Дело №2-1755/2025
05RS0031-01-2024-004053-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ХАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о восстановлении права нараспоряжение средствами материнского (семейного) капитала,
УСТАНОВИЛ:
ХАМ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, правопреемником которого выступает Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении права нараспоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В обоснование исковых требований указано следующее.
ХАМ, ... года рождения предоставлено право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от ... № 256-ФЗ " О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно, ...ХАМ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) .... Средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. были направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения квартиры, расположенной по адресу ... по договору купли продажи от ... заключенного с ДМД. По указанному договору купли-продажи ХАМ, ХЮГ и несовершеннолетние дети ХЮГ ХЮГ право общей долевой собственности на квартиру. Средства материнского капитала были перечислены на лицевой счет продавца квартиры ДМД ....
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от ... по исковому заявлению ДМД к ХЮГ, ХАМ, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ХЮГ и ХЮГ признании притворной сделки ничтожной и применении последствий недействительной сделки принято решение об удовлетворении исковых требований ДМД и признании договора купли-продажи от ... недействительным.
Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала не привело к достижению цели их предоставления - улучшения жилищных условий семей имеющих детей, что противоречит целям Закона № 256-ФЗ.
В связи с чем денежные средства в размере 453 026 руб. возвращены на лицевой счет Отделения Социального фонда России по Республике Дагестан, что подтверждается квитанцией об оплате (28/05/2024).
...ХАМ обратилась в Отделение Социального фонда России по Республике Дагестан с заявлением о восстановлении в качестве лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата в связи с тем, что право на средства материнского (семейного) капитала не было реализовано.
Отделением Социального фонда России по Республике Дагестан заявителю отказано с указанием, что возврат средств материнского (семейного) капитала не является основанием для восстановления в правах на материнский(семейный) капитал.Единственным способом восстановления права на материнский(семейный) капитал, прекращенном в связи с полным распоряжением, после возврата средств, является решение суда.
ХАМ указывает, что ею не было реализовано право на меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.
Руководствуясь изложенным, истец ХАМ просит суд восстановить право на получение и использование средств материнского(семейного) капитала по государственному сертификату, обязать ответчика восстановить в реестре (регистре) лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки материнского (семейного) капитала и провести индексацию.
Истец ХАМ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела свое отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан в судебное заседание не явился, согласно представленным сведениям денежные средства в размере 253026 руб. поступили на лицевой счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ....
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Из материалов дела усматривается, что ... принято решение ... о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 руб.
...ХАМ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Кизилюрте и Кизилюртовском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
... Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в городе Кизилюрте и Кизилюртовском районевынесено решение ... об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 453 026 руб. и осуществлении перечисления средств материнского (семейного) капитала.
Согласно выписке из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, денежные средства в сумме 453 026 руб. перечислены на оплату приобретаемого жилого помещения ... по платежному поручению от ... ....
Приговором Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ... ХЮГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным судебным постановлением с ХЮГ в пользу ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестанв возмещение причиненного ущерба взыскана сумма в размере 253026 руб.
Имеющийся в материалах дела платежный документ свидетельствует о внесении ХЮГ ...по реквизитам счета Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан (ОСП по г. Кизилюрту и Кизилюртовскому району л/с ...) в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России/УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, номер исполнительного производства: ... суммыв размере 253 026 руб.
Согласно представленным Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан на судебный запрос сведениям денежные средства в размере 253026 руб. поступили на лицевой счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан ....
Отказывая в удовлетворении заявления ХАМ о восстановлении права на распоряжение материнским (семейным) капиталом в части возвращенных средств пенсионный орган исходил из того, что Законом № 256-ФЗ не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки.
Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, что в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, содержащей исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Изложенное также согласуется с позицией отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года (пункт 9).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ХАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении права на распоряжение материнским (семейным) капиталом в части возвращенных средств удовлетворить.
Восстановить ХАМ право на распоряжение средствами материнского (семейного) капиталас последующей индексацией в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ... N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
Судья А.Р. Сафин
Решение изготовлено в окончательной форме 01 апреля 2025 года.