуратуры и в адрес ФИО1 вышеприведенный ответ УФПС Тверской области (л.д. 15).
22 декабря 2022 года ФИО1 направил в адрес ТО Управления Роспотребнадзора повторное обращение о нарушении сроков доставки газеты «Советская Россия» 20 и 22 декабря 2022 года, принятии мер к работникам почты (л.д. 39)
23 января 2023 года ТО Управления Роспотребнадзора направило в адрес АО Почта России предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года по фактам ненадлежащего оказания услуг почтовой связи (л.д. 43-45).
23 января 2023 года ТО Управления Роспотребнадзора направило в адрес ФИО1 ответ на обращение, в котором привело ответ УФПС Тверской области от 4 октября 2022 года и сообщило о принятии решения об объявлении в адрес АО «Почта России» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Федерального закона № 176-ФЗ «О почтовой связи» от 17 июля 1999 года (л.д. 41-42).
2 февраля 2023 года ФИО1 направил в адрес начальника Вяземского почтамта - обособленного структурного подразделения УФПС Смоленской области филиала ФГУП «Почта России» претензию, в которой указал, что 17 сентября 2022 года оформил на 6 месяцев 2023 года абонемент на газету «Советская Россия» и «Пенсионер Смоленщины». Газета «Пенсионер Смоленщины» выходит 1 раз в неделю в четверг. Газета «Советская Россия» выходит 3 раза в неделю во вторник, четверг, субботу. Однако 2 номера газет «Советская Россия» и 1 номер газеты «Пенсионер Смоленщины» он получил в пятницу 27 января 2023 года. За несвоевременную доставку печатных изданий ответственны сотрудники почтового отделения № 9 г. Вязьмы, до настоящего времени продолжают несвоевременно доставлять газеты «Советская Россия» и «Пенсионер Смоленщины», в связи с чем он вынужден будет обращаться в суд по вопросу о защите прав потребителя и взыскании компенсации морального вреда (л.д. 16-17).
2 февраля 2023 года Вяземский почтамт Смоленской области АО Почта России направило в адрес ФИО1 ответ о том, что почтальон в январе 2023 года находился в ежегодном отпуске, доставка осуществлялась стажером, которому сделано устное замечание. Все периодические издания за январь 2023 года доставлены. Принесены извинения за доставленные неудобства (л.д. 19).
7 февраля 2023 года УФПС Тверской области АО Почта России направило в адрес ТО Управления Роспотребнадзора сообщение о дополнительном обучении с сотрудниками ОПС по соблюдению «Правил оказания услуг почтовой связи» в части доставки печатных изданий. Сотрудникам ОПС указано на недопустимость впредь нарушения обязательных требований по вопросу доставки печатных изданий. Начальнику ОПС указано на установление контроля по соблюдению сотрудниками ОПС порядка доставки печатных изданий. При повторном нарушении к работникам отделения почтовой связи 215119 будут применяться меры дисциплинарного взыскания (л.д. 13, 48).
22 февраля 2023 года УФПС Тверской области АО Почта России направило в адрес ФИО1 ответ на претензию, в которой указало о доведении информации до руководства Управления федеральной почтовой связи Смоленской области. Согласно запрошенной объяснительной, корреспонденция доставлена с опозданием по вине нового сотрудника, на данный момент инцидент разрешен. Начальнику отделения указано взять на контроль доставку по адресу: <адрес> и соблюдение должностных обязанностей сотрудниками (л.д. 18).
4 июля 2023 года Вяземский почтамт Смоленской области АО Почта России направил в адрес ФИО1 ответ о том, что газета «Советская Россия» доставляется на один день позже, так как издание идет в МСЦ г. Смоленска, там пачки сортируют по районам и направляют в ОПП г. Вязьмы, где газеты отправляют по почтовым отделениям. Подписное издание «Пенсионер Смоленщины» доставляется своевременно почтальоном ОПС 215119 (л.д. 20).
При разрешении требований истца ФИО1 суд исходит из следующего.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На основании ст. 34 Закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Судом установлено, что истец ФИО1 является пользователем услуг почтовой связи (получателем печатного издания - газеты «Советская Россия», газеты «Пенсионер») и, соответственно имеет право на получение услуг в установленные законом сроки.
В соответствии с п. 13 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2001 года № 759, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).
Как следует из материалов дела, подписное издание газета «Советская Россия» неоднократно доставлялось истцу в конце 2022 года и в первой половине 2023 года с нарушением сроков доставки, газета «Пенсионер Смоленщины» доставлялась с нарушением сроков доставки в январе 2023 года.
Принимая во внимание, что действиями сотрудников ответчика было нарушено право истца на своевременную доставку печатного издания - газеты «Советская Россия», газеты «Пенсионер Смоленщины», суд признает за истцом право на получение компенсации морального вреда.
Истцом заявлен размер компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.
Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее – Закон «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу положений ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как указано в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень нравственных страданий и переживаний истца ФИО1 в связи с неоднократными нарушениями своевременной доставки печатного издания - газеты «Советская Россия» газеты «Пенсионер Смоленщины», периодов нарушения сроков доставки периодических изданий - несколько дней, стоимости услуги, неоднократные обращениями истца к ответчику и в контролирующие надзорные органы.
С учетом изложенного, соблюдая требования разумности и справедливости суд считает необходимым снизить размер заявленной компенсации морального вреда с 20 000 рублей до 1000 рублей.
При таком положении суд взыскивает с ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в пользу истца ФИО1 денежную компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
В остальной части данного требования истца ФИО1 надлежит отказать.
Согласно положений ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, уполномоченной организации и др.) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Из разъяснений, содержащихся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
Из материалов дела следует, что претензионный порядок истцом соблюден.
При таком положении с ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы взысканных денежных средств в размере 500 рублей (1000 : 2 = 500).
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с суд взыскивает с ответчика АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ча к АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ча (паспорт <данные изъяты>) в счет компенсации морального вреда 1000 (одну тысячу) рублей, штраф в размере 500 (пятьсот) рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 ча - отказать.
Взыскать с АО «Почта России» в лице филиала УФПС Смоленской области в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Перегонцева
Вынесена резолютивная часть решения 20.11.2023
Изготовлено мотивированное решение 27.11.2023
Решение вступает в законную силу 28.12.2023